Həkimlərə kompensasiya ödənişləri. Zərərli və təhlükəli şəraitdə işləmək üçün tibb işçilərinə verilən zəmanətlər və kompensasiyalar

Tibb Hüququ Fakültəsi yenidən dövlətin verdiyi zəmanət və kompensasiyalar məsələsinin müzakirəsinə qayıdır tibb işçiləri. Bildiyiniz kimi tibb işçiləri daşınarkən kənd birdəfəlik ödəmə verilir. Bu gün 2017-ci il üçün dəyişikliklərin bir hissəsi olaraq bu kompensasiyanın verilməsi proseduru haqqında danışacağıq.

Birdəfəlik kompensasiya ödənişi haqqında

Beləliklə, 12.1-ci bəndə uyğun olaraq. maddə 51 federal qanun 29 noyabr 2010-cu il tarixli 326-FZ nömrəli “İcbari tibbi sığorta haqqında” Rusiya Federasiyası"(bundan sonra - 326 nömrəli Federal Qanun) tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişi müəyyən meyarlara cavab verən, kənd yaşayış məntəqəsinə və ya işçi qəsəbəsinə və ya şəhər atıcılıq qəsəbəsinə işləmək üçün gələn tibb işçilərinə verilir. başqa yaşayış məntəqəsindən kənd yaşayış məntəqəsinə, fəhlə qəsəbəsinə və ya şəhər tipli qəsəbəyə işləmək üçün köçənlər.

Bilməlisiniz ki, tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişinin məbləği 1.000.000 rubl təşkil edir.

2017-ci ildə tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişlərinin maliyyələşdirilməsi №-li Federal Qanuna uyğun olaraq və planlaşdırma üçün Federal CHI Fondunun büdcəsindən ərazi CHI fondunun büdcəsinə verilən digər büdcələrarası transfertlər hesabına həyata keçirilir. 2018 və 2019-cu illər” və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcə vəsaitləri müvafiq olaraq 60 və 40 faiz nisbətində.

Qeyd edək ki, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 217-ci maddəsinin 37.2-ci bəndinə uyğun olaraq, birdəfəlik kompensasiya ödənişi vergiyə cəlb edilmir.

Bu ödənişin məqsədi tibb işçilərini kənd yerlərinə cəlb etmək və köçmə və məskunlaşma ilə bağlı xərclərin, habelə azlığın səbəb olduğu narahatçılığın ödənilməsidir. rahat şərait digər (kənd olmayan) yaşayış məntəqələri ilə müqayisədə yaşayış yeri.

Eyni zamanda, qanunverici kənd yaşayış məntəqəsinə işləmək üçün gələn tibb işçilərini nəzərdə tutulan məbləğin nəyə xərclənəcəyini qətiyyən məhdudlaşdırmır.

Tibb işçisi, öz növbəsində, birdəfəlik kompensasiya ödənişi aldıqdan sonra, müəyyən müddət ərzində işləməlidir. tibb təşkilatı göstərilən müqavilənin bağlandığı Rusiya Federasiyasının subyektinin kənd yaşayış məntəqəsi. Tipik olaraq, bu müddət 5 ildir.

Qeyd etmək lazımdır ki, 326 saylı Federal Qanunda hansı yaşayış məntəqəsinin kənd sayıla biləcəyinə dair heç bir izahat verilmir.

Oxşar izahat FFOMS-un 05.02.2013-cü il tarixli 801/21-i "2013-cü ildə birdəfəlik kompensasiya ödənişlərinin həyata keçirilməsi haqqında" Məktubunda (bundan sonra - FFOMS № 801/21 Məktubunda) verilmişdir. -i). Yaşayış məntəqələrinin kənd yaşayış məntəqələrinə və işçi qəsəbələrinə aid edilməsi məsələsində "Haqqında" 6 oktyabr 2003-cü il tarixli 131-FZ Federal Qanununun 10-cu maddəsinin 1.1-ci hissəsini rəhbər tutmaq lazımdır. ümumi prinsiplər təşkilatlar yerli hökümət Rusiya Federasiyasında" (bundan sonra - 131 nömrəli Federal Qanun). 801/21-i saylı FFOMS məktubu 131 saylı Federal Qanunun köhnə versiyasına istinad etdiyindən, biz bu məsələ ilə bağlı 131 saylı Federal Qanunun mövcud müddəasına istinad edəcəyik.

Beləliklə, 131 saylı Federal Qanunun 10-cu maddəsinin 1.1-ci hissəsinə əsasən bələdiyyələrə şəhər statusu verilməsi, kənd qəsəbəsi, bələdiyyə rayonu, şəhər rayonu, şəhərdaxili bölgüsü olan şəhər rayonu, şəhərdaxili rayon, federal şəhərlərin şəhərdaxili ərazisi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə həyata keçirilir.

Qeyd edək ki, birdəfəlik kompensasiya almaq üçün müraciət edən tibb işçilərinə şamil olunan meyarlar ildən-ilə dəyişir.

Beləliklə, 2017-ci ildə birdəfəlik kompensasiya yalnız məcmu olaraq aşağıdakı meyarlara cavab verən tibb işçilərinə ödəniləcək:

yaş - 50 yaşa qədər (yeri gəlmişkən, 2012-2014-cü illərdə yaş həddi 35 yaşa qədər, 2015-ci ildə - 45 yaşa qədər);
ali təhsilin olması;
2016 və 2017-ci illərdə kənd ərazisinə işə gələn;
rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanı ilə bağlanmış müqavilənin olması.

Təcrübədə belə bir sənədlər paketi ilə təmin edilən səlahiyyətli orqanlar tibb işçisi ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət səhiyyə müəssisəsi və ya bələdiyyə səhiyyə müəssisəsi arasında əmək müqaviləsi bağlamağı da tələb edir.

Yeri gəlmişkən, FFOMS və Rusiya Səhiyyə Nazirliyi bu vəziyyət haqqında FFOMS-un 8 iyul 2013-cü il tarixli 5124 / 80-1 / və “On” məktubunda danışır. məhkəmə təcrübəsi kənd yerində işləmək üçün köçən tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiyanın ödənilməsi ilə bağlı mübahisələrə baxılması haqqında "(FFOMS məktubu No 5124 / 80-1 / i) və Rusiya Səhiyyə Nazirliyinin 10 avqust tarixli məktubu. , 2012 No 11-11 / 3089 "Tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişlərinin həyata keçirilməsi haqqında" (Səhiyyə Nazirliyinin məktubu No 11-11/3089).

Bununla belə, FFOMS, Rusiya Səhiyyə Nazirliyinin və digər orqanların məktublarının normativ əlamətlərə malik olmadığını və yalnız izahat və tövsiyə xarakterli ola biləcəyini xatırlamaq lazımdır.

Müvafiq səlahiyyətli orqanlar tərəfindən belə izahat məktublarının dərc edilməsi onu göstərir ki, bu gün birdəfəlik kompensasiya ödənişinin verilməsi üçün vahid prosedur yoxdur.

Yoxluqda hüquqi tənzimləmə(prosedurun) birdəfəlik kompensasiya ödənişinin verilməsi üçün FFOMS və Rusiya Səhiyyə Nazirliyi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanlarına, məsələn, FFOMS məktubunda göstərildiyi kimi, bu məsələni müstəqil həll etmək imkanı verir. 801/21-i nömrəli, ona uyğun olaraq tədbirləri nəzərdə tutan normativ hüquqi aktlar sosial dəstək tibb işçiləri, habelə tibb işçisi ilə səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanı arasında müqavilənin bağlanması qaydası.

Beləliklə, Moskva vilayətində 2017-ci ildə birdəfəlik kompensasiya ödənişinin verilməsinə dair tibb işçisi ilə müqavilənin bağlanması Qaydası Moskva vilayəti Hökumətinin 14 mart 2017-ci il tarixli 145/8 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir ( bundan sonra Moskva vilayəti üçün Prosedur adlandırılacaq).

Müdafiə Nazirliyi üçün bu Qaydaya uyğun olaraq, birdəfəlik kompensasiya ödənişinin verilməsi haqqında sazişdə aşağıdakılar nəzərdə tutulmalıdır:

tibb işçisinin şərtlərlə əsas iş yerində beş il işləmək öhdəliyi normal müddət Moskva vilayətinin kənd yaşayış məntəqəsində və ya işçi qəsəbəsində və ya şəhərdə yerləşən Moskva vilayətinin dövlət səhiyyə müəssisəsi ilə tibb işçisi ilə bağlanmış əmək müqaviləsinə uyğun olaraq bu kateqoriya işçilər üçün əmək qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş iş vaxtı -Moskva vilayətində tipli qəsəbə (bundan sonra səhiyyə müəssisəsi);
tibb işçisinə bir milyon rubl məbləğində birdəfəlik kompensasiya ödəməsi qaydası otuz iş günü Moskva vilayətinin Səhiyyə Nazirliyi (bundan sonra Nazirlik) ilə müqavilənin bağlandığı gündən günlər;
tibb işçisinin xitam verildiyi təqdirdə birdəfəlik kompensasiya ödənişinin bir hissəsini Moskva vilayətinin büdcəsinə qaytarmaq öhdəliyi əmək müqaviləsi tibb işçisi tərəfindən işlənməmiş müddətə mütənasib olaraq əmək müqaviləsinə xitam verildiyi gündən hesablanan beş illik müddət bitənə qədər tibb müəssisəsində tibb işçisi tərəfindən bağlanmış;
tibb işçisinin müqavilədə nəzərdə tutulmuş öhdəlikləri yerinə yetirməməsinə, o cümlədən birdəfəlik kompensasiya ödənişinin qaytarılmasına görə məsuliyyəti;
tibb işçisinin şəxsi məlumatlarının emalına razılığı haqqında müddəa.

Müdafiə Nazirliyinin proseduru izah edir ki, tibb işçisi ilə müqavilə tibb işçisi tərəfindən səhiyyə müəssisəsi ilə əmək müqaviləsi bağlandıqdan sonra Nazirlik tərəfindən bağlanır.

Eyni zamanda, tibb işçisi ilə əmək müqaviləsi bağlamış səhiyyə müəssisəsi:

tibb işçisi tərəfindən təqdim edilmiş sənədlərin mövcudluğunu və həqiqiliyini yoxlayır;
birdəfəlik kompensasiya ödənilməsi üçün tibb işçisinin ərizəsini Nazirliyə təqdim edir (qeyd edək ki, belə bir ərizənin Nazirliyə təqdim edilməsi üçün son tarix yoxdur. Qeyd edək ki, əvvəllər səhiyyə müəssisəsi Nazirliyə ərizə göndərməli idi) üç iş günü ərzində tibb işçisi ilə əmək müqaviləsi bağlandığı gündən).

Həmçinin, Müdafiə Nazirliyi haqqında Qaydada qeyd olunub ki, tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişi yalnız əsas iş yeri üzrə müəyyən edilir və ödənilir.

Bizə abunə olun

Bir müddət əvvəl federal hökumət 2020-ci ildə tibb işçilərinə həvəsləndirici ödənişlər tətbiq etdi. Bu cür dövlət yardımının məqsədi tibb işçilərini öz işlərinə maraq göstərməyə təşviq etməkdir. Maliyyə dəstəyinin alınması üçün hansı şərtlər və prosedurlar var?

Müavinətlərin verilməsini tənzimləyən qaydalar

2020-ci ildə tibb işçilərinə verilən həvəsləndirici ödənişlərin tənzimlənməsi bir neçə normativ akt əsasında həyata keçirilir. Bunlardan birincisi, yəni 129-cu maddədir. O, anlayışı göstərir əmək haqqı və təşkilatların işçilərinə ödənişlərin növləri.

digər tənzimləyici hüquqi akt Rusiya Federasiyası Hökumətinin 08.05.2008-ci il tarixli 583 nömrəli qərarı (19.01.2019-cu il tarixli dəyişikliklərlə) "Federal büdcə, muxtar və dövlət qurumlarının və federal qurumların işçilərinə yeni əmək haqqı sistemlərinin tətbiqi haqqında" dövlət qurumları, habelə hərbi hissələrin, idarələrin və bölmələrin mülki şəxsi heyəti federal orqanlar qanunla hərbi və ona bərabər tutulan xidmətin nəzərdə tutulduğu, mükafatlandırılması federal dövlət qurumlarının işçilərinin mükafatlandırılması üçün vahid tarif cədvəli əsasında həyata keçirilən icra hakimiyyəti orqanı ("Əmək haqqı sistemlərinin yaradılması haqqında Əsasnamə ilə birlikdə" federal büdcə, muxtar və dövlət müəssisələrinin işçiləri üçün" ) büdcə, muxtar və dövlət müəssisələrində işləyən insanlar üçün əmək haqqı sistemlərini müəyyən edir. Səhiyyə Nazirliyinin əmri və sosial inkişaf Rusiya Federasiyasının 29 dekabr 2007-ci il tarixli 818 nömrəli "Federal büdcə, muxtar, dövlət qurumlarında həvəsləndirici ödənişlərin növlərinin Siyahısı və bu qurumlarda həvəsləndirici ödənişlərin təyin edilməsi qaydasına dair izahatların təsdiq edilməsi haqqında" (dəyişikliklər və əlavələr ilə) əmək haqqına əlavələrin verilməsi imkanını müəyyən edən həvəsləndirici stimulların, amillərin siyahısı.

İşçilərin stimullaşdırılması məsələsini həll etmək üçün zəruri olan fəaliyyət göstəricilərinin siyahısı verilmişdir.

Yerli Həvəsləndirici Ödəniş Sənədi

Hər bir xəstəxana işçilərin mükafatlarını tənzimləyən öz sənədini hazırlamalıdır. O, “Tibb işçilərinə həvəsləndirici mükafatların ödənilməsi haqqında Əsasnamə” adlanır və bir il müddətinə tərtib edilən kollektiv müqaviləyə əlavə hesab edilir.

Bu sənəddə aşağıdakı məlumatlar olmalıdır:

hansı mənbədən nağd pul tibb işçilərinə həvəsləndirmək;
əlavə ödənişlər üçün müraciət etmək hüququ olan işçilərin siyahısı;
ödəniş proseduru;
aylıq əlavə ödənişin məbləği;
kadr işinin keyfiyyətini yoxlamaq üçün istifadə olunan meyarların siyahısı tibb müəssisəsi.

Hər bir xəstəxanada Tibb İşçilərinin Həvəsləndirici Ödənişlərə dair Əsasnamə nümunəsi demək olar ki, eynidir.

Kimlər maddi təşviq üçün müraciət etmək hüququna malikdir?

Tibb işçilərinə həvəsləndirici ödənişlər almaq üçün mütəxəssis ixtisas üzrə attestasiyadan keçməlidir. İşçinin də göstərməsi lazımdır Yaxşı iş. Axı həvəsləndirməyə qərar verilərkən tibb müəssisəsinin hər bir işçisinin fəaliyyəti nəzərə alınır.

Regional hakimiyyət orqanları pul müavinətləri almaq hüququ olan vəzifələrin siyahısını özləri müəyyən edirlər. Aşağıdakı tibb işçiləri azadlığa uyğun deyil:

qurumun rəhbərliyi. Menecerlər maddi stimullara arxalana bilərlər, lakin onlar birbaşa tibbi xidmət göstərdikləri halda;
Sağlamlıq proqramında iştirak edən tibb işçiləri, yəni doğuş prosesində köməklik göstərən, körpələrə qulluq edən, habelə onlarla işləyən digər həkimlər;
yüksək texnoloji yardım göstərən tibb müəssisələrinin işçiləri.

Tibb işçilərinin əməyinin qiymətləndirildiyi meyarlar

Həkimlərə həvəsləndirici ödənişlər onların işinin keyfiyyəti qiymətləndirildikdən sonra təyin edilir. Audit zamanı aşağıdakı amillər nəzərə alınır:

Ayda görülən işin keyfiyyəti.
Təmin edilən balın həcmi. xidmətlər.
Müəssisədə qalma müddəti.
Davamlı iş təcrübəsinin sayı.
Bacarıq səviyyəsi.
Əməkdaşlıq işi.
Fərdi artım faktoru.

Bu amillərin mövcudluğu ilə əlaqədar olaraq məlum olur ki, xəstəxana işçilərinin maddi həvəsləndirilməsinin həyata keçirilməsi tamamilə işin necə aparılacağından asılıdır. Bu, tibb işçiləri üçün optimal motivasiyadır.

Hesablama proseduru

Tibb işçilərinə həvəsləndirici ödənişlərin hesablanması qaydası xəstəxanada əmək haqqının ödənilməsi qaydalarını müəyyən edən yerli sənədlə tənzimlənir. Hər ayın sonunda rəhbər tibb işçilərinə maddi həvəsləndirmələrin ödənilməsi barədə əmr hazırlayır.

Həmçinin, rəhbərlik ayın sonunda gördüyü işlər barədə məlumatları əks etdirən işçilərin siyahısını yaratmalıdır. Əgər həkim uğursuz olarsa rəsmi vəzifələr, onda müavinət verilməyə bilər. Mükafatın verilməsi barədə qərar xüsusi komissiya tərəfindən qəbul edilir, o cümlədən:

Həmkarlar İttifaqının sədri.
Baş tibb bacısı.
Şöbə müdiri.

Tibb işçilərinə işlərinə görə hansı qiymətlər aldıqları barədə məlumat verilir. Komissiya fəaliyyəti bal sistemi üzrə qiymətləndirir. 2020-ci ildə tibb işçilərinə prezident müavinətlərinin verilməsini inkar etmək üçün güclü əsaslar lazımdır. Məsələn, həkim öz vəzifəsini yerinə yetirməmiş və ya əmək intizamını kobud şəkildə pozmuşdur.

İşçiyə mühasibatlıqda mükafat verilməyibsə, o zaman mühasibin hərəkət etdiyi əmrin verilməsini tələb etməlisiniz. Mənfi qərarın səbəblərini göstərməlidir. İşçi rəhbərliyin qərarı ilə razılaşmadıqda, ondan şikayət etmək hüququna malikdir.

Həvəsləndirici ödənişlərdən əlavə, həkimlər və tibb sahəsində çalışan bütün digər işçilər bir sıra digər dövlət güzəştləri hüququna malikdirlər. Bunlara daxildir:

illər və başqaları;
güzəştli istehlakçı.

Müavinətin məbləğinin təxmini hesablanması

Tibb işçilərinə həvəsləndirici ödənişlərin hesablanması görülən işlərdən asılı olaraq aparılır. Məsələn, bir həkimin maaşı 20 min rubl təşkil edir. Müəyyən edilmiş meyarlara görə işi qiymətləndirdikdən sonra çarpma əmsalı 0,2-dir.Nəticədə maddi həvəs 4 min rubla bərabər olacaqdır. Bu hesablama nümunəsi təxminidir, bir çox amillərdən asılıdır.

Birləşmə və dəyişdirmə üçün ödənişlər alırlarmı?

“Tibb işçilərinə həvəsləndirici ödənişlər haqqında” Əsasnaməyə əsasən, digər işçiləri əvəz edən şəxslərə də əlavə ödənişlər verilir pul kompensasiyası. Ancaq eyni zamanda, part-time işin qeydiyyatı üçün sənədli prosedura riayət edilməlidir.

Yəni, işçi ilə vəzifələrin birləşməsi üzrə əmək müqaviləsi bağlanır. Əsas daxilində nəzərdə tutulursa əmək müqaviləsi, heç bir əlavə ödəniş edilmir.

2020-ci ildə tibb işçilərinə həvəsləndirici ödənişlərlə bağlı hələlik heç bir dəyişiklik yoxdur. Bu proqram həkimlər üçün həqiqətən yaxşı motivasiyadır. Dövlət maaşları təmin etmək üçün hər şeyi etməyə çalışır tibb işçiləri bu peşəyə layiq görüldü.

Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin 12 may 2017-ci il tarixli, 3-KG17-1 saylı şərh edilmiş Qərarında arbitrlər aşağı instansiya məhkəmələrinin qərarlarını etibarsız saymışlar və bu qərarlar 2017-ci il miqyasında əlavə fərdi gəlir vergisinin tutulmasını əsaslandırmışdır. kəndə köçərkən rayon büdcəsindən alınan orta səviyyəli işçilərə kompensasiya ödənişi.

Birincisi, Sənətin 1-ci bəndinə uyğun olaraq xatırlayırıq. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 210-cu maddəsinə əsasən, vergi bazası müəyyən edilərkən, onun həm nağd, həm də natura şəklində aldığı bütün gəlirlər və ya yarandığı sərəncam hüququ, habelə müvafiq olaraq müəyyən edilmiş material şəklində gəlir. Art ilə. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 212. Eyni zamanda, Art. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 217-si fərdi gəlir vergisinə cəlb edilməyən gəlirlərin siyahısını təmin edir. Beləliklə, Sənətin 1-ci bəndinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 217-ci maddəsinə əsasən, müvəqqəti əlillik müavinətləri (xəstə uşağa qulluq üçün müavinətlər daxil olmaqla), habelə Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinə uyğun olaraq ödənilən digər ödənişlər və kompensasiyalar istisna olmaqla, dövlət müavinətləri vergiyə cəlb edilmir (vergidən azad edilir). mövcud qanunvericilik. Xüsusilə, Sənətin 37.2-ci bəndi. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 217-ci maddəsi, tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişləri Art-da nəzərdə tutulmuş qaydada və şərtlərlə həyata keçirilir. 326-FZ saylı Federal Qanunun 51. Bu maddə (baxılan dövrdə qüvvədə olan redaksiyada) 2013-2014-cü illərdə təhsilini başa vurduqdan sonra gələn 35 yaşa qədər tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişlərini müəyyən etmişdir. Təhsil müəssisəsi kənd yaşayış məntəqəsində və ya işçi qəsəbəsində işləmək üçün ali peşə təhsili və ya başqa yaşayış məntəqəsindən kənd yaşayış məntəqəsinə və ya işçi qəsəbəsinə işləmək üçün köçmüş və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun orqanı ilə müqavilə bağlamış. Eyni zamanda, 2013-2014-cü illərdə tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişlərinin verilməsi FFOMS-un büdcəsindən ərazi fondunun büdcəsinə verilən digər büdcələrarası transfertlər hesabına bərabər paylarda həyata keçirilir. növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün FFOMS büdcəsi haqqında federal qanun və RF subyektlərinin büdcələrindən.

Həmçinin oxuyun

Pullu bir işçiyə hədiyyə: vergi nüansları
Şəxsi gəlir vergisi və maddi nemətlər şəklində işçilərin gəlirləri
Aptek işçisinə verilən kombinezonların dəyərindən fərdi gəlir vergisi tutulurmu?
Əmək haqqı gecikmələri: İşəgötürənlərin və İşçilərin Kompensasiya Vergisi
Şəxsi nəqliyyat vasitələrinin xidməti məqsədlər üçün istifadəsinə görə kompensasiyaların vergiyə cəlb edilməsi

Bu vəziyyətdə respublika hökuməti “Ali ixtisas və orta ixtisas təhsili olan tibb işçilərinin bəzi kateqoriyalarına birdəfəlik kompensasiyaların ödənilməsinin həyata keçirilməsi haqqında” 2012-ci il 14 fevral tarixli 45 nömrəli Qərarı peşə təhsili kənd yaşayış məntəqələrində işləmək” maddəsinin müddəalarına əsasən. 326-FZ saylı Federal Qanunun 51. Bu qərara əsasən 2012-ci ildə və sonrakı illərdə kənd yerlərində işləmək üçün gəlmiş (köçmüş) orta tibb təhsilli ayrı-ayrı tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişləri verilmişdir. Ödənişlərin maliyyə dəstəyinin mənbəyi Komi Respublikasının büdcəsidir.

Bundan əlavə, birinci instansiya arbitrləri diqqəti Sənətin 12.1 və 12.2-ci hissələrində qeyd etdilər. 326-FZ saylı Federal Qanunun 51-i, ödənişlər orta peşə təhsili deyil, ali peşə təhsili olan tibb işçilərinə verilir.

Bu faktlarla əlaqədar olaraq birinci instansiya məhkəməsi belə qənaətə gəlib ki, bu kompensasiya ödənişləri ərazi FFOMS-un büdcəsindən deyil, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsindən verilir və onlar da ikinci dərəcəli tibb işçilərinə verilir. peşə təhsili. Nəticə etibarilə, bu cür ödənişlər nəticəsində əldə edilən gəlirlər fərdi gəlir vergisinə və Sənətin 37.2-ci bəndinə tabedir. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 217-si bu vəziyyətdə tətbiq edilmir.

Aşağı instansiya məhkəmələrinin qərarlarını ləğv edərkən, RF Ali Məhkəməsi aşağıdakılara diqqət çəkdi:

Komi Respublikası Hökumətinin Fərmanı ilə 2012-ci ildə və sonrakı illərdə kənd yerlərində işləmək üçün gəlmiş (köçmüş) orta tibb təhsilli ayrı-ayrı tibb işçilərinə birdəfəlik kompensasiya ödənişlərinin verilməsi haqqında müddəa təsdiq edilmişdir;

bu müddəada deyilir ki, 350.000 rubl məbləğində birdəfəlik kompensasiya ödənişi. Komi Respublikasının dövlət səhiyyə müəssisələrinin tibb işçilərinə verilir və ya bələdiyyə qurumları orta hesabla 35 yaşdan aşağı sağlamlıq xidməti tibbi təhsil 2012-ci ildə və sonrakı illərdə təhsil müəssisəsini bitirdikdən sonra kənd yaşayış məntəqələrinə işləməyə gəlmiş və ya müəyyən edilmiş müddətdə başqa yaşayış məntəqəsindən kənd yaşayış məntəqəsinə işləmək üçün köçmüş;

"Feldsher-mama məntəqəsinin tibb bacısı", "feldşer-mama məntəqəsinin mamaçası", "feldşer-mama məntəqəsinin feldşer", habelə "feldsher-mamalıq məntəqəsinin feldşer" vəzifələrini tutan tibb işçilərinə ödəniş verilir. doğum məntəqəsi - feldşer”, əmək müqaviləsi bağlanmaq şərtilə;

Artın müddəaları. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 217-si Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş bütün növ vergilərdən azad olmağı nəzərdə tutur. qanunvericilik aktları Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, yerli özünüidarəetmə orqanlarının kompensasiya ödənişləri, o cümlədən vergi ödəyicisinin əmək vəzifələrini yerinə yetirməsi ilə bağlı qərarları;

Sənətin 37.2-ci bəndi. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 217-si vergiyə cəlb edilməyən kompensasiya ödənişlərinin növlərindən birini müəyyən edir. Eyni zamanda, vergidən azad olmağı ödənişlərin mənbəyi ilə əlaqələndirmir.

Qanunvericiliyin yuxarıda qeyd olunan müddəalarını nəzərə alaraq, arbitrlər qeyd etmişlər ki, həm orta təhsilli, həm də orta təhsilli işçilərə kompensasiya ödənişləri eyni hüquqi xarakter daşıyır, işçilərə əmək vəzifələrini yerinə yetirmək və işləmək üçün kəndə köçmələri ilə əlaqədar verilir. eyni vergi rejiminə malik olmalıdır. Eyni ödəniş üçün onun hüquqi mahiyyəti ilə bağlı olmayan formal meyarlardan asılı olaraq fərqli vergitutma rejimi müəyyən edilirsə, bu zaman eyni kateqoriyaya aid olan şəxslərin bərabərliyi prinsipi pozulur. Beləliklə, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qərarı əsasında və Rusiya Federasiyasının büdcəsi hesabına həm ali, həm də orta ixtisas təhsili olan tibb işçilərinə verilən kompensasiya ödənişləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq fərdi gəlir vergisinə cəlb edilmir. İncəsənət. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 217.

tibbi fəaliyyət fərdi gəlir vergisi

Tibb işçilərinə həvəsləndirici ödənişlərlə bağlı müddəa nədir

Tibb işçilərinin əmək haqqı sistemi federal qanunla tənzimlənir (xüsusən, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 129-cu maddəsi) və daxildir aşağıdakı növlərödənişlər:

əsas (tibb işçilərinə məcburi olaraq ödənilir);
kompensasiya (onların hesablanması işçilərin iş şəraitinə əsaslanır);
stimullaşdırıcı (əmək fəaliyyətinin səmərəliliyindən asılı olaraq).

Həkimlərin əmək haqqı sxemini müəyyən edən əsas normativ akt Rusiya Federasiyası Hökumətinin 05.08.2008-ci il tarixli 583 nömrəli "Yeni əmək haqqı sistemlərinin tətbiqi haqqında ..." Fərmanıdır.

Paraqraflara görə. 3, 4 Federal büdcə, muxtar və dövlət qurumlarının işçilərinin əmək haqqı sistemlərinin yaradılması haqqında Əsasnamənin 583 saylı Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş (bundan sonra Əsasnamə), əsas və kompensasiya ödənişləri nəzərə alınır. tibb işçilərinin aylıq əmək haqqının bir hissəsi kimi hesablanması federal və regional qanunvericiliklə ciddi şəkildə tənzimlənən dəyərlərdir.

İşçilərinə həvəsləndirici ödənişlərin məbləğinin müəyyən edilməsi tibb müəssisəsi tərəfindən sosial və əmək münasibətlərinin tənzimlənməsi üzrə Rusiya üçtərəfli komissiyasının illik yenilənən vahid tövsiyələrinin müddəaları nəzərə alınmaqla hazırlanmış öz yerli sənədləri əsasında həyata keçirilir. münasibətlər (bundan sonra vahid tövsiyələr) və digər federal qurumlar (Reqlamentin 5-ci bəndi, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 135-ci maddəsi).

Əsas peşəkar ixtisas qrupları, Vahid Tövsiyələrin hazırlanmasında istifadə edilən qurumların işçilərinin əmək haqqına dair qaydaların hazırlanması üçün meyarlar və tövsiyələr əvvəlcə Rusiya Federasiyasının Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyi kimi bir dövlət qurumu tərəfindən hazırlanır və təsdiqlənir (6-cı bənd). Rusiya Federasiyası Hökumətinin 583 saylı qərarı).

Yuxarıda göstərilən müddəalara və tövsiyələrə diqqət yetirərək, hər bir tibb müəssisəsi tibb işçiləri üçün öz həvəsləndirmə sistemini hazırlayır, bu təşkilatın daxili sənədində - həvəsləndirici ödənişlər haqqında əsasnamədə təsbit edilmişdir. O, müəyyən etməlidir:

həvəsləndirici ödənişlərin maliyyələşdirilməsi mənbələri;
bu cür əlavə ödənişlər almaq hüququ olan işçilərin kateqoriyaları;
göstərilən ödənişlərin hesablanması sxemi;
icbari tibbi sığorta hesabına aylıq müavinətin məbləği və sahibkarlıq fəaliyyəti hər bir işçi qrupu üçün;
həkimlərin və digər tibb işçilərinin əməyinin qiymətləndiriləcəyi şərtlər.

Tibb işçilərinə həvəsləndirici ödənişlərin məbləğinin müəyyən edilməsi qaydası

Rusiya Federasiyasının Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 29 dekabr 2007-ci il tarixli 818 nömrəli "Təşviq ödənişlərinin növlərinin siyahısının təsdiq edilməsi haqqında ..." əmrinə uyğun olaraq, həvəsləndirici əlavə ödənişlər mümkündür:

davamlı təcrübə və xidmət stajına görə;
əmək fəaliyyətinin nəticələri;
əmək intensivliyi və işdəki nailiyyətlər;
iş fəaliyyətinin keyfiyyəti.

Eyni zamanda, ilk iki məqam heç bir xüsusi sual doğurmur, çünki onlar kəmiyyət meyarlarıdır və tələb etmirlər. xüsusi qiymətləndirmə. Son iki nöqtə keyfiyyət göstəriciləridir və buna görə də keyfiyyət xüsusiyyətlərini ədədi dəyərlərlə əlaqələndirən xüsusi sistemin işlənib hazırlanmasını tələb edir.

Rusiya Federasiyası Səhiyyə Nazirliyinin 28 iyun 2013-cü il tarixli 421 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir. Təlimatlar dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən tabeliyində olan qurumların fəaliyyətinin səmərəliliyinin göstəricilərinin işlənib hazırlanmasına dair. Bu tövsiyələrdə işçinin tutduğu vəzifədən və ixtisasından asılı olaraq göstəricilərin siyahısı təklif edilir və hər bir göstəriciyə fəaliyyətin və ya fəaliyyət göstərməməsi səviyyəsindən asılı olaraq bal verilir.

Məsələn, şikayətlərin olmaması +1 balla qiymətləndirilir, ən azı bir şikayətin olması 0 baldır, yəni yekunlaşdıqda ümumi bal artmır. Tətbiqin effektivliyi də qiymətləndirilir. Tibb işçilərinin bütün kateqoriyaları üzrə əmək haqqının nisbətinə və subyekt üzrə orta əmək haqqına 110% və daha çox səviyyədə nail olmaq planlarının yerinə yetirilməsi +2 bal, 100-dən 110% -ə qədər - +1 bal, daha az qiymətləndirilir. 100% -dən -1 bal kimi.

Tibb işçisinin əməyinin effektivliyini qiymətləndirərkən aşağıdakı amillər vacibdir:

aşkar edilmiş xəstəliklərin sayı;
vaxtında xəstəxanaya yerləşdirmə halları;
yaranan fəsadların sayı;
yanlış diaqnozlar;
xəstələrdən şikayətlərin olması;
sanitar normaların pozulması;
sənədləşmə işləri;
xəstəliklərin qarşısının alınması və s.

2019-2020-ci illərdə tibb işçilərinə həvəsləndirici ödənişlərin hesablanmasının nüansları

bəndin müddəalarına uyğun olaraq. 3 Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 135-i, sosial və əmək münasibətlərinin tənzimlənməsi üzrə Rusiya üçtərəfli komissiyası hər il federal, regional və yerli səviyyələrdə dövlət və bələdiyyə qurumlarının işçiləri üçün əmək haqqı sistemlərinin yaradılması üçün vahid tövsiyələr hazırlayır.

Qeyd edək ki, 2016-cı ilə qədər üçtərəfli komissiya həkimlərin əməyinin ödənilməsində əsas, kompensasiya və həvəsləndirici hissələrin nisbəti ilə bağlı ümumiyyətlə tövsiyələr verməyib. Və bununla əlaqədar olaraq, əsas hissənin payı 25-30%, kompensasiya - 15-20%, stimullaşdırıcı - təxminən 50% (KİV-in məlumatına görə, bəzi bölgələrdə tibb işçisinin əməkhaqqında stimullaşdırıcı ödənişlərin payı var. 70%-ə çatıb. Öz növbəsində, həvəsləndirici əlavənin hesablanmasının xüsusiyyətləri heç də həmişə tibb işçisinin əmək haqqını lazımi səviyyədə saxlamağa imkan vermirdi.

2016-cı ildən vəziyyət dəyişməyə başlayıb. Rusiya Prezidentinin "Sosial siyasətin həyata keçirilməsi tədbirləri haqqında" 7 may 2012-ci il tarixli 597 nömrəli Fərmanını yerinə yetirmək üçün tibb işçilərinin orta əmək haqqı 2018-ci ilə qədər orta əmək haqqının 200% -ə çatmalıdır. müvafiq rayonda sosial-əmək münasibətlərinin tənzimlənməsi üzrə üçtərəfli komissiyanın 25 dekabr 2015-ci il tarixli 12 nömrəli qərarının (37-ci maddənin “b” bəndi; 2019-cu ildə 25 dekabr 2018-ci il tarixli qərarı ilə qəbul edilmiş tövsiyələrin) icrasını təmin etmək; , 12 saylı protokol qüvvədədir), Federasiyanın təsis qurumlarının rəhbərliyi tibb işçisinin maaşında həvəsləndirici ödənişlərin payını azaldıb.

Nəticədə əmək haqqı hissəsinin payı 55-60%-ə çatmağa başlayıb, həvəsləndirici ödənişlər isə 30%-ə qədər azalıb. Beləliklə, əmək haqqının qiymətləndirmələrdən və situasiyalardan asılı olmayan zəmanətli hissəsi demək olar ki, iki dəfə artıb. Və 2019-cu ildə həvəsləndirici ödənişlərin payı əmək haqqının yalnız üçdə birini təşkil edir ki, bu da 2016-cı ildən əvvəl mövcud olan sistemdən daha məntiqli görünür.

Belə ki, hazırda mükafatın həvəsləndirici hissəsi əsasında formalaşır qol vurmaqəməyin səmərəliliyi və səviyyəsi ixtisas təcrübəsi səhiyyə işçisi. Beləliklə, əmək haqqı performansa əsaslanır tibbi iş layiqli bir ölçüyə sahib idi, Rusiya üçtərəfli komissiyası (Rusiya Federasiyası Hökuməti, həmkarlar ittifaqları və işəgötürənlərdən ibarət) düzəltməyə qərar verdi. ölçü həddi həvəsləndirici ödənişlər - ümumi əmək haqqı gəlirinin 30% -dən çox olmayan.

Rusiya Federasiyasında tibb işçilərini həvəsləndirmək üçün 2014-cü ildən bu sahədə işləyən vətəndaşların dəstəklənməsi proqramı həyata keçirilir. Xüsusilə, bu cür dəstək, təyinatı tənzimləyici qanunvericilikdə və qanunvericilikdə müəyyən edilmiş meyarlar əsasında həyata keçirilən həvəsləndirici ödənişlərin alınmasından ibarətdir. qaydalar. Bundan əlavə, 2020-ci ildə tibb işçilərinə verilən həvəsləndirici ödənişlər, əvvəlki kimi, daha çox mütəxəssisin işə cəlb edilməsi üçün nəzərdə tutulub. dövlət qurumları, çünki onlar yalnız qeyri-kommersiya tipli təşkilatlarda toplanır.

Əlavə ödənişlərin təyin edilməsini tənzimləyən qanunvericilik aktları

Tibb işçisi işin intensivliyinə və yüksək nəticələrinə görə nəyə əsasən ödəniş edə bilər? Əsas əmək haqqına əlavə məbləğlər aşağıdakı qanunvericilik və normativ xarakterli aktlar əsasında hesablanır.

Kim həvəsləndirici ödənişlər almaq hüququna malik deyil?

Səhiyyədə həvəsləndirici ödənişlər haqqında müddəa əmək haqqı kimi əsas gəlirlərinə maddi əlavələr almaq iddiasında olan işçilərin dairəsini açıq şəkildə məhdudlaşdırır. Həm daimi, həm də hesablamağı mümkün edən məcburi amil birdəfəlik ödənişlər, tibb işçisinin əsas ixtisas üzrə sertifikatı olmasıdır - bu müddəa RF PP No 583-də yazılmışdır və digər amillər (işdəki ləyaqət və s.) onu ləğv edə bilməz.

Bundan əlavə, mövcud məhdudiyyətlər nəzərə alınmaqla, müəyyən kateqoriyalı həkimlər və tibb işçiləri üçün ödənişlərin təyin edilməsi mümkündür. Belə ki, bu cür əlavə ödənişlər səhiyyə sektorunda çalışan aşağıdakı kateqoriyalı işçilərə aid deyil.

tibb müəssisələrinin rəhbərliyinə aid olan şəxslər. Bəzi hallarda əlavə ödənişin alınmasına icazə verilir, ancaq işçinin əsas funksiyanı yerinə yetirməklə yanaşı, həm də praktiki həkim olması şərti ilə.
Yardım göstərən tibb işçiləri müvafiq təsnifata uyğun olaraq yüksək texnologiyalı kimi təsnif edilir.
Rusiya Federasiyasında fəaliyyət göstərən Sağlamlıq proqramının üzvü olan işçilər. Onda iştirak doğuşda iştirak, yeni doğulmuş körpələrə qulluq, təminatda köməklik göstərir tibbi xidmətlər pediatr və ya ailə həkimi kimi və s.

Tibb işçilərinin əməyinin ödənilməsi prinsipi

Həvəsləndirici hesablamalardan danışarkən, tibb sahəsində çalışan işçilərə aid olan mükafat növlərini daha ətraflı nəzərdən keçirməyə dəyər.

əsasında Əmək Məcəlləsi Rusiya Federasiyasının tibb müəssisələrinin işçiləri aşağıdakı hesablama növləri almaq hüququna malikdirlər.

Əsas və ya əsasəmək haqqı və fəaliyyət növünün xüsusiyyətləri əsasında hesablanan .
Kompensasiya. Onların hesablanması işçinin işlədiyi bölgədən asılı olaraq fərqlənən normalarla tənzimlənir.
Sosial. Onlar tibb işçisinin mənsubiyyətindən asılı olaraq sosial ödənişlər alanlar siyahısına daxil edilən qruplardan hər hansı birinə aid edilə bilər.
Stimulyatorlar- həkim və ya digər tibb işçisi tərəfindən fəaliyyətin təhlili və birbaşa vəzifələrin icrası nəticəsində təyin edilir.

Qeyd etmək lazımdır ki, təşviqlər istisna olmaqla, bütün digər hesablamalar federal və ya regional qaydalarla ciddi şəkildə idarə olunursa, təşviqlər birbaşa tibb müəssisəsinin rəhbərliyi tərəfindən tənzimlənə bilər. Bu hərəkəti yerinə yetirmək üçün hər birinin rəhbərliyi ayrı bir qurumdur sənədi - fərmanı (təbii ki, ödənişlər haqqında ümumi qanun əsasında yaradılmış və onun müddəalarına zidd olmayan) verməyə borcludur. Bu sənəd birbaşa bu təşkilatın işçilərinə tətbiq oluna bilən ödənişlərin təyin edilməsinin nüanslarını müəyyən edir. Bu cür ödənişlərə uyğun gələn şəxslər kateqoriyasına aid olan işçilərin hər biri bu sənədlə tanış olmaq hüququna malikdir.

Həvəsləndirici ödənişlər nədir? Bunlar həkimlərin və tibb işçilərinin əməyinin qiymətləndirilməsi üçün qəbul edilmiş meyarlar əsasında aylıq təyin olunan pul hesablamalarıdır. Təqvim ilinin sonunda müəyyən bir qurumda yalnız həvəsləndirici ödənişlərin alınması üçün ayrılmış vəsaitin istifadə olunmamış hissəsi olduqda, işin nəticələrinə əsasən təyin ediləcək birdəfəlik ödəmələrin alınmasına icazə verilir. cari il.

Həvəsləndirici ödənişlərin məbləği

Qeyd etmək lazımdır ki, həvəsləndirmə ilə bağlı əlavə ödənişlərin məbləği sabit deyil - bu, birbaşa vəzifələrin icrası ilə bağlı tibb işçisi tərəfindən nə qədər xidmət göstərilməsindən birbaşa asılıdır.

Rusiya Federasiyasının ərazisində hesablamaların miqdarına gəldikdə, aşağıdakı qaydalar tətbiq olunur.

Stimullaşdırıcı xarakterli pul mükafatının ödənilməsi müəssisənin rəhbərliyinin ayrıca sərəncamı əsasında həyata keçirilir.
Sifariş hər ay verilir.
Ödənişlərin məbləği qanunvericilik aktları ilə müəyyən edilmiş icazə verilən minimum və maksimum dəyərlər nəzərə alınmaqla tibb müəssisəsinin müdiriyyəti tərəfindən müəyyən edilir.

Əlavə ödənişin təyin edilməsi üçün əsaslar və qiymətləndirmə prinsipləri

Aşağıdakı amillər hesablanmış əlavə ödənişin məbləğinə həlledici təsir göstərir.

Müəyyən bir işçinin ödənişin hesablandığı ay ərzində işlədiyi vaxt.
Tibb işçisi tərəfindən əhaliyə ilk tibbi yardımın göstərilməsi standartlarının yerinə yetirilməsi.
Əmək vəzifələrinin icrasında səmərəlilik.
İşçinin iş təcrübəsinin müddəti və onun davamlılığı.

Mütləq olaraq, administrasiya ödənişləri təyin edərkən əmək haqqı ilə bağlı mövcud müddəaları, habelə bu cür məbləğlərin hesablanması və alınması qaydasına təsir edən federal, regional aktları və prezidentin fərmanlarını rəhbər tutmalıdır.