Bir çoxumuz xeyriyyə fondunun necə işlədiyini belə bilmirik. Biz orta fonda “kontekstdə” baxmaq istəyirik – ianələr ondan necə “keçir” və donorların “fond daxilində” pulları necə olur? Bu, oxucunun marağıdır.
Ancaq NPO işçilərinin özləri həmişə işlərinin maliyyə tərəfini bacarıqla təşkil etmirlər. Əks halda sektorun özündə heç bir maliyyə qalmaqalları yaşanmazdı.
Beləliklə: hər hansı bir xeyriyyə fondu, əlbəttə ki, kommersiya təşkilatı deyil, iqtisadi bir təşkilatdır. Və hər bir fond ianələri necə düzgün təşkil etməyi, nə qədər vergi ödəməli, aparatın işini təmin etmək üçün nə qədər xərcləməli, pro bono yardımı necə təşkil etməyi, qənaətcil mağazanın kitablarını necə saxlamağı bilməlidir.
Pavel Qamolski, “Qeyri-Kommersiya Təşkilatlarının Mühasiblər və Auditorlar Klubu” Assosiasiyasının prezidenti QHT-lər haqqında hər şeyi bir iqtisadi struktur kimi bilir. O, fondun necə işlədiyini danışır, məsləhətlər verir.
Pavel Qamolski
Bu gün necə edəcəyimizi öyrənəcəyik:
Fond iqtisadi vahid kimi: doğumdan ölümə qədər
- Pavel, təməl yarandı. O, indi nə etməlidir?
- Fond açıldıqdan sonra yaradıldığı tarixdən 30 gün ərzində vergitutma sistemini seçməlidir. bu əsas məqam fondun fəaliyyəti boyu. Əksər fondlar sadələşdirilmiş vergi sistemini tövsiyə etmək istəyirlər. Və bizim müşahidələrimizə görə, fondların əksəriyyəti bu rejimi seçib. Vəsaitlərin yalnız 5 faizi ümumi vergi rejimini seçir. Bundan əlavə - yaradılmadan əvvəl - belə bir vacib detala qərar verməlisiniz: bu, sadəcə bir fond və ya xeyriyyə fondu olacaq? At xeyriyyə fondu Bir sıra üstünlükləri və bir sıra mənfi cəhətləri var. Dezavantajlar odur ki, siz ədliyyə orqanlarına əlavə hesabat təqdim etməli olacaqsınız; hesabat başa düşüləndir, sadədir, fondun proqramları haqqında danışır ki, bu da əslində yalnız fondun işinin şəffaflığını artırır. Xeyriyyə fondunda görünən ikinci məhdudiyyət "Haqqında" Federal Qanunun 16-cı maddəsinin normasıdır. xeyriyyəçilik fəaliyyəti və xeyriyyə təşkilatları”: xeyriyyə təşkilatları inzibati və idarəetmə işçilərinin əmək haqqının ödənilməsi üçün təşkilatın ildə xərclədiyi vəsaitin 20%-dən çoxunu istifadə etmək hüququna malik deyil.
- Bəs güzəştlər vergi güzəştləridir?
— Bəli, xeyriyyə fondunun üç vergi güzəşti var. Birinci və ən vacib hüquq, ildə istənilən sayda vergidən azad olmaqdır xeyriyyə yardımışəxslərin xeyrinə. İkincisi, xeyriyyə fondlarının təqaüdlər təsis etmək və onlardan şəxsi gəlirdən vergi tutmamaq hüququdur. Üçüncü məqam: yalnız sadələşdirilmiş vergi sistemi tətbiq olunarsa, xeyriyyə təşkilatları ödəniş etmək hüququna malikdir sığorta haqları icbari sığorta üçün endirimli tarif- 30% yox, cəmi 20%. Norm 2018-ci ilin sonuna qədər qüvvədədir, lakin uzadıla bilər.
- Vəsaitlərin başqa üstünlükləri varmı?
- Əgər a kommersiya təşkilatıüçüncü şəxslərdən pulsuz pul aldıqda, o, dərhal gəlir vergisini ödəməyə borcludur - ümumi vergi rejimi üzrə 20%, sadələşdirilmiş rejimdə isə 6% təşkil edəcəkdir. Qeyri-kommersiya təşkilatları üçün qanunverici əhəmiyyətli bir istisna etdi, bu, demək olar ki, bütün ölkələrdə dünya praktikasında var. Siyahı təsdiq edildi təyinatı üzrə istifadə olunmaqla, vergi məqsədləri üçün təşkilatın gəliri kimi tanınmayan əvəzsiz daxilolmalar. Fondların böyük əksəriyyəti üçün bu siyahıdan əsas gəlir mənbəyi ianələrdir.
Mülki qanunlara əsasən, ianə bir şeyin və ya hüququn ictimai fayda üçün bağışlanmasıdır. Yəni pul və ya maddi dəyərləri bağışlaya bilərik. Amma kimsə iş bağışlaya bilməz, bir xidmət bağışlaya bilməz, əmlak öhdəliyindən azad ola bilməz.
Bu halda ianə müqaviləsi bağlamaq lazımdırmı?
— Mülki Məcəllənin 574-cü maddəsinə əsasən ianə müqaviləsi donor hüquqi şəxsdirsə və hədiyyənin dəyəri 3000 rubldan çox olarsa, daşınar əmlak yazılı şəkildə edilməlidir. Və əgər donor fərdi şəxsdirsə, o zaman məbləği nə olursa olsun - rubl, milyon və ya yüz milyon - müqavilə bağlamaq lazım deyil.
Donor-hüquqi şəxslə münasibətlərin formalaşması fərqli ola bilər. Və ya müqavilə kimi tək sənəd hər iki tərəf tərəfindən imzalanmışdır. İkinci yol - fond yazır: “zəhmət olmasa, bizə beş min rubl ianə edin” və kommersiya təşkilatı-donor cavab olaraq yazır: “filan məqsədlər üçün beş min rubl ianə verməyə razıyıq”. Hər iki sənədin olması şərti ilə bu, “məktub mübadiləsi” adlanır.
— Fondlar tərəfindən təklif müqaviləsindən necə istifadə olunur?
- Münasibətlərin üçüncü variantı təklif müqaviləsidir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 432-ci maddəsinin 2-ci bəndində deyilir ki, müqavilə "tərəflərdən birinin təklifi (müqavilə bağlamaq təklifi) göndərməklə və digər tərəf tərəfindən onu qəbul etməklə (təklifi qəbul etməklə) bağlana bilər. ."
Gəlin deyilənləri izah etməyə çalışaq.
Fond öz internet saytında konkret proqram və ya konkret şəxsə yardım, yaxud nizamnamə fəaliyyəti və təşkilatın saxlanması üçün ianə vermək təklifini yerləşdirir (sonuncu halda təşkilata etimad dərəcəsi daha yüksəkdir və vəsaitlərin xərclənməsində sərbəstlik dərəcəsi də daha yüksəkdir).
Öz növbəsində, bu təklif (təklif) ilə tanış olan fiziki şəxs bu şərtlərlə ianə verməsi ilə razılaşır.
Təəssüf ki, ictimai oferta əsasında hüquqi şəxsdən ianə almaq mümkün deyil. Fakt budur ki, ianələr üçün hüquqi şəxslər 3 min rubldan çox məbləğdə. yazılı müqavilə tələb olunur. Müqavilə qanunla nəzərdə tutulmuş bütün şərtləri əks etdirdikdə bağlanmış sayılır. İanə müqaviləsi üçün bu şərtlərdən biri (ianə müqaviləsinin xüsusi halı kimi). hədiyyə əşyası. Əgər puldan danışırıqsa - ianənin dəqiq məbləği, əmlak haqqındadırsa - ümumi xüsusiyyətlərin təsviri ilə bu əmlakın siyahısı.
Müqavilədə vacib şərtlərdən biri öz əksini tapmayıbsa, o, bağlanmış hesab edilmir.
Baxmayaraq ki, vəziyyətlər fərqlidir. Bəzən ölkədə böyük bəla baş verəndə təcili olaraq külli miqdarda pul yığmaq lazım gəlirdi. Dörd il əvvəl Rusiyanın cənubunda baş verən daşqınları xatırlayın. Sonra hamı müqaviləsiz ianə verdi: həm fiziki, həm də hüquqi şəxslər. Bu vəziyyətdə təftiş qurumları buna göz yumdu: mərhəmət ədalətdən ucadır.
Fond biznes xərclərini necə əsaslandırmalı və göstərməlidir?
- Qeyri-xeyriyyə fondlarında qanunverici idarəetmə aparatına və proqram fəaliyyətinə sərf olunan vəsaitlərin faizini ümumiyyətlə tənzimləmir... Lakin xeyriyyə fondları üçün qanunverici yuxarıda qeyd olunanlar istisna olmaqla, bu cür xərcləri məhdudlaşdırmır- əmək haqqı məhdudiyyətlərini qeyd etdi.
Amma əgər fond ictimai hesabat yığılan vəsaitin əsas hissəsini saxlamağa xərclədiyini bildirsə, inzibati orqanlar belə bir fondla bağlı heç bir iddia irəli sürə bilməzlər. Lakin donorlar təbii ki, kifayət qədər konkret reaksiya verəcəklər. Və bütün xərcləri proqramlı göstərmək, ümumi məbləği minimuma endirmək üçün inzibati xərcləri ayrıca ayırmaq fondun maraqlarına uyğundur.
Bununla belə, onlardan uzaqlaşmaq yoxdur. Ofisə qulluq etmək lazımdır: işçilərə maaş vermək, ofis avadanlıqları almaq və s. Potensial donoru inzibati xərclər barədə necə xəbərdar etmək olar? 
Doğrudan da, az adamın oxuduğu, səhv olan ictimai təklifdə ya fondun imicinə xələl gətirməyən ümumi bir ifadə yazmaq məsləhətdir ki, donorun fondun vəsaitin bir hissəsini xərcləyəcəyi barədə xəbərdarlıq edilir. inzibati xərclər üçün alınan ianələr. Və ya - fondun toplanan məbləğlərin müəyyən faizini inzibati xərclərə sərf etməsi. Dünya praktikası: inzibati məqsədlər üçün 10% -dən 20% -ə qədər - bunlar zəruri və ağlabatan xərclərdir.
- Bəs əgər fond “uğursuz”sa, donorlarını itiribsə və ya onları öz və ideya ətrafında cəmləyə bilməyibsə, təsisçilər nə etməlidir?
— Fond dünya praktikası və Rusiya qanunvericisi tərəfindən vəsait toplamaq məqsədi daşıyan bir təşkilat olaraq iki ilkin çatışmazlıqlarla doludur. Birinci təhlükə: öz təşəbbüsü ilə ləğvetmənin mümkünsüzlüyü. Elə olur ki, təsisçilər nədənsə fonda maraqlarını itiriblər: öz problemləri, pul çatışmazlığı, hər şeydən və hər şeydən məyusluq və s. Amma fond yalnız məhkəmənin qərarı ilə ləğv edilə bilər. Və 25 ildən artıq QHT-lərdə işlədiyim müddətdə, sözün əsl mənasında, onlarla hadisəni bilirəm ki, onlar məsələni sona çatdırıb, fondu tam ləğv ediblər.
90-cı illərin əvvəllərində təşkilat nisbətən ağrısız şəkildə tərk edilə bilər və hesabatları ilə məşğul olmurdu. Amma indi inzibati orqanlar, məhkəmə icraçıları gəlib hesabat təqdim etmədiklərinə görə cərimə yaza bilərlər. Bəziləri üçün bu, xaricə səyahətin müvəqqəti məhdudlaşdırılması və ya sürücülük vəsiqəsinin etibarlılığının müvəqqəti məhdudlaşdırılmasının səbəbi ola bilər.
İkinci çatışmazlıq məcburi auditdir. Fond yarandığı və qeydiyyata alındığı andan ömürlük məcburi auditdən keçmək öhdəliyi daşıyır. Çox vaxt bu cür sorğular alırıq: fondumuz ayda (və ya ildə) cəmi 5000 rubl toplayır - auditlə nə etməliyik? Axı auditi kommersiya təşkilatları aparır, pulsuz deyil. Beləliklə: fondun təsisçiləri pul tapacaqlarına, o cümlədən audit üçün pul tapacaqlarına əmin deyillərsə, bu təşkilati-hüquqi formanı seçməyin. Sırf nəzəri cəhətdən, vəsaitlər fərqli təşkilati və hüquqi formada toplana bilər, baxmayaraq ki, bu olduqca gözəl deyil. Bölgələrdə tez-tez yaradır ictimai təşkilat, o da donorlardan pul yığıb xeyirxah işlərə xərcləyir. Prinsipcə, bu məqbuldur.
Xeyriyyə mağazası: fondun iqtisadi təşəbbüslərinin müzakirəsi
- Bir çox fondların emalatxanaları, xeyriyyə mağazaları var. Belə istehsal, təsərrüfat fəaliyyəti necə sənədləşdirilir?
— Fond fəaliyyətinin müəyyən mərhələsində ianələrin kifayət etmədiyini anlayır və gəlir gətirən fəaliyyətlə məşğul olmaq qərarına gəlir. Bu, pulun depozit hesabına yerləşdirilməsi və bankın cari hesabdakı minimum pul qalığı üçün təşkilata pul ödəməsi barədə bankla müqavilənin bağlanması ola bilər. Və bəlkə də emalatxana istehsalı, suvenir istehsalı, qənaətcil mağazalar və digər gəlir gətirən fəaliyyətlər.
Əgər fondun işçiləri və ya himayədarları nəsə istehsal etməyə, sonra isə o, satılmağa başlayırsa, bu, artıq gəlir və xərclər yarada bilən aktiv gəlir gətirən fəaliyyətdir. Qanunvericilikdə qeyri-kommersiya təşkilatının gəlir gətirən fəaliyyətlər üzrə gəlir və xərclərin, əsas nizamnamə fəaliyyətləri üzrə gəlir və xərclərin necə bölünməsi prosedurları çox qeyri-müəyyəndir.
Buna görə də, emalatxananın artıq sabit gəlir əldə etməyə başladığı və buna görə də sabit xərclər çəkdiyi andan başlayaraq, bir kommersiya təşkilatı, adi bir MMC yaratmaq və bütün gəlir gətirən fəaliyyətləri oraya köçürmək məqsədəuyğundur. Bu, qeyri-kommersiya təşkilatının bütün vergi və inzibati risklərini əhəmiyyətli dərəcədə azaldacaq.
Kommersiya təşkilatları şəklində xeyriyyə dükanlarının yaradılması da daha düzgündür. Və bu mağazadan əldə edilən bütün gəlirlər artıq xeyriyyə təşkilatının nizamnamə fəaliyyətinə yönəldilə bilər - məsələn, ianə şəklində.
- Bu kommersiya təşkilatı fondun strukturu olmalıdır, yoxsa ayrıca mövcud olmalıdır?
- Çətin sualdır. Fakt budur ki, əgər fond bu MMC-nin təsisçisidirsə, onda belə bir MMC, təsisçilərinə digər hüquqi şəxslərin 25% -dən çoxunu daxil edən hər hansı bir təşkilat kimi, sadələşdirilmiş vergitutma sistemini tətbiq edə bilməz. Belə ki ümumi tövsiyə belə: fondun aktivi kifayət qədər etibarlıdırsa və bir-birinə sadiqdirsə, belə bir kommersiya təşkilatını ayrıca yaratmaq olar ki, onun təsisçiləri sadəcə fiziki şəxslər - Rusiya vətəndaşları olsun.
Köhnə Möminlərin bir çox müəssisələrinin quruluşu belə işləyirdi. 19-cu əsrin əvvəlindən ortalarına qədər Rusiyanın Köhnə Mömin dairələrində belə bir təcrübə var idi - fabriklər və fabriklər rəsmi olaraq fərdlərə məxsus idi, onların sayı kifayət qədər az idi, lakin səhmdarların daimi rotasiyası var idi.
Yəni bu şəxslər biznesdən təqaüdə çıxdıqları və ya dinlərinə bağlılıqlarını dayandırdıqları üçün icma onları müəssisədə pay sahibi olmaqdan uzaqlaşdırsa da, formal olaraq bu, səhm satışı kimi dövlətə təqdim edilsə də, əslində bu təşkilata icma rəhbərlik edirdi. . De-fakto kommunal müəssisələrdən əldə edilən gəlir kilsəyə ötürülürdü.
Xeyriyyə təşkilatının hərrac keçirməsi qanunidirmi?
— Xeyriyyə auksionunda əşyanı alanın əsl iradəsi qeyri-kommersiya təşkilatına kömək etmək istəyidir, əslində bu ianədir. Lakin buna baxmayaraq, vergi qanunvericiliyi bu əməliyyatı maddi sərvətlərin fiziki şəxsə satışı əməliyyatı kimi qəbul edir.
Nəticədə, satış məbləğindən təşkilat sadələşdirilmiş vergitutma sistemi üzrə 6%, ümumi rejimdə isə 18% ƏDV və 20% gəlir vergisi olmaqla cəmi 38% ödəməlidir. Belə bir əməliyyat üçün heç bir xərc olmayacaq. Axı, ya əldə etmək və ya istehsal etmək olduqca aşağı qiymətə malik olan, ya da ümumiyyətlə hədiyyə edilən bir əşya hərraca çıxarılır.
— Tez-tez verilən suallar sektor daxilində - fond yığılan vəsaiti depozitə qoyub faizlə yaşaya bilərmi? Yoxsa bunu yalnız məqsədli kapital fondu edə bilər - lakin onlar bir şəkildə fərqli şəkildə təşkil olunur?
- Əgər təşkilat bankla müqavilə bağlayıbsa ki, bank onu cari hesabdakı minimum qalığa görə ödəyir, o zaman təşkilatın heç bir riski yoxdur. Heç kim deyə bilməz ki, o, donorların pulunu yönləndirib. Bankdan faktiki gəlir əldə edildikdə (və bu məbləğ əmanət üzrə faizdən xeyli aşağıdır) vergi vergi rejimindən asılı olaraq 20% və ya 6% dərəcəsi ilə ödənilir.
Növbəti addım depozitdir. Əmanətə pul qoymaq üçün, müqavilənin tərtib olunduğu müddət üçün əmanətə qoyulan bu məbləğin xeyriyyə proqramları səbəbindən təşkilata ehtiyac duymayacağını əsaslandırmaq çox arzu edilir. , maliyyə planına görə , donorların istəklərinə görə . Və əgər təşkilat bunu öz protokolunda mümkün qədər ətraflı yazsa Rəyasət, onda hər şey qaydasındadır, risklər minimuma endirilir. Və sonra, faktiki olaraq alınan faizlərdən təşkilat yuxarıda müzakirə etdiyimiz adi qaydada vergi ödəyir.
- Vəqflərə yardım edilirpro bono firmalardan. Bu yardım sənədləşdirilməlidirmi və necə?
- 2011-ci ildə Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi qeyri-kommersiya təşkilatları üçün pulsuz olaraq alınan xidmətlərin məqsədli gəlir növüdür, lakin yalnız bir şərtlə - bağlanmış müqavilə şərti ilə bir ifadə təqdim etdi.
Misal üçün. Fond müəyyən media orqanı ilə (bu, adətən, kommersiya təşkilatıdır) bu barədə materialın pulsuz dərc olunması ilə bağlı razılığa gəlib, yəni belə bir nəşrin təşəbbüskarı olub və KİV-dən fond haqqında müsahibə, yazı tələb olunmayıb. Bu zaman KİV ilə fond arasında müqavilə bağlanmazsa, belə qəbz pulsuz xidmət KİV-dən Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin tələblərinə cavab vermir və vergi tutulur.
Lakin bu xidməti pulsuz təqdim edən şəxs onun təqdimatını heç bir şəkildə rəsmiləşdirməyibsə, o zaman fond heç bir risklə üzləşmir. Məsələn: bir fond üçün transfer edildi xarici dil rus dilinə, belə pro bono aranjmanının izləri varmı? Yoxdursa, heç bir risk yoxdur. Kafe fondu tədbir üçün otaqla təmin edərsə, lakin kafenin vaxtın bir hissəsini xidmət üçün sərf etmədiyinə dair heç bir əlamət yoxdursa. ziyarətçilərin ödənilməsi, lakin onu fonda təqdim edib, onda heç bir pozuntu yoxdur. Bütün bu hallarda risk şirkətlər üçün deyil, müqavilə bağlamadan pulsuz xidmət alan fond üçündür.
Vəqfin xeyrinə vəsiyyətnamə yazmaq olarmı?
- Dünyada geniş yayılmış, Rusiya praktikasında getdikcə daha çox yayılan fondun xeyrinə iradə forması var. Vergitutma nöqteyi-nəzərindən dövlət 2002-ci ildə qeyri-kommersiya təşkilatının vəsiyyəti ilə aldığı əmlakın təyinatlı gəlir kimi tanındığını bildirdi.
Burada incəliklər var. Əgər vəsiyyət edilən əmlak xeyriyyə fondu tərəfindən öz fəaliyyətində istifadə olunursa, heç bir problem yoxdur. Amma bu əmlak sonradan satılarsa, o zaman vəsiyyət edən şəxsin sağlığında vəsiyyətnamənin mətnində bu əmlakın sonradan xeyriyyə təşkilatı tərəfindən satışına razı olduğunu yazması məsləhət görülür. Əgər bu ifadə yoxdursa, o zaman vəqfin belə bir mirasdan sui-istifadə etməkdə ittiham olunma riski var.
Tutaq ki, vəqf vəsiyyət üzrə vərəsəlik qaydasında mənzil alıb. Və bir müddət sonra 5 milyon rubla satır. Vergi orqanı deyə bilər ki, vəsiyyət edilmiş əmlak qanunla müəyyən edilmiş fəaliyyət üçün sizə verilib və siz bu mənzili satmısınız. Və o, vergi ödəməyi tələb edəcək, birincisi, mənzilin satış məbləğindən, ikincisi, sui-istifadə deyilən məbləğdə, yəni. mənzilin mühasibat uçotuna qəbul edildiyi günə olan bazar dəyərinin məbləğindən. Odur ki, bu təhlükənin qarşısını almaq üçün vəsiyyətnamənin müəllifindən oradakı bütün təfərrüatları, o cümlədən fondun bu mənzili satmaq və qanunla müəyyən edilmiş fəaliyyətlərə pul göndərmək hüququnu yazmağı xahiş etmək lazımdır.
- Fondun işində rəsmi qaydalarla deyil, praktikada nəzərdə tutulan nüanslar varmı?
- Hesab edirəm ki, bu, vəsaitlərin məqsədyönlü istifadəsi deyilən şeydir. Bu nədir, heç kim bilmir.
Bu, heç bir qanunvericilik aktında və ya normativ aktda yazılmayıb, amma praktikada, həyatda işlənmiş dörd əsas məqam var.
İlk an: bütün xərclər təşkilatın nizamnaməsinə və qanuna uyğun fəaliyyətin həyata keçirilməsi üçün aparılmalıdır. Yəni, məntiq və sağlam düşüncə baxımından hansısa xərc açıq-aydın olsa da, nizamnaməyə uyğun gəlməsə belə, belə bir xərci bu fond həyata keçirə bilməz. Bu, yersiz olacaq. Tutaq ki, uşaqları dəstəkləmək üçün bir təşkilat yaradıldı, amma böyüklərə kömək etmək lazım idi. Bu hərəkətin ictimai faydalılığına dair bütün sübutlarla fond bunu edə bilməyəcək.
İkinci məqam ondan ibarətdir ki, fondun bütün xərcləri onun öz xərclərinə uyğun aparılmalıdır maliyyə planı. Bu, inzibati orqanların birincilərdən birini yoxladığı sənəddir. Bunu hətta bir həftəyə qədər təfərrüatlandıra bilərsiniz, lakin ən azı bir il üçün hesablanmalıdır.
Üçüncü an. Bütün xərclər sənədləşdirilməlidir. Əgər bəzi xərclər aşkar, sosial cəhətdən faydalıdırsa, lakin sənədləşdirilməyibsə, vəsaitdən sui-istifadədə ittiham olunma riski var.
Və son an. Bütün xərclər yalnız təşkilatın əsas nizamnamə fəaliyyətinə aid edilməlidir. Çox mübahisəli və çətin sual, alınan ianələr hesabına gəlir gətirən fəaliyyətə necə başlamaqdır.
Qalanları ilə nə etməli?
- Bir çox fondlar "qalıqların" - köçürülən pulun bu və ya digər səbəbdən müəyyən bir xəstəyə artıq ehtiyac duymayan hissəsi ilə bağlı çətinliklərlə üzləşirlər ...
- Əgər pul "nizamnamə fəaliyyəti üçün" ifadəsi ilə gəlirsə - belə bir ifadə bütün növ xərcləri əhatə edir. Ancaq çox vaxt donorlar ümumiyyətlə bir təşkilata deyil, müəyyən bir uşağa kömək etmək, müəyyən bir proqrama kömək etmək üçün ianə vermək istəyirlər. Və bu vəziyyətdə ümumi qayda belədir: müəyyən məqsədlər üçün alınan şey donorun iradəsini dəyişdirmədən yenidən bölüşdürülə bilməz ...
— Belə olan halda MTN-lər nə etməlidir? Bu pulu başqa xəstələrə paylamaq? Özünüzü buraxın? Ailəni tərk etmək?
– Ailəyə pul bağışlayan hər bir şəxslə əlaqə saxlamaq, onları tanımaq heç bir şəraitdə mümkün deyil. rəy də qeyri-mümkündür. Köhnəsi əvvəllər edildiyi üçün geriyə doğru yeni ictimai təklif etmək mümkün deyil. Bu təcrübəyə əsaslanaraq, ictimai təklifdə qeyd etmək lazımdır ki, müəyyən bir ailəyə kömək etmək üçün vəsaitdən istifadə etmək mümkün olmadıqda, donor bu ianələrdən istifadə etmək hüququnu fonda köçürür. vəziyyət.
Paytaxtda on ildən artıqdır uğurla fəaliyyət göstərən və xüsusilə ağır xəstəlikləri olan uşaqlara yardım edən bir xeyriyyə fondunun təcrübəsi var. Yaxın olmaq işgüzar əməkdaşlıq rəhbərliyi ilə tibb müəssisəsi, fondun fəaliyyət göstərdiyi əsaslarla bu fond tibb müəssisəsinin rəhbərliyinə müraciət edir.
Rəhbərlik fonda uşağın öldüyü yazılan tibbi sənədlərin ilk səhifələrinin surətlərini verir. Bu sənədlər əsasında fond idarə heyətini çağırır və müəyyən bir uşağa kömək etmək üçün istifadə oluna bilməyən vəsaitləri digər uşaqlara yenidən bölüşdürmək qərarına gəlir. Baxmayaraq ki, bu, qanuna uyğun gəlmir - axı, donor yalnız konkret uşağa kömək etmək üçün pul köçürüb.
Belə çıxır ki, bu vəziyyətdən yeganə qanuni çıxış yolu pulu həmin donora qaytarmaq olardı. Nəzəri cəhətdən bunu etmək mümkündür, çünki donorların təfərrüatları pul köçürmə sistemlərində saxlanılır. Axı istifadə olunmamış hava və dəmir yolu biletlərinin pulunu geri almaq imkanı var. Amma asan deyil.
Yenə deyirəm, geri qaytarmaq, əlbəttə ki, bir seçim deyil. Çıxış yolu, müstəsna vəziyyətdə fondun ilkin olaraq nəzərdə tutulmuş hüququ, eyni vəziyyətdə olan şəxslərə yardım göstərmək üçün pulun təyinatını dəyişdirmək olardı.
QHT-lər və qanun: fondlarımız nə qədər səlahiyyətlidir
— Fond şəffaflığını necə sübut edə bilər?
— Bir neçə hesabat forması var, lakin onların hamısı üçündür dövlət qurumları. Lakin hesabat verən istifadəçilər, donorlar üçün hesabat mediada və öz saytlarında dərc olunur. Burada heç bir forma yoxdur və təşkilat cəmiyyətin nəyi bilməli olduğunu, donorların nəyi bilməli olduğunu başa düşərək, detalların təfərrüat dərəcəsini özü müəyyən edir. Bir təşkilat bütün xərclərini sadalamaq istəyirsə, o cümlədən. inzibati, maksimum təfərrüat dərəcəsi ilə və bu, əlbəttə ki, onun hüququdur və bu məsələni özü həll edir.
— Xeyriyyəçilik haqqında Rusiya qanununu necə qiymətləndirirsiniz? Əlavələrə, dəyişikliklərə ehtiyac varmı?
— Bu qanun gözəldir, çox yazılıb yaxşı insanlar 20 ildən çox əvvəl. Prinsipcə, bu işlək qanundur.
Başqa bir şey odur ki, bütün mülki qanunvericilikdə əsaslı dəyişiklik edildiyinə görə, yəqin ki, artıq köhnəlib. Amma ümumilikdə xeyriyyə təşkilatlarının həyatına müdaxilə etmir. Düşünürəm ki, bu qanuna yenidən baxılsa belə, təklif olunacaqlar daha pis ola bilər. Ümumiyyətlə, mövcud olduğu 21 il ərzində bu qanuna cəmi 9 dəyişiklik edilib. Bu rekord aşağı rəqəmdir!
— Sizcə, bu gün QHT-lər maliyyə məsələlərində daha savadlı olublarmı? Yoxsa, əksinə, daha çox səhvlər etməyə başladı?
- Ölkə, prinsipcə, savadlılaşır. Və Rusiyanın İqtisadi İnkişaf Nazirliyi qeyri-kommersiya təşkilatlarını bütün nöqteyi-nəzərdən maarifləndirmək üçün müəyyən səylər sərf etdi. Çoxlu internet resursları, forumlar var.
Amma fondların təxminən 10-15 faizi - və daha çox bunlar kiçik QHT-lərdir - onları yaratmağa davam edir. Bununla belə, təmənnasız qəbzləri səhv emal edən təşkilatların sayı xeyli azalıb.
Dmitri Petrovun rəsmləri.
Salam Oleq!
Mülki qanunvericiliyə uyğun olaraq, fond, o cümlədən xeyriyyə təşkilatı qeyri-kommersiya təşkilatıdır. Fondda saat
nizamnamə kapitalı formalaşmır
. Əmlak,
təsisçiləri tərəfindən vəqfə ötürülür
(təsisçi) fondun mülkiyyətidir. Təsisçilər öhdəliklərə görə məsuliyyət daşımırlar
təsisçilər.
Əsasnamə təmin edir
fondun öz səlahiyyətlərinə malik olan ali kollegial orqanının olması
.
Fondun ali kollegial orqanı yeganə icra orqanını seçir
fondun orqanı (sədr, CEO s.) və ola bilər
fondun kollegial icra orqanını (şurasını) və ya digərini təyin etmək
fondun kollegial orqanı, qanunla və ya digər hüquqi aktla nəzərdə tutulmuşdursa
Belə ki, fondun orqanlarının strukturu onun əsasında müəyyən edilir nizamnamə.
Maddə 7. Fondlar
1. Bu Federal Qanunun məqsədləri üçün fond
əsasında vətəndaşlar və (və ya) hüquqi şəxslər tərəfindən təsis edilir
könüllü əmlak töhfələri və sosial təminat,
xeyriyyə, mədəni, təhsil və ya digər ictimai
faydalı məqsədlər.
Əmlak,
onun təsisçiləri (təsisçisi) tərəfindən fonda köçürülmüşdür
fondun mülkiyyətidir. Təsisçilər öhdəliklərə görə məsuliyyət daşımırlar
onların yaratdığı fonddur və fond onun öhdəlikləri üzrə cavabdeh deyildir
təsisçilər.
2.
Vəqf əmlakdan fondun nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş məqsədlər üçün istifadə edir. Fond
məşğul olmaq hüququna malikdir sahibkarlıq fəaliyyəti müvafiq
bu məqsədlərə və ictimai faydalı məqsədlərə nail olmaq üçün zəruridir
hansı fond yaradılmışdır. Biznes fəaliyyəti üçün
fondlar biznes şirkətləri yaratmaq və ya onlarda iştirak etmək hüququna malikdirlər.
Fond öz əmlakından istifadəyə dair illik hesabat dərc etməlidir.
3.
Fondun Qəyyumlar Şurası fondun orqanıdır və ona nəzarət edir
fondun fəaliyyəti, fondun digər orqanları tərəfindən qərarların qəbul edilməsi və
onların icrasını təmin etmək, fondun vəsaitindən istifadə etmək, müşahidə etmək
qanunvericilik fondu.
Fondun Himayəçilik Şurası könüllülük əsasında fəaliyyət göstərir.
Fondun qəyyumlar şurasının yaradılması və fəaliyyəti qaydası onun təsisçiləri tərəfindən təsdiq edilmiş fondun nizamnaməsi ilə müəyyən edilir.
4. Fondların yaradılması və fəaliyyətinin xüsusiyyətləri müəyyən növlər və onların idarə edilməsi belə fondlar haqqında federal qanunlarla müəyyən edilə bilər.
Maddə 123.19. fondun idarə edilməsi
1. Qanunla və ya digər hüquqi aktla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, müstəsna səlahiyyətlərinə
fondun ali kollegial orqanıdır aid etmək:
fondun fəaliyyətinin prioritet istiqamətlərinin, onun əmlakının formalaşması və istifadəsi prinsiplərinin müəyyən edilməsi;
fondun digər orqanlarının formalaşdırılması və onların səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verilməsi;
bəyanat illik hesabatlar və fondun illik mühasibat (maliyyə) hesabatları;
fondun yaradılması haqqında qərarların qəbul edilməsi biznes şirkətləri və (və ya) fondun nizamnaməsində bu məsələlərə dair qərarların qəbul edilməsinin fondun digər kollegial orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edildiyi hallar istisna olmaqla, fondun onlarda iştirakı haqqında;
(8 mart 2015-ci il tarixli, 42-FZ nömrəli Federal Qanuna əsasən dəyişikliklərlə)
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
fondun filiallarının yaradılması və (və ya) nümayəndəliklərinin açılması haqqında qərarlar qəbul etmək;
fondun nizamnaməsinin dəyişdirilməsi, əgər bu imkan nizamnamədə nəzərdə tutulmuşdursa;
qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş hallarda fondun apardığı əməliyyatların təsdiqi.
Qanunda və ya fondun nizamnaməsində fondun ali kollegial orqanının müstəsna səlahiyyətlərinə aid edilən digər məsələlər üzrə qərarların qəbul edilməsi nəzərdə tutula bilər.
2. Fondun ali kollegial orqanı fondun tək icra orqanını (sədr, baş direktor və s.) seçir və fondun kollegial icra orqanını (şurasını) və ya fondun digər kollegial orqanını, əgər müəyyən edilmişsə, təyin edə bilər. səlahiyyətləri fondun təsisçisinin qanunun və ya digər hüquqi aktın səlahiyyətlərinə aid edilmir.
(8 mart 2015-ci il tarixli, 42-FZ nömrəli Federal Qanuna əsasən dəyişikliklərlə)
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
Fondun yeganə icra hakimiyyəti və (və ya) kollegial orqanlarının səlahiyyətlərinə fondun ali kollegial orqanının müstəsna səlahiyyətlərinə aid olmayan məsələlərin həlli daxildir.
(8 mart 2015-ci il tarixli, 42-FZ nömrəli Federal Qanuna əsasən dəyişikliklərlə)
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
3. Fondun adından çıxış etmək səlahiyyəti olan şəxslər bu Məcəllənin 53.1-ci maddəsinə uyğun olaraq, onun ali kollegial orqanının fondun mənafeyindən çıxış edən üzvlərinin tələbi ilə onlara vurduqları zərəri ödəməyə borcludurlar. fond.
4. Fondun qəyyumlar şurası fondun orqanıdır və fondun fəaliyyətinə, fondun digər orqanları tərəfindən qərarların qəbul edilməsinə və onların icrasının təmin edilməsinə, fondun vəsaitindən istifadə edilməsinə, fondun tələblərinə riayət olunmasına nəzarət edir. qanun. Fondun Himayəçilik Şurası könüllülük əsasında fəaliyyət göstərir.
Bunun üçün hər hansı qaydalar varmı? Hansımız Fondun nəzarətində sayılacağıq?
Oleq
Ali kollegial orqanı müəyyən edəcək şəxs.
Əgər qeydiyyatdan keçdikdən sonra kiminsə Fonda daxil edilməsi və ya xaric edilməsi zərurəti yaranarsa, hansı prosedurdan ibarətdir?
Oleq
Bunu istisna etmək mümkün deyil, çünki fond tanıyır
üzv olmayan qeyri-kommersiya təşkilatı
Söhbət
Vəziyyətinizin pulsuz qiymətləndirilməsi
hüquqşünas, Sankt-Peterburq
Söhbətnizamnamə xeyriyyə fonunizamnamə xeyriyyə fonubəli (org~.rtf bəli (org~.rtf
0 0
alındı
haqq 27%
Salam,
Oleq!
Hər şey yazılıb
Rusiya Federasiyasının və Federal Mülki Məcəllənin normalarında. “QHT-lər haqqında” Qanun:
Maddə 123.17
Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi - bu Məcəllənin məqsədləri üçün unitar qeyri-kommersiya
təşkilat, qeyri-üzv
vətəndaşlar və (və ya) hüquqi şəxslər tərəfindən müəyyən edilir
şəxslər könüllü əmlak töhfələri əsasında və təqib edir
xeyriyyə, mədəni, təhsil və ya digər sosial, ictimai faydalı məqsədlər (yəni üzvlər daxil edilmir və ya xaric edilmir, vətəndaşlar sadəcə töhfələr verirlər və belə vətəndaşların sayı məhdud deyil).
haqqında məlumat fondun nizamnaməsində olmalıdır
fondun adı, o cümlədən "fond" sözü, yerləşdiyi yer,
fəaliyyətinin mövzusu və məqsədləri, fondun orqanları, o cümlədən ən yüksək
kollegial orqan və nəzarət edən qəyyumlar şurası
fondun fəaliyyəti, təyinat qaydası məmurlar fond və onların buraxılması
vəzifələrin icrasından, fondun ləğv edildiyi halda onun əmlakının taleyindən.
Maddə 123.18
Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi - Onun təsisçiləri (təsisçisi) tərəfindən vəqfə verilən əmlakdır
fondun mülkiyyətidir. Fondun təsisçilərinin heç bir mülkiyyət hüququ yoxdur
onların yaratdığı və öhdəlikləri üzrə cavabdeh olmayan fond, fond isə cavabdeh deyildir
təsisçilərinin öhdəlikləri. (onlar. nizamnamə kapitalı Xeyr, paylaşa bilməzsiniz
Fond əmlakdan məqsədlər üçün istifadə edir,
nizamnaməsində müəyyən edilmişdir.
Maddə 123.19
Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi - qanunla və ya digər hüquqi aktla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa
Fondun ali kollegial orqanının müstəsna səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:
tərif
fondun prioritet fəaliyyət istiqamətləri, təhsil prinsipləri və
əmlakından istifadə etmək;
təhsil
fondun digər orqanları və onların səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verilməsi;
bəyanat
fondun illik hesabatları və illik mühasibat (maliyyə) hesabatları;
Övladlığa götürmə
fondun təsərrüfat cəmiyyətlərinin yaradılması və (və ya) fondun onlarda iştirakı haqqında qərarlar;
fondun nizamnaməsində göstərilənlər barədə qərarlar qəbul edildiyi hallar istisna olmaqla
məsələlər fondun digər kollegial orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilir;
Övladlığa götürmə
fondun filiallarının yaradılması və (və ya) nümayəndəliklərinin açılması haqqında qərarlar;
dəyişmək
fondun nizamnaməsi, əgər bu imkan nizamnamədə nəzərdə tutulmuşdursa;
tamam
qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda Fond tərəfindən aparılan əməliyyatlar.
qanun
yaxud fondun nizamnaməsi ali kollegial orqanın müstəsna səlahiyyətinə aid edilir
digər məsələlər üzrə qərarların qəbul edilməsi Fonda həvalə edilə bilər.
Fondun ali kollegial orqanı seçir
Fondun yeganə icra orqanı (sədr, baş direktor və
s.) və fondun kollegial icra orqanını (idarəsini) təyin edə bilər.
qanun və ya digər hüquqi akt olduqda, fondun digər kollegial orqanı
bu səlahiyyətlər fondun təsisçisinin səlahiyyətlərinə aid edilmir.
Kimə
fondun yeganə icraedici və (və ya) kollegial orqanlarının səlahiyyətləri
ali şəxslərin müstəsna səlahiyyətlərinə aid olmayan məsələlərlə məşğul olur
fondun kollegial orqanı.
Fondun adından çıxış etmək səlahiyyəti olan şəxslər,
onun ali kollegial orqanında fəaliyyət göstərən üzvlərinin tələbi ilə borcludurlar
53.1-ci maddəsinə uyğun olaraq fondun mənafeyinə görə
bu Məcəllənin onların fonda vurduğu zərərin əvəzini ödəmək.
qəyyumluq
vəqf şurası fondun orqanıdır və fəaliyyətinə nəzarət edir
fondun digər orqanları tərəfindən qərarlar qəbul etmək və onların icrasını təmin etmək;
fondun vəsaitindən istifadə edilməsi, fond tərəfindən qanunvericiliyə riayət edilməsi.
Fondun Himayəçilik Şurası öz fəaliyyətini ictimaiyyət qarşısında həyata keçirir
başlanğıclar.
Maddə 123.20
Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi - Fond yalnız qərar əsasında ləğv edilə bilər
maraqlı şəxslərin ərizəsi ilə qəbul edilmiş məhkəmə, əgər:
1)
fondun vəsaitləri məqsədlərinə çatmaq üçün kifayət deyil və ehtimalı
zəruri əmlakın əldə edilməsi qeyri-realdır;
2) məqsədlər
fond əldə edilə bilməz və fondun məqsədlərinə lazımi dəyişikliklər edilə bilməz
istehsal olunmaq;
3) daxil olmaq
öz fəaliyyətində nizamnamədə nəzərdə tutulmuş məqsədlərdən kənara çıxdıqda;
4) içində
qanunla nəzərdə tutulmuş digər hallarda.
3. In
fond ləğv edildikdə, onun ödənilməsindən sonra qalan əmlakı
kreditorların tələbləri, fondun nizamnaməsində göstərilən məqsədlərə yönəldilir, üçün
qanunla belə əmlakın qaytarılması nəzərdə tutulmadıqda
fondun təsisçiləri.
alındı
haqq 46%
Salam!
Sənətin 3-cü bəndinə uyğun olaraq fondun təsisçiləri. 48 və səh. 3 və 4-cü maddələr. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 213-cü maddəsi, üzvlük haqları da daxil olmaqla, fondun mülkiyyətinə keçirdikləri əmlaka heç bir hüququ saxlamır.
haqqında” Qanuna uyğun olaraq qeyri-kommersiya təşkilatları» fondun nizamnamə kapitalı yoxdur
Maddə 7. Fondlar
[Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında qanun] [II fəsil] [Maddə 7]
1. Bu Federal Qanunun məqsədləri üçün fond vətəndaşlar və (və ya) hüquqi şəxslər tərəfindən könüllü əmlak töhfələri əsasında yaradılan və sosial, xeyriyyəçilik, mədəni, təhsil və ya digər məqsədlər üçün üzv olmayan qeyri-kommersiya təşkilatı kimi tanınır. sosial faydalı məqsədlər.
Onun təsisçiləri (təsisçisi) tərəfindən fonda verilən əmlak fondun mülkiyyətidir. Təsisçilər yaratdıqları fondun öhdəliklərinə görə, fond isə təsisçilərinin öhdəliklərinə görə cavabdeh deyillər.
Maddə 26
[Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında qanun] [IV fəsil] [Maddə 26]
1. Qeyri-kommersiya təşkilatının əmlakının pul və digər formalarda formalaşma mənbələri aşağıdakılardır:
təsisçilərdən (iştirakçılardan, üzvlərdən) müntəzəm və birdəfəlik qəbzlər;
könüllü əmlak töhfələri və ianələr;
malların, işlərin, xidmətlərin satışından əldə edilən gəlirlər;
səhmlər, istiqrazlar və s. üzrə alınan dividendlər (gəlir, faizlər). qiymətli kağızlar və depozitlər;
qeyri-kommersiya təşkilatının əmlakından əldə edilən gəlir;
qanunla qadağan olunmayan digər qəbzlər.
Qanunlar müəyyən növ qeyri-kommersiya təşkilatlarının gəlir mənbələrinə, o cümlədən müəyyən növlərə aid qurumlar baxımından məhdudiyyətlər müəyyən edə bilər.
Mülkiyyətin formalaşma mənbələri dövlət korporasiyası Bu töhfələr vermək öhdəliyi federal qanunla müəyyən edilmiş hüquqi şəxslərdən müntəzəm və (və ya) birdəfəlik daxilolmalar (töhfələr) ola bilər.
2. Təsisçilərdən (iştirakçılardan, üzvlərdən) müntəzəm daxilolmaların aparılması qaydası qeyri-kommersiya təşkilatının təsis sənədləri ilə müəyyən edilir.
3. Qeyri-kommersiya təşkilatının əldə etdiyi mənfəət qeyri-kommersiya təşkilatının iştirakçıları (üzvləri) arasında bölüşdürülməməlidir.
4. Bu maddənin müddəaları dövlət və büdcə müəssisələri bu növlər üçün bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş xüsusiyyətləri nəzərə alaraq.
Fonda rəhbərlik Fondun Nizamnaməsinə uyğun olaraq formalaşan ali idarəetmə orqanı tərəfindən həyata keçirilir.
federal qanun 11 avqust 1995-ci il tarixli 135-ФЗ "Xeyriyyəçilik fəaliyyəti və xeyriyyə təşkilatları haqqında"
Maddə 10. Xeyriyyə təşkilatının ali idarəetmə orqanı
1. Xeyriyyə təşkilatının ali idarəetmə orqanı onun xeyriyyə təşkilatının nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş qaydada formalaşmış kollegial orqanıdır.
2. Xeyriyyə təşkilatının ali idarəetmə orqanının səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:
xeyriyyə təşkilatının nizamnaməsinin dəyişdirilməsi;
xeyriyyə təşkilatının icra orqanlarının, onun nəzarət-təftiş orqanlarının yaradılması və onların səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verilməsi;
xeyriyyə proqramlarının təsdiqi;
xeyriyyə təşkilatının illik planının, büdcəsinin və onun illik hesabatının təsdiq edilməsi;
kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatlarının yaradılması, belə təşkilatlarda iştirak, filial və nümayəndəliklərin açılması barədə qərarlar qəbul etmək;
xeyriyyə təşkilatının (xeyriyyə fondu istisna olmaqla) yenidən təşkili və ləğvi haqqında qərarların qəbul edilməsi.
3. Xeyriyyə təşkilatının ali idarəetmə orqanının üzvləri bu orqanda öz vəzifələrini könüllü kimi yerinə yetirirlər. Xeyriyyə təşkilatının ali idarəetmə orqanının tərkibinə onun icra orqanlarının birdən çox əməkdaşı (seçki hüququ olan və ya olmayan) daxil edilə bilər.
4. Xeyriyyə təşkilatının ali idarəetmə orqanının üzvlərinin və xeyriyyə təşkilatının vəzifəli şəxslərinin vəzifələr təsisçisi (iştirakçısı) bu xeyriyyə təşkilatı olan kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatlarının idarə edilməsində.
Əmək müqaviləsi- işəgötürən (fond) ilə işçi arasında müqavilə, ona görə işəgötürən işçini nəzərdə tutulmuş əmək funksiyasına uyğun işlə təmin etməyi, əmək qanunvericiliyində və digər normativ hüquqi aktlarda nəzərdə tutulmuş əmək şəraitini təmin etməyi öhdəsinə götürür. hüquqi aktlar normaları ehtiva edir əmək hüququ, kollektiv müqavilə, müqavilələr, yerli qaydalar və bu müqaviləni, işçiyə vaxtında və tam şəkildə ödəmək əmək haqqı, və işçi şəxsən əməl etməyi öhdəsinə götürür əmək funksiyası, daxili qaydalara riayət edin iş cədvəli bu işəgötürən üçün fəaliyyət göstərir. Əmək müqaviləsinə daxil olmaq üçün aşağıdakı şərtlər məcburidir:
İş yeri, işçi isə təşkilatın başqa ərazidə yerləşən filialında, nümayəndəliyində və ya digər ayrı-ayrı struktur bölməsində işləmək üçün işə qəbul edildikdə - ayrı-ayrılıqda göstərilməklə iş yeri struktur vahidi və onun yeri;
Əmək funksiyası (müvafiq vəzifəyə uyğun işləmək kadr təminatı, ixtisasları göstərən peşələr, ixtisaslar; işçiyə tapşırılan konkret iş növü). Əgər buna uyğun olaraq Kod, digər federal qanunlar, kompensasiyaların və müavinətlərin verilməsi və ya məhdudiyyətlərin olması müəyyən vəzifələrdə, peşələrdə, ixtisaslarda işin yerinə yetirilməsi ilə bağlıdır, sonra bu vəzifələrin, peşə və ya ixtisasların adı və ixtisas tələbləri onlara verilən adlara və tələblərə uyğun olmalıdır ixtisas təlimatları Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilir;
İşə başlama tarixi, müddətli əmək müqaviləsi bağlandığı halda, həmçinin onun qüvvədə olma müddəti və buna uyğun olaraq müddətli əmək müqaviləsinin bağlanması üçün əsas olmuş hallar (səbəblər) Kod və ya digər federal qanun;
əmək haqqı (məbləği daxil olmaqla tarif dərəcəsi və ya maaş ( rəsmi maaş) işçi, əlavə ödənişlər, müavinətlər və həvəsləndirici ödənişlər);
İş saatları və istirahət vaxtı (əgər varsa bu işçi-dən fərqlidir ümumi qaydalar bu işəgötürən üçün fəaliyyət göstərir);
Zərərli və (və ya) ağır işlərə və işlərə görə kompensasiya təhlükəli şərtlərəmək, əgər işçi iş yerindəki əmək şəraitinin xüsusiyyətlərini göstərməklə, müvafiq şəraitdə işə götürülübsə;
Zəruri hallarda işin xarakterini müəyyən edən şərtlər (mobil, səyahət, yolda, işin digər xarakteri);
Buna uyğun olaraq işçinin icbari sosial sığortası haqqında şərt Kod və digər federal qanunlar;
Əmək qanunvericiliyində və əmək hüququ normalarını ehtiva edən digər normativ hüquqi aktlarda nəzərdə tutulmuş hallarda digər şərtlər.
Yeganə icra hakimiyyəti orqanının funksiyalarını həyata keçirən şəxslə, habelə fondun kollegial icra hakimiyyəti orqanının rəhbəri ilə bağlanan əmək müqaviləsinin özünəməxsus xüsusiyyətləri vardır:
Təcili ola bilər;
Sınaq müddəti altı aydan çox ola bilməz;
O, şəxsi xahiş və ya fondun idarə heyətinin qərarı ilə ləğv edilə bilər.
2. İcra orqanının səlahiyyətlərini fondun idarə heyəti müəyyən edir. İcra orqanının səlahiyyətləri fondun nizamnaməsi ilə, habelə fondun şurası tərəfindən nizamnaməyə uyğun olaraq qəbul edilən fondun icra orqanı haqqında əsasnamə ilə müəyyən edilir.
By ümumi qayda, müəyyən edilmişdir federal qanun"Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" 12 oktyabr 1996-cı il tarixli 7-ФЗ "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" icra hakimiyyəti orqanının səlahiyyətlərinə nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş fondun digər idarəetmə orqanlarının müstəsna səlahiyyətlərinə aid olmayan bütün məsələlərin həlli daxildir. fond.
Yeganə icra hakimiyyəti orqanının funksiyalarını həyata keçirən şəxs fondun adından etibarnaməsiz fəaliyyət göstərən şəxsdir. Dövlət orqanlarında fondun maraqlarını təmsil etmək səlahiyyəti məhz bu şəxsdir. Məsələn, lisenziya ərizələrini imzalayır, dövlət qeydiyyatı, pensiya və sığorta qaydalarının qeydiyyatı, daxili nəzarət qaydaları haqqında; pensiya müqavilələri, icbari pensiya sığortası üzrə müqavilələr, peşəkar pensiya sisteminin yaradılması haqqında müqavilələr, ixtisaslaşmış depozitar, idarəetmə şirkətləri ilə müqavilələr və s. bağlanarkən fond adından çıxış edir. Bu şəxsin digər səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:
formalaşması təşkilati strukturu Fond,
kadrların təsdiqi,
Nəticə əmək müqavilələri fond işçiləri ilə
öz səlahiyyətləri daxilində fondun bütün işçiləri üçün məcburi olan əmrlər, sərəncamlar vermək;
Fond şurasının qərarlarının icrasını təmin etmək;
Öz səlahiyyətləri daxilində fondun adından mülki-hüquqi əməliyyatların aparılması və s.
Qəyyumlar Şurası
1. Şərh edildi qanun, eləcə də federal qanun 12.01.1996-cı il tarixli 7-FZ "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" fondun idarəetmə orqanları arasında qəyyumlar şurasının və nəzarət orqanının olmasını təmin edir. Nəzarət predmeti fondun fəaliyyətinə, habelə fondun digər orqanları tərəfindən qərarlar qəbul edilməsinə və onların icrasının təmin edilməsinə, fondun vəsaitindən istifadə edilməsinə, fondun qanunvericiliyə riayət etməsinə nəzarət edir.
Himayəçilik Şurası öz iclaslarında Fondun fəaliyyətinə aid olan, onun səlahiyyətlərinə aid edilən istənilən məsələyə baxmaq hüququna malikdir.
Qəyyumlar Şurasının qərarları səs çoxluğu ilə qəbul edilir.
Himayəçilik şurası aşkar edilmiş pozuntular və qəbul edilmiş digər qərarlar barədə fondun şurasına və yeganə icra hakimiyyəti orqanının funksiyalarını həyata keçirən şəxsə məlumat verməlidir.
2. Qəyyumlar şurasının səlahiyyətlərini fondun şurası müəyyən edir. Himayəçilik şurasının səlahiyyətləri fondun nizamnaməsi ilə, habelə fondun şurası tərəfindən nizamnaməyə uyğun olaraq qəbul edilmiş fondun qəyyumlar şurası haqqında əsasnamə ilə müəyyən edilir.
Qəyyumlar şurasının yerinə yetirdiyi funksiyalara aşağıdakılar daxildir:
Fondun fəaliyyətində mövcud qanunvericiliyə riayət olunmasına və fondun şurasının qərarlarının icrasına nəzarət;
İştirakçıların, əmanətçilərin və sığortalıların maraqlarına riayət olunmasına nəzarət edilməsi;
Fondun pensiya və sığorta qaydalarına əlavə və dəyişikliklərin edilməsi ilə bağlı təkliflərin hazırlanması;
Fond tərəfindən tərtib edilmiş hesabatın etibarlılığının yoxlanılması;
fondun nizamnaməsi və qəyyumlar şurası haqqında əsasnamə ilə müəyyən edilmiş digər funksiyalar.
Himayəçilik şurası nəzarət funksiyalarını həyata keçirərkən fondun vəzifəli şəxslərindən məlumat, sənədlər və izahatlar tələb etmək hüququna malikdir. Qəyyumlar Şurası pozuntuların aşkar edilməsi məqsədilə fondun fəaliyyətində yoxlamalar aparmaq səlahiyyətinə malikdir.
3. Qəyyumlar şurasının formalaşdırılması qaydası fondun nizamnaməsi ilə müəyyən edilir. Qəyyumlar Şurasının üzvləri tam hüquqlu və bacarıqlı şəxslər ola bilər. şərh etdi qanun vəzifələrin birləşməsinə heç bir məhdudiyyət qoymur, qəyyumlar şurasına təyin olunan şəxslərə əlavə tələblər qoymur. Fondun nizamnaməsində əlavə tələblər müəyyən edilə bilər. Məsələn, fondun icra orqanının üzvlərinin qəyyumlar şurasına daxil edilməsinə qadağa.