Heç kimə sirr deyil ki, son bir neçə ildə maliyyələşdirilən xidmətlər yenidən qurulma dövründən keçir: bu, səhiyyə sektorudur, ordu və polisdir. Bu siyahıya Fövqəladə Hallar Nazirliyi də daxildir. Kompleksə görə iqtisadi vəziyyətölkədə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin kifayət qədər genişmiqyaslı islahatını gözləmək lazımdır. 2019-cu ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyinə hansı dəyişikliklər təsir edəcək? Biz maaş artımını gözləməliyikmi? Daha da ixtisar və optimallaşdırma olacaqmı və bu proseslər nə vaxta qədər tamamlanacaq? Bu yazıda bu suallara cavab verməyə çalışacağıq.
Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin yenidən təşkili
İki il əvvəl hökumət Fövqəladə Hallar Nazirliyinin genişmiqyaslı yenidən təşkili planını açıqlamışdı. Bu plana əsasən, bölmələrə rəhbərlik qismən ixtisar edilməklə əsas bölmələr gücləndirilməlidir. Bu, maliyyəyə qənaət edəcək və onları yeni kadrların təkmilləşdirilməsinə yönəldəcək. Bundan əlavə, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşlarının əmək haqlarının əlavə indeksləşdirilməsinin həyata keçirilməsi nəzərdə tutulur ki, bu da bu sahəni gənc mütəxəssislər üçün daha nüfuzlu və cəlbedici etməlidir.
Yenidənqurma, həmçinin Fövqəladə Hallar Nazirliyinin hərbi postlarının qismən mülki postlarla dəyişdirilməsini də əhatə edir. Bu islahat ilk növbədə təsir edəcək texniki heyət nazirliklər və onların tibbi xidmət. Eyni zamanda, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin döyüş hissələrinin islahatın bu hissəsinə təsir etməyəcəyi bildirilir. Döyüş bölmələrinin texniki təminatına ayrılan vəsaiti artırmaqla onların effektivliyinin artırılması nəzərdə tutulur.
Fövqəladə Hallar Nazirliyinin mövcud 11 idarəsinə əlavə olaraq daha birinin əlavə olunacağına dair sübutlar da var. Fövqəladə Hallar Nazirliyinin rəhbəri hesab edir ki, üçün səmərəli iş Fövqəladə Hallar Nazirliyinə təkcə xətti transformasiya deyil, həm də idarənin özünün strukturunun transformasiyası lazımdır. Ola bilsin ki, bu, hətta Müdafiə və Daxili İşlər Nazirliyinə inteqrasiya olunana qədər nazirliyin mahiyyətinin dəyişdirilməsini tələb edəcək.
2019-cu ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin ixtisarı ilə bağlı son xəbərlər
Təəssüf ki, büdcənin xərc hissəsində böyük artım olmadan işin səmərəliliyini artırmaq üçün kadrları optimallaşdırmaq lazımdır ki, bu da Fövqəladə Hallar Nazirliyinin işçilərinin müəyyən qədər ixtisarına səbəb olacaq. Bir çox başqalarında olduğu kimi ictimai xidmətlər, ixtisar ilk növbədə idarəetmə heyətinə təsir edəcək - onun təxminən 10% azaldılması planlaşdırılır. Nəzarət bölmələrinin ştatlarının eyni məbləğdə ixtisar edilməsi nəzərdə tutulur. Bundan əlavə, mülki bölmələrin heyətinin əhəmiyyətli dərəcədə azaldılması planlaşdırılır - onlar 15% ixtisar ediləcək. Optimallaşdırma prosesinin özünün 2019-cu ilin sonunadək başa çatdırılması planlaşdırılır. Ümumi hesablamalara görə, idarənin 2000-ə yaxın əməkdaşı ixtisar olunacaq.
Bir çox analitikləri əzablandıran əsas sual bu cür transformasiyaların agentliyin işinin səmərəliliyini indiki səviyyədən aşağı salıb-azaldmayacağıdır. Hətta Fövqəladə Hallar Nazirliyinin və onun yanğından mühafizə xidmətinin “döyüş” hissəsinin ixtisara düşməyəcəyi bir şərtlə belə, rəhbərlik aparatının ixtisarı bütövlükdə xidmətin təşkilini azalda bilər və bu, öz növbəsində, zənglərə cavab vaxtının artmasına, ümumilikdə işin səmərəliliyinin azalmasına səbəb olacaq. Amma Fövqəladə Hallar Nazirliyinin işinin xüsusiyyətləri ondan xəbər verir ki, insan həyatı onun işinin səmərəliliyindən asılıdır. Odur ki, islahat prosesində şöbəni vahid şəkildə tərk etmək son dərəcə vacibdir.
2019-cu ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşlarının maaşı nə qədər artacaq
Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşlarının əmək haqlarının artırılması zərurəti çoxdan bəlli olub. Şöbəyə peşəkar bacarıqlarını artırmağa çalışacaq gənc mütəxəssislər lazımdır - və işçilərin maaşları eyni səviyyədə qalarsa, bunu etmək olmaz. Axı Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşının işi nəinki son dərəcə çətin, həm də çox təhlükəlidir! Onu da xatırladaq ki, işin xüsusiyyətləri tez-tez işgüzar səfərləri əhatə edir. Və prinsipcə, hər gün insan həyatını xilas edən insanların belə zəif dövlət dəstəyi almasını ədalətli adlandırmaq olmaz. Təcrübəli işçilərin strukturda qalmasını və məsələn, şəxsi mühafizə üçün getməməsini də təmin etmək lazımdır.
Bununla belə, hökumət əmin edir: Fövqəladə Hallar Nazirliyinin işçilərinin maaşlarında artım olacaq! Üstəlik, artım olduqca əhəmiyyətli planlaşdırılır. Kompensasiya üçün əmək haqqı səviyyəsinin indeksləşdirilməsi ilə yanaşı (hökumət artırmaq niyyətindədir əmək haqqı 5,5 faiz, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin döyüş hissələrinin işçilərinin (onların maaşlarının 6 faizdən 15 faizə qədər artırılması təklif olunur) ayrıca əmək haqqının artırılması nəzərdə tutulur. Həmçinin yanğınsöndürənlərin maaşlarının dörddə bir artırılması gözlənilir. Hökumətin bildirdiyinə görə, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşları ciddi dəyişikliklərə məruz qalmayacaq.
Ancaq bu vəziyyətdə, əmək haqqının belə əhəmiyyətli bir artım üçün olduğunu xatırlamağa dəyər ilkin şərt tam optimallaşdırma prosesidir - əks halda (həm ölkənin özündə, həm də dünyada çətin vəziyyəti nəzərə alaraq) belə əhəmiyyətli vəsaitləri götürmək üçün sadəcə heç bir yer yoxdur. Effektiv optimallaşdırma zamanı Fövqəladə Hallar Nazirliyinin işçilərinin maaşlarının sonradan artacağını gözləmək lazımdır.
2014-cü il çoxdan keçdi və bir çox ölkələr üçün bu qorxulu dövrün nəticələri hələ də çox sayda insanın həyatını korlamaqda davam edir. Məsələ burasındadır ki, məhz həmin dövrdə Rusiya böyük problemlərə səbəb olan və sadə vətəndaşların maliyyə imkanlarını pisləşdirən növbəti iqtisadi böhranla üz-üzə qaldı.
Əksər dövlət idarələri yeni reallıqlarla əlaqədar olaraq məcburi yenidənqurma həyata keçirdi, işçilərin böyük bir hissəsini başqalarının xeyrinə işdən çıxardı. Rusiya Federasiyasının bəzi hüquq-mühafizə orqanları da istisna deyildi. Rusiyadakı böhranın nəticələrinin praktiki olaraq aradan qaldırılmasına baxmayaraq, paramiliter və hərbi birləşmələrin qlobal şəkildə yenidən təşkili güc strukturları yalnız tam sürətlə. Bu sahədə mövcud olan idarələrin hər biri haqqında ətraflı danışmaq problemli və uzun olacaq, ona görə də cari müzakirə 2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyi ilə bağlı vəziyyətə yönələcək.
Əsas məlumat
Adıçəkilən quruma birbaşa və ya dolayısı ilə aidiyyatı olan şəxslərin əksəriyyəti Fövqəladə Hallar Nazirliyində islahatların aparılmasının mümkünlüyündən danışır. Əvvəllər qeyd olunan şöbənin modeli riskə əsaslanan iş istiqamətinin tətbiqi sayəsində ən uğurlu model kimi tanınırdı. Fövqəladə Hallar Nazirliyinin nümayəndələrinin əsas yanaşması artıq baş vermiş nəticələrin aradan qaldırılması deyil, fövqəladə halın qarşısının alınmasıdır.
Vacib məlumat - 2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyi repressiv davranış modelindən imtina etməyi planlaşdırır. Yəni idarə cərimələri əsas deyil, sadəcə məcburi cəza tədbiri etmək istəyir. İnsanları müxtəlif hərəkətlərin nəticələri ilə tanış etməyə yönəlmiş xəbərdarlıqlar, izahat işləri və digər məqamlar prioritet olacaqdır.
İslahat əlamətləri
Aydındır ki, sıfırdan nazirliyin modernləşdirilməsindən söhbət belə yaranmazdı, bu isə o deməkdir ki, onlardan əvvəl hansısa sübutlar var idi. Dəyişikliyin əsas əlaməti Narkotiklərə Nəzarət üzrə Federal Xidmətin ləğvi və polis idarəsinə hüquqların verilməsi olub. O zaman ekspertlər işin səmərəsizliyini gördülər Federal Xidmət. Xatırladaq ki, bundan əvvəl Federal Narkotiklərə Nəzarət Xidmətinin əməkdaşlarının adı kifayət qədər səs-küylü qalmaqallarda hallanırdı. Federal Miqrasiya Xidməti oxşar “rifah” ssenarisini izlədi. Adıçəkilən qurumun fəaliyyəti demək olar ki, nəzərə çarpmır.
Təyin olunmuş mərhələdə aydın olur ki, 2018-ci il hərbi sahənin qlobal təşkilatlanmasının davamı dövrü ola bilər. FSB, Daxili İşlər və Fövqəladə Hallar nazirlikləri hər an hakimiyyətin “isti əli”nə düşə bilər. Ola bilsin ki, Milli Qvardiyanın yaradılması ilə bağlı xəbərlərin bu qədər az diqqət mərkəzində olmasının səbəbi budur. Müxtəlif xidmət səviyyəli təhlükəsizlik qüvvələri güclü və effektiv strukturda birləşmək imkanı əldə etdi. Daha geniş səlahiyyətlər siyahısına sahib olan ən bacarıqlı xüsusi təyinatlılar yeni mühafizəçilər oldu.
İslahatdan qorxmalıyıq?
Rusiyanın ən mühüm idarələrində mümkün modernləşmə ilə bağlı rəsmi hökumət bəyanatlarının tam olmamasına baxmayaraq, qarşıdan gələn hadisələri elan edən "etibarlı mənbələr" daim mediada görünür. 
- MGB-nin yaradılması - Dövlət Təhlükəsizlik Nazirliyi (bir vaxtlar məşhur DTK-nın nəslindəndir). Gələcək şöbənin əsasını nəzarəti altında olan SVR və FSO qəbul edən FSB təşkil edəcəkdir. Sonuncular, yeri gəlmişkən, hökumət nümayəndələrinin müdafiəsi ilə məşğuldurlar.
- Fövqəladə Hallar Nazirliyində islahatlar. Çox güman ki, qlobal dəyişikliklər olmayacaq - polis və ordu arasında funksional bölmələrin bölünməsi gözlənilir. Daha açıq desək, Daxili İşlər Nazirliyi gələcəkdə yanğınların söndürülməsinə cavabdehlik daşıyacaq, Müdafiə Nazirliyi isə xilasetmə işlərinin aparılması və fövqəladə vəziyyətin aradan qaldırılması ilə bağlı qərar qəbul etməyi öhdəsinə götürür.
Qeyd edilən dəyişikliklərin təsdiqi hələ yoxdur və buna görə də təsvir olunan nəticənin reallığı haqqında danışmaq hələ tezdir.
Həqiqi ilkin şərtlər varmı?
Artıq əvvəllər də qeyd olunmuşdu ki, Rusiya Federasiyası hökuməti 2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin islahatları ilə bağlı hələlik heç bir rəsmi açıqlama verməyib. Buna baxmayaraq, qeyd olunan istiqamətdə bəzi real addımlar açıq şəkildə mümkün gələcəyə işarə edir.
Bunun ən bariz sübutu Fövqəladə Hallar Nazirliyinin işçilərinin ümumi sayının ixtisar edilməsi zərurətindən bəhs edən prezidentin may fərmanıdır. Məlum olub ki, məhz 2018-ci ildən idarənin işçilərinin maksimum sayı aşağıdakı kimi məhdudlaşdırılacaq:
- 288,5 min nəfər - idarənin işçilərinin ümumi sayı;
- 7,2 min nəfər nazirlik administrasiyasının və hərbi birləşmənin tabeliyindədir;
- 30 min nəfər - mülki vəzifələr;
- 820 nəfər Rusiya Federasiyasının nazirlik aparatının nümayəndələridir.
Göstərilən məlumatların fonunda dərhal aydın olur ki, nazirlik hazırkı strukturunun köklü modernləşdirilməsinə hazırlaşır və bu müddət ərzində təəssüf ki, biz xeyli sayda yaxşı işçilərlə vidalaşmalı olacağıq. Bununla belə, bu cür ssenarilər bir dəfədən çox həyata keçirilib və onlardan istifadə zərurəti heç kəsi təəccübləndirməyəcək. Məsələn, yalnız 2015-ci ildə Rusiyanın bir çox nazirliklərinin əməkdaşları, o cümlədən Prezidentin Daxili İşlər İdarəsində çalışanların sayı dəfələrlə azalıb. Ümid etmək istərdim ki, yanğınsöndürmə xidmətini müəyyən hərbi idarənin filialına çevirərək, belə əməllər Fövqəladə Hallar Nazirliyinə ziyan vurmayacaq. 
Fövqəladə İşlər Nazirliyində gözlənilən dəyişiklikləri göstərən daha bir amil 100-cü maddi təminat alayının formalaşdırılmasıdır. Bu, xüsusi məqsədlər üçün bir növ əməliyyat bölməsidir, vəzifəsi çox sadədir - ştatda təbii fəlakətlərə qarşı mübarizə. Hazırda yaradılan bölmə Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin tabeliyindədir. Bu, çox maraqlı sübut deyilmi ki, yaxın gələcəkdə Fövqəladə Hallar Nazirliyi qismən hərbi birləşmələrin “qanadı altına” keçə bilər?!
Fövqəladə Hallar Nazirliyində gözlənilən hadisələrə işarə edən problemin digər tərəfi isə mövcud yanğın müfəttişlərinin işində dəyişikliklərdir. Əvvəllər bu barədə məmurların kənarında çox danışılırdı, indi nəhayət, sözlər öz reallığını tapıb. Qarşıdan gələn dəyişikliklərin mahiyyəti çox prozaikdir - cəza sisteminin rədd edilməsi. İndi Fövqəladə Hallar Nazirliyinin nümayəndəsini qiymətləndirmək üçün əsas meyar onun bilavasitə cavabdeh olduğu ayrılmış ərazidə baş verən yanğınların sayı olacaq.
Futbol üzrə dünya çempionları
Burada müzakirə olunan mövzular bilavasitə ölkədə baş verən müxtəlif fövqəladə hallar və onların aradan qaldırılmasına cavabdeh olan şəxslərlə bağlı olduğundan, möhtəşəm hadisənin - 2018-ci il dünya çempionatının yaxınlaşmasını da unutmaq olmaz. Belə bir əhəmiyyətli tədbirdə şöbə əməkdaşlarının əməyini qiymətləndirməyin. Məhz buna görə də çoxdan gözlənilən idman bayramı Fövqəladə Hallar Nazirliyində islahatların həyata keçirilməsinin bu dövr üçün daha əlverişli dövrə qədər təxirə salınmasının əsas səbəbi ola bilər. Üstəlik, bu yaxınlarda hökumət nümayəndələri bildiriblər ki, çempionat zamanı operativ yanğınsöndürmə briqadaları rəhbərlik nümayəndələrinin hesabına genişlənəcək. Postları və mövcud bölmələri gücləndirmək üçün 2018-ci ildə təqaüdə çıxmağı planlaşdıran idarənin işçilərinin xidmət müddətini uzatmaq lazımdır.
Belə bir həlledici hadisədən əvvəl məmurlar yanğın təhlükəsizliyi ilə məşğul olan insanları yeni geyim forması ilə sevindirəcəklərinə söz verdilər - bu, nazirliyin mövcud strukturunun ən azı 2019-cu ilə qədər qorunub saxlanmasının daha bir dolayı sübutudur. Məntiqlə, heç kim gözlənilən işdən çıxarılma ərəfəsində xeyli sayda insanın qarderobunu yeniləməyəcək.
2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyini nə gözləyir? Təəssüf ki, sadəcə real cavabı olmayan çətin bir sual. Yanğın müfəttişləri sıralarında gələcək islahat üçün ilkin şərtlər var, lakin əks ssenariyə işarə edən bir çox amillər də var. Reallıqda nazirliklə bağlı vəziyyətin necə inkişaf edəcəyi yalnız 2018-ci ilin başlanğıcı ilə məlum olacaq. Bu arada Fövqəladə Hallar Nazirliyinin işinin yaxşılaşmasını və keyfiyyətini qiymətləndirmək lazımdır və inanırsınızsa, bu istiqamətdə iş gələcəkdə də “fövqəladə hallar işçiləri” tərəfindən davam etdiriləcək.
Artıq bir ildən çoxdur ki, biz genişmiqyaslı iqtisadi böhranın dalğaları altında yaşayırıq. Bir çox vətəndaş sabitlikdən narahatdır və biz böyüklər üçün, bir qayda olaraq, gəlirli iş təmin olunur. Belə ki, xilasedicilər və yanğınsöndürənlər, eləcə də onların ailələri maraqlanır 2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyində ixtisarlar olacaqmı, bu da uzaqda deyil.
Nə hüquq-mühafizə və hüquq-mühafizə orqanlarında aparılan islahatlardan xəbərdar
Bir müddət əvvəl məlum oldu ki, yaxın gələcəkdə Rusiyanın güc və hüquq-mühafizə strukturlarında islahatlar aparılacaq. Qısaldılmış MGB olan Dövlət Təhlükəsizlik Nazirliyi yaradılmalıdır. Amma ölkənin Fövqəladə Hallar Nazirliyi, Daxili İşlər Nazirliyi və Müdafiə Nazirliyi öz funksiyalarını bölüşdürməlidir.
18-ci ildə Rusiya Federasiyasının başçısı vəzifəsinə seçkilərdən əvvəl hüquq-mühafizə və hüquq-mühafizə orqanlarında geniş miqyaslı islahatlar nəzərdə tutulmuşdu. Güman ki, Dövlət Təhlükəsizliyi Nazirliyi təmin etmək funksiyalarına malik olacaq təhlükəsiz iş və istənilən hüquq-mühafizə və hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının həyatı. 
Media mənbəsi iddia edir ki, Rusiya prokurorluğu 2011-ci ildən əvvəl olduğu kimi, yenidən İC-ni öz qanadı altına alacaq. haqqında danışsaq 2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyini nələr gözləyir, sonra Dövlət Yanğın Nəzarəti şöbəsi Daxili İşlər Nazirliyinin strukturuna daxil edilsin. Xilasedicilər, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin yanğınsöndürənləri və digər xidmətlərinin bir hissəsi, habelə Mülki Müdafiə federal idarəsinin müdafiəsini gücləndirməyə gedəcək.
Mütəxəssislərin rəyi belədir ki, islahatların uğuru daha çox Vətənin və həmvətənlərimizin təhlükəsizliyi ilə bağlı hər cür dəyişikliklərdə savadlılıqdan asılıdır. Bu hadisə ümumiyyətlə agentliyin fəaliyyətlərinin keyfiyyətinə və sürətinə heç bir şəkildə təsir etməməlidir. Quruluşun daha az səmərəli və dəqiq işləməsinə icazə verilməməlidir.
Hələlik dövlət qurumları bu məsələyə praktiki olaraq münasibət bildirməyiblər, lakin onlar artıq dəyişikliklərə doğru addım atmağa başlayıblar. Gələn il çox şey dəyişə bilər 2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyində ixtisar ilk növbədə idarəetmə heyətinə və strukturun əsas olmayan vakansiyalarına təsir edəcək.
Belə tədbirlərin başlanğıcının ötən il qoyulmasına baxmayaraq, işçilərin mövcud heyətin təxminən 10-15 faizini itirəcəyi planlaşdırılır. Fövqəladə Hallar Nazirliyinin nəzarət və mülki bölmələri əziyyət çəkir. Hakimiyyət hesab edir ki, bu tədbirlər Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməliyyat səmərəliliyini aşağı salmayacaq. Ən azı, Hökumətin nümayəndələri xidməti həqiqətən optimallaşdırmaq üçün hər şeyi etməyə çalışacaqlar. 
Düzdür, islahatdan əvvəl dövlət tərəfindən yardımçı idarələr üçün ayrılan xərclər xeyli azalacaq və bu fakt idarənin aparıcı şöbələrinin xeyli gücləndirilməsinə baxmayaraq, dolayısı ilə onların işini pisləşdirə bilər. Qondarma qüvvələrin yenidən bölgüsü olacaq.
İndi bəzi əməkdaşlar dövlət qulluğuna keçəcək. Beləliklə, təşkilat xərcləri optimallaşdırılacaq və federal maliyyənin müəyyən bir hissəsi qənaət ediləcəkdir. Üstəlik, sonradan maaşlar məhz bu qənaətlərdən artırılacaq. Beləliklə, bunu əminliklə deyə bilərik Rusiyada Fövqəladə Hallar Nazirliyinin optimallaşdırılması- fenomen mənfi deyil, olduqca sevinclidir, ən yaxşısına ümidlərlə doludur. Təbii ki, bunun əksini inandıran kifayət qədər pessimistlər və mühafizəkarlar var, lakin bütün faktları müqayisə etsək, hökumətin hərəkətlərinə diqqətlə baxsaq, hər şey daha da başa düşüləcək və sabahkı günlərə inam yaradacaq.
Necə dəyişikliklər olacaq
İdarənin yenidən təşkili tədbirlərinin öz üstünlükləri var, məsələn, kəmiyyətcə genişləndirilmiş nazirlik faydasızdır, bunlar sadəcə texniki xidmət üçün əlavə xərclərdir. məmurlar, və zəruri və vacib olan hər kəs, şübhəsiz ki, ixtisarlardan təsirlənməyəcək.
Fövqəladə Hallar Nazirliyində ixtisarÖlkə iki istiqamətdə olacaq, hamı bundan danışır son xəbərlər:
- Rəhbər vəzifələrdə olan şəxslərin planlı şəkildə ixtisarı. Bunun təsiri olmalıdır müsbət mənadaşöbənin səlahiyyətindədir.
- Digər ixtisarların ardınca hərbi mövqelərin mülki mövqelərlə əvəzlənməsi nəzərdə tutulur. Texniki və tibb bölmələri buna məruz qalacaq və bu da indikindən fərqli olaraq başqa mənbələrdən maliyyələşməyə davam edəcək.
Poch o, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin yenidən təşkilinə məruz qalacaq
Həyati bir mövzunun müzakirəsində insanların, ölkənin taleyinə biganə olmayanların çoxu iştirak edir. Əsas səbəb struktur tədbirləri, əksəriyyətin fikrincə, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin “yuxarı”sının həddən artıq böyüməsindədir.
bunda generallar struktur təşkilatı sayı baxımından Müdafiə Nazirliyinin bütün ümumi heyətinin dörddə birini təşkil edirlər.
Nəticədə bölmələr öz vəzifələrini daha səmərəli yerinə yetirə bilmədilər. Lakin, məsələn, xilasedicilərin, əsgər və zabitlərin çiyin-çiyinə işlədiyi Uzaq Şərq daşqını götürdükdə, iş birgə fəaliyyətin səmərəli məqsədəuyğunluğunu və hər iki tərəfin yüksək məsuliyyətini göstərdi. 
Və təkcə bu təcrübədən deyil, bir strukturun digəri ilə sıx əlaqədə olduğu qənaətinə gəlmək olar. Əgər onlar birləşdirilərsə, bu, hər bir bölmənin məhsuldar işləməsinə səbəb olacaqdır.
Birləşmənin tərəfdarı olan ilk təşəbbüskar bu yaxınlarda Fövqəladə Hallar Nazirliyinə rəhbərlik etmiş S.Şoyqudur. O, işin mahiyyətini əvvəlcədən bilir liderlik mövqeyi bölgüdə yenidən təşkili ancaq faydalı hesab edir. Ancaq birləşmənin baş verib-verməyəcəyi mübahisəlidir, çünki bu cür hərəkətlər üçün heç bir hüquqi müddəa yox idi. Hadisələrdən xəbərdar olmaq üçün sadəcə xəbərləri izləmək lazımdır.
Baxmayaraq ki, ekspertlərin fikrincə, artıq bir neçə müddəa müəyyən edilə bilər, kim təmsil edəcək 2018-ci ildə Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin yenidən təşkili:
- Kəsmələrin miqyası. Strukturdakı nəzarət aparatı ləğv edilə bilər. 10 faiz və ya daha çox rütbəlilər ixtisar ediləcək.
- Quruluşda. Ola bilsin ki, daha müstəqil dayandırılmış aksiyalar olmayacaq. O, ölkənin Müdafiə Nazirliyinin tabeliyində olacaq.
- görünəcək əlavə funksiyalar, xüsusilə ordu sıraları üçün. Hərbi qüvvələr fövqəladə vəziyyətlərə və təbii fəlakətlərin və onların nəticələrinin aradan qaldırılmasına daha çox cəlb olunacaqlar.
Nə olardı Fövqəladə Hallar Nazirliyinin pensiyaları ilə məzuniyyət
Sual özündən çıxır: Fövqəladə Hallar Nazirliyində pensiyaçıların pensiyası nə qədər olacaq böyük dəyişikliklər olarsa? Bu gün ekspertlər idarənin işçilərinə pensiya ödənişləri ilə bağlı qlobal dəyişiklikləri görmürlər.
Pensiya müavinəti almaq üçün xilasedici 20 il işləməlidir, mülki ixtisaslar üçün 25 il xidmət stajı tələb olunur. Orduda xidmət və ağır şəraitdə işləmək də buna hesablanıb. 
Məbləğin müxtəlif amillərdən ciddi asılılığı olduğu üçün ödənişlərin artırılması hələlik planlaşdırılmır. Müavinətlər, bonuslar və təcrübə də pensiyaya təsir edəcək.
Xilasedicilərin pensiya müavinətinə federal mükafatlar üçün xüsusi artımlar da əlavə edilə bilər:
- xilasedici və ya yanğınsöndürən "Rusiya Qəhrəmanı" adına malikdirsə;
- "Vətənə xidmətə görə" ordeninə sahib olmaq;
- "Birinci çağırılan Endryu" ordeni;
- Olimpiya çempionu adının olması pensiya əlavəsinə də təsir edir.
Fövqəladə Hallar Nazirliyində dövlət qulluqçularının yaşa çatdıqda sığorta pensiyası almaq imkanı yaradılıb. Hər hansı digər sənayedə adi işçilər kimi müavinətlər təyin edin. Fövqəladə Hallar Nazirliyində xidmət etmiş hər kəs fərdi qaydada hesablanmış pensiya alacaq, çünki birdən çox nüans ona təsir edir.
Arxada son illər bir neçə böyük hüquq-mühafizə orqanları Rusiya Federasiyasıəhəmiyyətli struktur dəyişikliklərinə məruz qalmışdır. Bu proses indi də davam edir və çoxsaylı şayiələr və xəbərlər göstərir ki, gələcəkdə ruslar təhlükəsizlik və hərbiləşdirilmiş strukturların daha qlobal şəkildə yenidən təşkili ilə üzləşəcəklər. Buna görə də məqalə Fövqəladə Hallar Nazirliyində davam edən və 2018-ci ilə qədər başa çatdırılması gözlənilən islahatın təhlilinə həsr olunacaq.
Fövqəladə Hallar Nazirliyinin islahatından niyə bu qədər danışılır? Məsələ burasındadır ki, onun modeli ən uğurlu kimi tanınıb və hazırda digər şöbələr üçün nümunə kimi göstərilir. Xüsusilə, fövqəladə halların qarşısının alınması, nəticələrinin aradan qaldırılması deyil, əsas vəzifələrdən biri olduğu zaman burada riskə əsaslanan yanaşma uğurla tətbiq edilmişdir.
Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 2018-ci ilə qədər tamamilə imtina etməyi planlaşdırdığı digər məqam, cərimənin əsas deyil, həddindən artıq, məcburi tədbir olacağı qondarma repressiv modeldən tamamilə imtina etməsidir. Xəbərdarlıq, xəbərdarlıq və izahat işlərinə üstünlük veriləcək.
İcra hakimiyyətinin hərbiləşdirilmiş idarələrinin təşkilində gözlənilən qlobal dəyişikliklərin ilk əlaməti Narkotiklərə Nəzarət Federal Xidmətinin ləğvi və onun funksiyalarının polisə verilməsi oldu. Sonra ekspertlər belə bir ciddi addımı işçiləri müntəzəm olaraq böyük qalmaqallara girən Federal Xidmətin səmərəsizliyi ilə əlaqələndirdilər. Ancaq demək olar ki, dərhal eyni ssenariyə görə, fəaliyyəti çətin nəzərə çarpan və ciddi tənqidlərə məruz qalmayan FMS ləğv edildi.
Artıq bu mərhələdə məlum oldu ki, ən azı 2018-ci ilə qədər Fövqəladə Hallar Nazirliyi, Daxili İşlər Nazirliyi və hətta FSB-yə təsir edə biləcək qlobal yenidənqurma aparılacaq. Ona görə də Rusiya Milli Qvardiyasının yaradılması xəbəri heç kimi təəccübləndirməyib. Bu dəfə müxtəlif səviyyəli təhlükəsizlik qüvvələrini daha iddialı dəyişikliklər gözləyirdi ki, bunlardan ən mühümü ən bacarıqlı xüsusi təyinatlıların vahid komandanlıq altında birləşdirilməsi və səlahiyyətlərinin genişləndirilməsi idi. Amma hökumətin islahatçı əhval-ruhiyyəsi çətin ki, bununla bağlı qurusun.
2018-ci ilə qədər Fövqəladə Hallar Nazirliyinin və FSB-nin islahatı: şayiələr, yoxsa reallıq?
İndiyə qədər ölkənin ən mühüm idarələrində dəyişikliklərin davam etdirilməsi ilə bağlı rəsmi açıqlamalar verilməsə də, adı açıqlanmayan mənbələrdən gələn açıqlamalar mütəmadi olaraq mediaya sızaraq, yaxın illərdə baş verəcək ən azı iki hadisədən bəhs edir. Birincisi, ən yaxın qohumu Sovet DTK adlanan Dövlət Təhlükəsizlik Nazirliyinin yaradılmasıdır. Yeni yaradılan strukturun əsası FSO-nun tabeliyinə veriləcək FSB olacaq (hazırda sistemdəki əsas şəxsləri qoruyur) hökumət nəzarətindədir) və SVR (fəaliyyəti məntiqi olaraq Müdafiə Nazirliyinin tapşırıqlarına daha uyğundur).
Eyni kontekstdə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin islahatı 2018-ci ilin tam vaxtında qeyd olunur. Xoşbəxtlikdən, 2018-ci ilə qədər Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin tamamilə ləğvi həyata keçirilməyəcək, lakin çox güman ki, idarənin funksional bölmələri ordu və polis arasında bölünəcək. Xüsusilə, adının çəkilməsini istəməyən həmin yüksək vəzifəli dövlət məmurları bildirirlər ki, gələcəkdə yanğınların söndürülməsi Daxili İşlər Nazirliyinin səlahiyyətində olacaq və Müdafiə Nazirliyi fövqəladə halların aradan qaldırılması kimi daha çox “sahə” vəzifələri öz üzərinə götürəcək. və xilasetmə işləri.
Qeyd edək ki, bu gün belə köklü dəyişikliklərin real təsdiqi yoxdur və indiyə qədər onlar bir sıra KİV-lər tərəfindən öz reytinqlərini artırmaq üçün təkrarlanan şayiələrə bənzəyirlər.
2018-ci ilə qədər Fövqəladə Hallar Nazirliyində islahatların aparılması üçün ilkin şərtlər
Artıq qeyd edildiyi kimi, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 2018-ci ilə qədər islahatları ilə bağlı hələlik rəsmi açıqlamalar verilməsə də, artıq bu istiqamətdə gələcək dəyişikliklərin xarakterini göstərən bir sıra real addımlar atılır.
Onlardan ən diqqət çəkəni bu ilin avqustunda dərc edilmiş Prezidentin sərəncamı ilə idarənin işçilərinin maksimum sayını azaldır. Belə ki, bu ildən Fövqəladə Hallar Nazirliyinin işçilərinin maksimum sayı aşağıdakı saylarla məhdudlaşdırılır:
- İşçilərin ümumi sayı 288,5 min nəfərdən çox olmamalıdır.
- Onlardan 7,2 min nəfəri nazirliyin tabeliyində olan hərbi birləşmələrə məxsus olacaq.
- Mülki vəzifələr 30 min nəfər tərəfindən tutulacaq.
- Nazirlik aparatının işçilərinin sayı 820 nəfərdən çox olmayacaq.
Bu cür əhəmiyyətli məhdudiyyətlər açıq şəkildə göstərir ki, nazirlik gələcək struktur dəyişikliklərinə hazırlaşır və bu zaman ixtisar qaçılmazdır. Bununla belə, müxtəlif departamentlərdə qlobal ixtisarların əvvəllər də baş verdiyini xatırlamaq yerinə düşər. Məsələn, 2015-ci ilin sonunda bir çox nazirliklərin, hətta Prezidentin İşlər İdarəsinin əməkdaşları xeyli ixtisar olundu, ona görə də, ola bilsin, indiki tədbirlər yanğınsöndürmə xidmətinin indiki vəziyyətdə mövcudluğuna birbaşa təhlükə yaratmır. . 
“2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin taleyi necə olacaq” sualına cavab verməyə kömək edən başqa bir fakt 100-cü ayrı-ayrı maddi təminat alayının formalaşdırılmasıdır. Əsas vəzifəsi təbii fəlakətlərin qarşısının alınması olan bu əməliyyat bölməsi hazırda tamamilə Müdafiə Nazirliyinə tabedir. Bu vəziyyət gələcəkdə yanğınsöndürmə idarəsinin ən azı qismən hərbi hissəyə veriləcəyinə güclü sübut ola bilər.
2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin islahatının digər komponenti yanğın müfəttişlərinin işində dəyişiklikdir - bu, bundan əvvəl bir söz idi.Bu dəyişikliklərin mahiyyəti son dərəcə sadədir və yerləşdirmə sistemindən imtina etməkdən ibarətdir. aşağı "çubuqlar". Əsas meyar Yanğın müfəttişinin işinin yalnız bir qiymətləndirilməsi ola bilər - bu, onun cavabdeh olduğu ərazidə və obyektlərdə baş vermiş yanğınların sayıdır.
Bu məqalənin kontekstində 2018-ci ildə Rusiyada keçiriləcək dünya çempionatını qeyd etməmək olmaz. Bu tədbirdə şöbə əməkdaşlarının rolunu qiymətləndirmək çətindir beynəlxalq bayram futbol Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin islahatının 2018-ci ildən sonrakı dövrə təxirə salınmasına səbəb ola bilər. Üstəlik, bu yaxınlarda məmurlar Xüsusilə Dünya Kuboku dövrü üçün operativ yanğınsöndürmə briqadalarının idarə heyətinin hesabına az ştatlı olacağını bildirdi. Onlarla birlikdə mövcud qarovul və hissələrin “gücləndirilməsi” məqsədilə təqaüdə çıxmalı olan işçilərin xidmət müddəti bir il uzadılacaq.
Həmçinin, gələcək futbol tədbirinin təşkili çərçivəsində rəsmilər dünya çempionatının keçirildiyi şəhərlərdə yanğın təhlükəsizliyinin təmin edilməsində iştirak edən əməkdaşlara yeni avadanlıqların veriləcəyini vəd ediblər. Belə bir əhəmiyyətsiz fakt həm də nazirliyin indiki formada saxlanmasına dolayı sübut ola bilər. Axı niyə yanğınsöndürənlərə verilir yeni forma 2018-ci ildə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin ləğvi nəzərdə tutulurdusa?
Odur ki, bir çox hüquq-mühafizə orqanları kimi Fövqəladə Hallar Nazirliyinin də ciddi yenidənqurmaya və ya başqa təyinata məruz qalacağına dair ciddi ilkin şərtlər olsa da, bunun əksini göstərən hallar çoxdur. Hər halda, yekun nəticə çıxarmaq hələ tezdir, lakin Fövqəladə Hallar Nazirliyinin bu sahədə dəyişiklik etdiyini iddia etmək olar. daha yaxşı tərəf, həm keyfiyyət, həm də struktur baxımından və bu tendensiya 2018-ci ildə də davam edəcək.