İctimai təşkilatla ictimai hərəkat arasındakı əsas fərq ondan ibarətdir ki...
1) birincisi üzvlük əsasında yaradılır, ikincisi yox
2) birincisi ümumrusiya birliyi, ikincisi dini birlikdir
3) birincisi yerli birlik, ikincisi regionlararası birlikdir
4) ikincisi üzvlük əsasında yaradılır, birincisi yox
5) birincisi regional birlik, ikincisi yerlidir
36. Qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı tanınır
1. üzvlük əsasında qeyri-kommersiya təşkilatı, vətəndaşlar və (və ya) hüquqi şəxslər tərəfindən qeyri-kommersiya məqsədlərinə çatmağa yönəlmiş fəaliyyətin həyata keçirilməsində üzvlərinə kömək etmək üçün yaradılmışdır.
2. qeyri-kommersiya xarakterli idarəetmə, sosial-mədəni və digər funksiyaları yerinə yetirmək üçün mülkiyyətçi tərəfindən yaradılmış qeyri-kommersiya təşkilatı.
3. Üzvlük əsasında vətəndaşların və hüquqi şəxslərin könüllü birlikləri.
4. müştərək istehsal üçün üzvlük əsasında vətəndaşların könüllü birləşməsi və ya iqtisadi fəaliyyətşəxsi əməyinə və digər iştirakına və əmlak paylarının üzvlərinin (iştirakçılarının) ᴇᴦο birləşməsi əsasında.
5. vətəndaşlar və (və ya) hüquqi şəxslər tərəfindən könüllü əmlak töhfələri əsasında təsis edilən və sosial, xeyriyyəçilik, mədəni, maarifləndirmə və ya digər ictimai faydalı məqsədlər güdən, üzv olmayan qeyri-kommersiya təşkilatı.
Mövzu 7˸ Dövlət və digər ictimai qurumlar mülki hüququn subyektləri kimi
Suallar
1. Dövlət, dövlət və bələdiyyə subyektlərinin mülki hüquqi subyektinin anlayışı, məzmunu və xüsusiyyətləri.
2. Mülki hüquq münasibətlərində iştirak etmək üçün dövlətin səlahiyyət verdiyi orqanlar.
3. Publik hüquqi şəxslərin mülki hüquq münasibətlərində iştirakı.
4. Rusiya Federasiyasının ərazisində xarici dövlətlərin mülki hüquqi subyekti.
5. Rusiya Federasiyasının, onun subyektlərinin, bələdiyyələrin öhdəliklərinə görə məsuliyyət.
AT birinci sual publik hüquqi şəxslərin hüquqi subyekti anlayışını ˸ təşkilati birlik, əmlakın ayrılması, öz öhdəliklərinə görə məsuliyyət, öz adından danışmaq anlayışını açmaq. Mülki hüquq münasibətlərində iştirakçıların bərabərliyi prinsipi.
In ikinci sual, mülki hüquq münasibətlərində iştirak etmək üçün dövlət, Rusiya Federasiyasının subyekti, bələdiyyə tərəfindən səlahiyyətli orqanların siyahısı. Dövlət müstəsna hüquqların subyekti kimi.
AT üçüncü sual publik hüquqi şəxslərin real, müqavilə, korporativ, irsi, hüquqi öhdəliklərdə iştirakını açıqlamalıdır.
AT dördüncü sual Rusiya Federasiyasının ərazisində mülki hüquqi münasibətlərdə xarici dövlətlərin iştirakını açıqlayın; real, məsuliyyət, korporativ hüquq münasibətləri.
İctimai təşkilatın ictimai hərəkatdan əsas fərqi ondan ibarətdir ki, ... - anlayışı və növləri. Kateqoriyanın təsnifatı və xüsusiyyətləri “İctimai təşkilatla ictimai hərəkatın əsas fərqi ondan ibarətdir ki...” 2015, 2017-2018.
Müasir cəmiyyətin bir xüsusiyyəti, insanların azadlıq və maraqlarını birləşdirməyə imkan verən ictimai hərəkatların meydana gəlməsidir ümumi prinsiplər onların birgə fəaliyyətinə rəhbərlik edir.
İctimai hərəkat, ictimai, siyasi və digər ictimai faydalı məqsədlər güdən, ictimai hərəkat iştirakçıları tərəfindən dəstəklənən, üzvü olmayan, iştirakçılardan ibarət kütləvi ictimai birlikdir.
İctimai təşkilatların və ictimai hərəkatların ümumi xüsusiyyətləri könüllülük, maraq isə birləşməyə stimul kimi çıxış edir.
İctimai təşkilat sabit sosial qurumdur, nizamnaməsinə, idarəetmə aparatına, daxili strukturuna və müəyyən pul töhfəsi ödənilməklə daimi üzvlüyünə malikdir. İctimai təşkilatdan fərqli olaraq, ictimai hərəkat o qədər də aydın təşkil olunmuş strukturu təmsil etmir, müxtəlif siyasi baxışlara malik iştirakçıların kifayət qədər rəngarəng tərkibinə malikdir, onun sabit üzvlüyü yoxdur və s.
İctimai hərəkatlar və siyasi partiyalar arasında əsas fərqlər kimi siyasi güc və geniş sosial baza əldə etmək istəyinin yoxluğunu qeyd etmək olar.
İctimai hərəkatların formalaşması və inkişafında bir neçə mərhələ var:
Hərəkət üçün ilkin şərtlərin yaradılması mərhələsi;
Məqsəd və vəzifələrin inkişafı və formalaşdırılması mərhələsi;
Təşviq mərhələsi;
Genişləndirilmiş fəaliyyət mərhələsi;
Hərəkətin zəifləmə mərhələsi;
Fəaliyyətlərində ictimai hərəkatlar bir sıra funksiyaları yerinə yetirirlər:
Vətəndaşların mənafelərinin təmsil olunması və müdafiəsi;
Vətəndaşların birlikləri;
Fəaliyyətin səfərbər edilməsi;
vasitəçilik;
İctimai rəyin formalaşması. .
Sosial hərəkat növlərinin müxtəlifliyi və onların çoxluğu müxtəlif tipologiyaların mövcudluğunu əvvəlcədən müəyyən etdi:
Siyasi (açıq şəkildə siyasi məqsədlər güdənlər - müharibə əleyhinə hərəkat, tərksilah hərəkatı, insan hüquqlarının müdafiəsi hərəkatı) və qeyri-siyasi (onlar siyasətə birbaşa toxunmurlar - mədəniyyət abidələrinin qorunması hərəkatı, Qırmızı Xaç, və s.). Onların arasındakı xətt şərti və mobildir.
Uzunmüddətli oriyentasiyadan asılı olaraq:
a) mühafizəkar (müəyyən edilmiş nizam-intizamın saxlanmasının lehinə, hakimiyyəti dəstəkləmək, ona arxalanmaq);
b) islahatçı (tədrici dəyişiklikləri müdafiə edən, lakin müəyyən edilmiş qaydada hərəkət edən);
c) etiraz hərəkatları (mövcud nizama kəskin etiraz etmək, hakimiyyəti tənqid etmək).
Fəaliyyət üsulları və üsulları ilə:
a) zorakılıq (məqsədlərinə çatmaq üçün zorakılıq və terrordan istifadə etməyə icazə vermək);
b) qeyri-zorakılıq (qüdrətli üsullardan çəkinmək, passiv müqavimətə üstünlük vermək və ictimaiyyətin diqqətini cəlb etmək).
Cins və yaş tipologiyası:
a) qadın;
b) gənclik;
c) uşaqlar;
d) veteran təşkilatları və s.
Sosial təbəqəyə görə:
a) işçilər;
b) kəndli;
c) nəcib hərəkətlər və s.
Peşəkar əsasda.
Məqsəd və vəzifələrə görə.
20) Müasir ölkələrin partiya sistemləri Birpartiyalı sistem
Bir partiyalı sistemlər avtoritar və totalitar rejimləri olan ölkələr üçün xarakterikdir, burada hüquqi status və hökuməti formalaşdırmaq hüququ bir, praktiki olaraq bir iştirakçı dövlətə verilir. Yeganə partiya dövlətin aparıcı qüvvəsinə çevrilir və bunun nəticəsidir ki, o, dövlət hakimiyyətini inhisara alır. Belə sistem totalitar və avtoritar rejimlər üçün xarakterikdir. Əsas siyasi qərarları partiya verir, dövlət idarəsi isə onları ancaq praktikada həyata keçirir. Birpartiyalı sistemin bir sıra üstünlükləri var: o, sosial qrupları inteqrasiya etməyə və onların maraqlarını uyğunlaşdırmağa qadirdir; resursları cəmləşdirmək və onları təcili problemlərin həllinə yönəltmək. Eyni zamanda, müxalifətin olmaması iqtidar partiyasını durğunluğa və bürokratlaşmaya məhkum edir. Kommunist partiyalarının hökm sürdüyü sosialist ölkələrinin təcrübəsi siyasi inhisarçılıq təhlükəsini təsdiq edir ki, bu da partiya rəhbərliyinin kütlədən ayrılması ilə nəticələnir. Yaxın keçmişdə SSRİ, Rumıniya, Macarıstan, Albaniya, Monqolustan və bəzi başqa ölkələrdə birpartiyalı sistem mövcud idi. Bu gün bu sistemlər Çin, Şimali Koreya, Kuba, Laos, Qabon, Kamerun, Malavi və başqa ölkələrdə qorunub saxlanılır.Birbaşa və ya aparıcı partiyanın dominant rolu çox vaxt konstitusiya ilə təmin edilir. Birpartiyalı sistemlərdə tək partiya daha geniş və müxtəlif funksiyaları yerinə yetirməyə məcbur olur. O, çoxfunksiyalı olur, xüsusən də cəmiyyətdəki bütün fəaliyyət növlərini idarə etməyə meylli olan totalitar sistemlərdə.
aşağıdan gələn insanların təşəbbüsü ilə yaradılan, ümumi məqsədlərin həyata keçirilməsi üçün ümumi maraqlar əsasında birləşən könüllü, özünü idarə edən formalaşma. Hərəkət, bir qayda olaraq, struktur olaraq rəsmiləşdirilmir. Maraqlar birliyi ilə onun içində müxtəlif baxışlara malik insanlar ola bilər. İctimai-siyasi hərəkatın məqsəd və vəzifələri mobil, çox vaxt konkret deyil, daim dəyişən və genişlənən xarakter daşıyır. Hərəkatda iştirakçıların geniş, kütləvi və hərəkətli heyəti, geniş sosial bazası, onun iştirakçılarının təşkilati, ideoloji və mənəvi-əqli səliqəsizliyi və qeyri-sabitliyi mövcuddur. Hərəkatda sabit üzvlük yoxdur. 14 aprel 1995-ci il tarixli Federal Qanuna əsasən, “ictimai hərəkat ictimai hərəkat iştirakçıları tərəfindən dəstəklənən ictimai, siyasi və digər ictimai faydalı məqsədlər güdən, üzv olmayan, iştirakçılardan ibarət kütləvi ictimai birlikdir”.
İctimai hərəkatın ali idarəetmə orqanı konqres (konfrans) və ya ümumi yığıncaq ictimai hərəkatın daimi idarəetmə orqanı olan seçkili kollegial orqanın tabe olduğu. Əgər ictimai hərəkat qeydiyyatdan keçibsə dövlət orqanları, sonra hüquqi şəxs hüquqlarını əldə edir.
İctimai hərəkat öz fəaliyyətində öz üzvlərinin dövlət hakimiyyəti institutlarına müraciəti, dövlət hakimiyyəti və orqanlarının qərarlarının işlənib hazırlanmasında iştirak etmək baxımından onların mənafelərinin inteqrasiyasına səyləri yönəldirsə, ictimai-siyasi xarakter daşıyır. yerli hökümət, vətəndaşların mitinqlərdə, nümayişlərdə, yürüşlərdə və digər siyasi fəaliyyət formalarında, seçki kampaniyalarında iştirak etmək, siyasi həyatda təşəbbüs göstərmək, dövlət orqanlarına təkliflər vermək. Onların fəaliyyəti ilə bağlı məsələlərin siyasi hissəsi siyasi partiyalarla münasibətləri sferasını da əhatə edə bilər.
İctimai-siyasi hərəkatların təsnifatı müxtəlif meyarlara görə (məqsəd və fəaliyyət sahələrinə görə, ictimai əsaslara, dövlət quruluşuna münasibətə, siyasi rejimə, insanların üsul və hərəkətlərinə görə və s.) aparıla bilər. .
İctimai-siyasi hərəkatın formalaşması insanın, cəmiyyətin və dövlətin bütün demokratik transformasiyalarının əsasını təşkil edən vətəndaş cəmiyyətinin yaranması faktını əks etdirməsi xüsusilə vacibdir.
Rusiya Federasiyasında ictimai hərəkatların hüquqi statusu müəyyən edilmişdir federal qanun“İctimai birliklər haqqında”. Ümumiyyətlə hüquqi vəziyyət ictimai hərəkat, üzvlüyün olmaması istisna olmaqla, ictimai təşkilatın statusu ilə eynidir: şəxslərin ictimai hərəkat iştirakçılarına daxil olması rəsmiləşdirilə bilməz. fərdi bəyanatlar və ya digər sənədlər (müəyyən bir hərəkətin nizamnaməsində başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa).
İctimai hərəkatın ali idarəetmə orqanı qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaqdır. Həmçinin hər bir hərəkatda ictimai hərəkatın daimi rəhbər orqanı - qurultaya (konfransa) və ya ümumi yığıncağa hesabat verən seçkili kollegial orqan olmalıdır.
İctimai hərəkatlar, digər ictimai birlik formaları kimi, "İctimai birliklər haqqında" Federal Qanunun 21-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş qaydada qeydiyyata alına və hüquqi şəxs hüquqlarını əldə edə və ya hüquqi şəxs olmadan fəaliyyət göstərə bilər. dövlət qeydiyyatı və hüquqi şəxsin əldə edilməsi. İctimai hərəkat dövlət qeydiyyatına alındıqda onun daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanı ictimai hərəkat adından hüquqi şəxsin hüquqlarını həyata keçirir və nizamnaməsinə uyğun olaraq öz vəzifələrini yerinə yetirir.
İctimai birliklərin (o cümlədən ictimai hərəkatların) hüquqları “İctimai birliklər haqqında” qanunun 27-ci maddəsində təsbit olunub. O cümlədən, qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada seçkilərdə və referendumda iştirak etmək hüququnu təmin edir. Rusiya Federasiyası.
İctimai hərəkatların həyata keçirdikləri sosial faydalı məqsədlər bunlar ola bilər: sosial, xeyriyyəçilik, mədəni, təhsil, elmi, inkişaf bədən tərbiyəsi və idman, vətəndaşların mənəvi və digər qeyri-maddi tələbatlarının ödənilməsi, habelə ictimai nemətlərə nail olmağa yönəlmiş digər məqsədlər.
Rusiya hüquq sahəsində ictimai hərəkatların (həm qeydiyyatdan keçmiş, həm də qeydiyyata alınmamış) real mövqeyi müxtəlif mərhələlərdən keçərək daimi təkamül keçir. 1990-cı illərin əvvəllərindən etibarən Rusiyada ictimai hərəkatların fəaliyyətinə dövlət nəzarətinin dərəcəsi və onlara dövlət dəstəyinin səviyyəsi vaxtaşırı dəyişdi.
Sosial hərəkatların növləri
Ümumiyyətlə, qanun hüquqi vəziyyət ictimai hərəkat digər ictimai birliklərdən (siyasi partiyalar istisna olmaqla) fərqlənmir. Beləliklə, ola bilər:
- gənclərin ictimai hərəkatları (iştirakçıları 14 yaşına çatmış vətəndaşlar ola bilər);
- uşaq ictimai hərəkatları (iştirakçıları 8 yaşına çatmış vətəndaşlar ola bilər).
Ərazi fəaliyyət sahəsinə görə aşağıdakı növlər ictimai hərəkatlar:
- ümumrusiya (fəaliyyətlərini Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunun ərazilərində qanunla müəyyən edilmiş məqsədlərə uyğun həyata keçirir və öz struktur bölmələri- təşkilatlar, idarələr və ya filial və nümayəndəliklər);
- regionlararası (fəaliyyətlərini Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarısından azının ərazilərində nizamnamə məqsədlərinə uyğun həyata keçirirlər və orada öz struktur bölmələri - təşkilatlar, idarələr və ya filiallar və nümayəndəliklər var);
- regional (fəaliyyəti nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının bir subyektinin ərazisində həyata keçirilir);
- yerli (fəaliyyəti nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq yerli özünüidarəetmə orqanının ərazisi daxilində həyata keçirilir).
İctimai hərəkatlar və siyasi partiyalar
Əvvəllər "Siyasi partiyalar haqqında" federal qanuna uyğun olaraq, ümumrusiya ictimai hərəkatları (həmçinin ümumrusiya ictimai təşkilatlar) qanunla nəzərdə tutulmuş siyasi partiyaların iki formasından biri olan siyasi partiyalara çevrilə bilərdi. Belə olan halda Ümumrusiya ictimai hərəkatının qurultayı bu ümumrusiya ictimai hərəkatını siyasi partiyaya çevirmək, onu transformasiya etmək qərarına gəldi. regional bölmələr Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında siyasi partiyanın regional bölmələrinə, siyasi partiyanın nizamnaməsinin və proqramının qəbul edilməsinə, siyasi partiyanın idarəetmə və nəzarət və təftiş orqanlarının formalaşdırılmasına dair . Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə müvafiq qeydin edildiyi gündən yeni siyasi partiya yaradılmış hesab olunur.
Eyni zamanda, 2001-ci ildə "Siyasi partiyalar haqqında" Federal Qanunun qüvvəyə minməsindən sonra əks proses baş verdi: bu qanunun ciddi tələblərinə cavab verməyən siyasi partiyalar (xüsusən, siyasi partiyaların sayına görə) üzvləri və regional idarələr) tez-tez ümumrusiya ictimai hərəkatlarına çevrildi.
2015-ci ilin may ayında qəbul edilib yeni qanun ictimai hərəkatlardan yeni partiyaların yaradılmasını qadağan edən siyasi partiyalar haqqında. İctimai hərəkatların adlarında “partiya” sözünü işlətməsi də qadağandır.
İctimai təşkilat- ümumi maraq və məqsədlərə əsaslanan vətəndaşların qeyri-hökumət/qeyri-dövlət könüllü birliyi. “Üçüncü sektor” (dövlət) termini bəzən dövlət və özəl sektorlara əlavə olaraq istifadə olunur.
Termin hüquqi məna daşıyır - "İctimai birliklər haqqında" 19 may 1995-ci il tarixli 82-FZ nömrəli Federal Qanunun 8-ci maddəsində deyilir:
“İctimai təşkilat üzvlük əsasında yaradılan ictimai birlikdir birgə fəaliyyətlər birləşmiş vətəndaşların ümumi maraqlarını qorumaq və nizamnamə məqsədlərinə nail olmaq.
Nizamnaməsinə uyğun olaraq ictimai təşkilatın üzvləri fiziki şəxslər ola bilər və hüquqi şəxslər- bu Federal Qanunda və qanunlarda başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, ictimai birliklər müəyyən növlər ictimai birliklər.
Üzvlüyə malik olmaqla, ictimai təşkilat üzvlük tələb olunmayan ictimai hərəkatdan fərqlənir.
İctimai təşkilatın ali idarəetmə orqanı qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaqdır. İctimai təşkilatın daimi idarəetmə orqanı qurultaya (konfransa) və ya ümumi yığıncağa hesabat verən seçilmiş kollegial orqandır.
ictimai hərəkatlar(tez-tez istifadə olunan ifadə ictimai hərəkatlar) - diqqəti konkret siyasi və ya sosial problemlər. Sosial hərəkata həmçinin sosial dəyişikliyin ləğvinə qədər təşviq edən və ya mane olan mütəşəkkil kollektiv səy də deyilir.
İctimai-siyasi təşkilatlar və hərəkatlar- bunlar dövlət orqanlarına “təzyiq” yolu ilə ictimai maraqların ifadəsi və həyata keçirilməsi üçün insanların könüllü birlikləridir.
Onlar konkret məqsədləri və siyasi hakimiyyət tələbləri olan, onların kollektiv fəaliyyətinə səbəb olan müxtəlif insanlar qruplarıdır (həmkarlar ittifaqları, gənclər və qadın hərəkatları, etnik və dini qruplar, birliklər və s.). Bir qayda olaraq, hərəkata müəyyən partiyaların fəaliyyətindən razı olmayan, öz nizamnamə və proqramları çərçivəsində məhdudlaşmaq istəməyən, həm də açıq şəkildə ifadə olunmuş siyasi maraqları olmayan insanlar qoşulur. İctimai təşkilatlar üçün bir vasitədir ehtiyacların yerinə yetirilməsi, insanların sosial və siyasi maraqları. Onların geniş, kütləvi və hərəkət edən iştirakçıları, böyük ərazi və milli nümayəndəliyi var. Hərəkatların sosial bazası geniş və rəngarəngdir – müxtəlif sosial, ideoloji, milli, konfessional və digər qrupların nümayəndələri eyni ictimai hərəkata mənsub ola bilərlər.
İctimai-siyasi təşkilatın əlamətləri bunlardır: geniş sosial əsas, kütləvi xarakter, müstəqillik, səmərəlilik, xalqın mənafeyinin birbaşa ifadəsi, hakimiyyətin tanınması və ona qarşı çıxması. İctimai-siyasi hərəkatlar, bir qayda olaraq, yalnız bir siyasi konsepsiyaya riayət edir və bir böyük siyasi problemin həllinə nail olurlar, bir məqsəd qoyurlar, (partiyalar kimi).
İctimai-siyasi hərəkatlar, hakimiyyətə can atmayaraq, bu gücün diqqətini öz problemlərinin həllinə yönəltməklə ona təsir etməyə çalışırlar. İctimai-siyasi hərəkatda siyasi fəaliyyətin mərkəzi onun özəyidir (avanqard) – təşəbbüs qrupları, klublar, birliklər və s.. Siyasi partiyadan fərqli olaraq, ictimai-siyasi hərəkatın formal daxili iyerarxiyası, dəqiq müəyyən edilmiş iyerarxiyası yoxdur. daimi üzvlük və müvafiq sənədlər (proqram, nizamnamə və s.).
İctimai təşkilatların vəzifəsi– cəmiyyətin müxtəlif sosial, peşə, yaş və digər qruplarının maraqlarının ifadəsi, müdafiəsi və həyata keçirilməsi.
Əsas növlər ictimai-siyasi təşkilatlar: birliklər və birliklər, yığıncaq və birliklər, palatalar və komitələr, silahlı qruplar və təzyiq qrupları.
İctimai-siyasi hərəkatların növləri:
- fəaliyyət sahəsindən asılı olaraq: ictimai-siyasi, etno-siyasi, konfessional, iqtisadi, ekoloji, müharibə əleyhinə, elmi və s.;
- məqsədlərdən asılı olaraq: inqilabi və əksinqilabi, islahatçı və mühafizəkar, milli demokratik və ümumi demokratik;
– iştirakçıların sayından asılı olaraq: kütləvi və ya elit;
- siyasi spektrdə yerindən asılı olaraq: sol, mərkəz və sağ;
– fəaliyyət miqyasından asılı olaraq: yerli, regional, federal, dövlətlərarası və s.;
- sosial tərkibdən asılı olaraq: peşəkar, qadın, gənc;
- baş vermənin xarakterindən asılı olaraq: şüurlu şəkildə təşkil edilmiş və kortəbii;
- fəaliyyət üsullarından asılı olaraq: zorakı və zorakı olmayan.