Avrasiya İqtisadi İttifaqının Gömrük Məcəlləsi. Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi qüvvəyə minib

Avrasiya İqtisadi İttifaqının Gömrük Məcəlləsi bu ilin yanvarında qüvvəyə minib. Bu yazıda məcəllədə nələrin dəyişdiyini, ona hansı dəqiqləşdirmələrin aparıldığını və bunun gömrük nəzarətindən keçməsini asanlaşdırıb-sadələşdirmədiyini sizə xəbər verəcəyik.

2018-ci il yanvarın 1-dən Avrasiya İqtisadi İttifaqının (AK EAEU) Gömrük Məcəlləsi haqqında 11 aprel 2017-ci il tarixli Saziş qüvvəyə minib.

Bundan əvvəl Avrasiya İqtisadi Birliyinin bütün beş ölkəsi (Rusiya Federasiyası, Qazaxıstan Respublikası, Belarus Respublikası, Ermənistan Respublikası və Qırğızıstan Respublikası) Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi haqqında Müqaviləni ratifikasiya edib və bildirişlər göndərib. beynəlxalq müqavilənin qüvvəyə minməsi üçün zəruri olan dövlətdaxili prosedurların yerinə yetirilməsi barədə Avrasiya İqtisadi Komissiyasına.

Avrasiya İqtisadi İttifaqının Gömrük Məcəlləsi haqqında 2017-ci il 11 aprel tarixli Müqavilənin, 27 noyabr 2009-cu il tarixli Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi haqqında Müqavilənin, habelə gömrük işini tənzimləyən bir sıra beynəlxalq müqavilələrin qüvvəyə minməsi ilə eyni vaxtda Gömrük İttifaqı mərhələsində bağlanmış hüquqi münasibətlər qüvvəsini itirmişdir.

EAEU TK, 2009-cu ildə qəbul edilmiş Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsini (TC CU) əvəz etdi, imzalanma zamanı Rusiya, Qazaxıstan və Belarusiya daxil idi. Gömrük İttifaqının köhnə Gömrük Məcəlləsinin əsas çatışmazlıqları ondan ibarət idi ki, birincisi, gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinin böyük hissəsi milli səviyyəyə keçdi və bu, gömrük prosedurlarında və ödənişlərin yığılma mexanizmlərində fərqliliklərə səbəb oldu; ikincisi, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin özündən əlavə, Aİİ çərçivəsində 20-dən çox beynəlxalq müqavilə fəaliyyət göstərirdi, onların müddəalarında bəzən bir sıra ziddiyyətlər var idi. Ona görə də yeni məcəllənin hazırlanması və imzalanması Aİİ ərazisində təcili problemlərin həllinə və gömrük prosedurlarının sadələşdirilməsinə xidmət etməlidir. Əsas yenilikləri və kodlar arasındakı fərqləri nəzərdən keçirin.

Yeni gömrük məcəlləsi daha həcmli olub

Yeni Gömrük Məcəlləsi əhəmiyyətli dərəcədə daha həcmli olub - demək olar ki, üç dəfə. Həmçinin, yeni məcəllədə köhnə məcəllədə 50 deyil, 61 fəsil daxil edilib. Bu, Aİİ Gömrük Məcəlləsinin qüvvəyə mindiyi tarixdə mövcud olan Aİİ-yə üzv ölkələr arasında mövcud olan beynəlxalq müqavilələrin əksəriyyətinin yeni məcəllədə öz yerini tapması ilə baş verdi. Köhnə koddan fərqli olaraq, yeni məcəllə ümumi və xüsusi hissələrə bölünmür. Həmçinin yeni kodda 9 bölmə var (köhnə kodda 8 deyil). Sonuncu bölmə, Aİİ Gömrük Məcəlləsinin qüvvəyə mindiyi anda Avrasiya İqtisadi Komissiyasının əlavə qərarları hələ qüvvəyə minmədiyi təqdirdə necə hərəkət edəcəyini göstərən keçid müddəalarına həsr edilmişdir.

Malların daxil olması barədə gömrük orqanlarına ilkin məlumat verilməsinin konkret şərtləri və formaları müəyyən edilib.

Gömrük orqanlarının keçirilməsi planlaşdırılan mallar haqqında məlumat alması üçün gömrük sərhəddi Birlik, mallar İttifaqın gömrük ərazisinə daxil olana qədər risklərin qiymətləndirilməsi və obyektlərin, gömrük nəzarəti formalarının və gömrük nəzarətinin aparılmasının təmin edilməsi tədbirlərinin seçilməsi ilə bağlı ilkin qərarların qəbul edilməsi məqsədi ilə yeni məcəllədə məcburi qaydalar nəzərdə tutulur. bütün nəqliyyat növləri ilə daxil olan mallar haqqında ilkin məlumatların verilməsi. Köhnə məcəllədən fərqli olaraq, EAEU-nun Gömrük Məcəlləsi ilkin məlumatların təqdim edilməsi üçün konkret müddət, yəni malların Aİİ-nin gömrük sərhədindən keçirilməsinə ən azı iki saat qalmış müəyyən edir.

İlkin məlumat indi iki növə malikdir:

  • risklərin qiymətləndirilməsi və gömrük nəzarəti obyektlərinin, formalarının və gömrük nəzarətinin aparılmasını təmin edən tədbirlərin seçilməsi üzrə ilkin qərarların qəbul edilməsi üçün məcburi qaydada təqdim ediləcək məlumatlar;
  • gömrük əməliyyatlarının sürətləndirilməsi və gömrük nəzarətinin optimallaşdırılması üçün xarici ticarət iştirakçısının müraciəti əsasında təqdim ediləcək məlumatlar.

Yeni qaydalara əsasən, ilkin məlumatlar formada təqdim edilə bilər elektron sənəd qarşılıqlı əlaqə yolu ilə internet resurslarından istifadə etməklə məlumat Sistemi gömrük orqanı və ilkin məlumatları verən şəxslərin informasiya sistemləri və (və ya) Komissiyanın müəyyən etdiyi başqa üsulla.

Gömrük əməliyyatları üçün sənədlərin vahid pəncərədən təqdim edilməsi qurulmuşdur

Köhnə məcəllənin müddəalarına görə, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş şəxslərdən malların buraxılması üçün zəruri olan sənədləri və məlumatları gömrük orqanlarına təqdim etmələri tələb olunurdu.

İndi gömrük orqanlarına gömrük əməliyyatlarının aparılması üçün bu cür sənədlər haqqında məlumat zəruridirsə, o zaman onları informasiya qarşılıqlı fəaliyyəti çərçivəsində gömrük orqanlarının informasiya sistemlərindən, eləcə də Aİİ dövlətlərinin digər informasiya sistemlərindən ala bilərlər. EAEU Gömrük Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş bu şəxs üçün bu sənədlər haqqında məlumatı göstərin Gömrük bəyannaməsi.

Yəni, onların qeydiyyatı zamanı gömrük əməliyyatları üçün sənədlər bir dəfə təqdim olunacaq və Aİİ-nin hər bir dövlətinin gömrük orqanının informasiya sistemində nümayiş etdiriləcək. Bu sənədləri başqa bir EAEU dövlətinin gömrük orqanlarına təqdim etmək lazım olduqda, gömrük bəyannaməsində onlar haqqında məlumatı göstərmək kifayətdir.

Elektron bəyannamənin prioriteti müəyyən edilir

Əgər köhnə məcəlləyə uyğun olaraq gömrük bəyannaməsi həm yazılı, həm də (və ya) elektron formada həyata keçirilə bilərdisə, Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsində malların yazılı bəyannaməsi yalnız müəyyən hallarda mümkündür, yəni:

  • gömrük tranziti proseduru zamanı;
  • şəxsi istifadə üçün mallara münasibətdə;
  • beynəlxalq poçtla göndərilən mallara münasibətdə;
  • beynəlxalq daşımaların nəqliyyat vasitələrinə münasibətdə;
  • gömrük bəyannaməsi kimi nəqliyyat (nəqliyyat), kommersiya və (və ya) digər sənədlərdən, o cümlədən üzv dövlətlər və üçüncü tərəf arasında beynəlxalq müqavilələrdə nəzərdə tutulmuş sənədlərdən istifadə edildikdə, para. 2 səh 6 bənd. 105 TC EAEU;
  • Komissiya tərəfindən müəyyən edilmiş digər hallarda və Komissiya tərəfindən nəzərdə tutulmuş hallarda üzv dövlətlərin gömrük tənzimlənməsi haqqında qanunvericiliyi.

Əks halda, yalnız elektron bəyannamə tətbiq edilir.

EAEU Gömrük Məcəlləsi gömrük orqanının istifadə etdiyi informasiya sistemlərinin nasazlığı səbəbindən deklarantın gömrük bəyannaməsini elektron formada həyata keçirməsini təmin edə bilmədikdə belə, gömrük bəyannaməsinin yazılı formasından istifadə etmək imkanını nəzərdə tutur. texniki nasazlıqlar, rabitə vasitələrinin (telekommunikasiya şəbəkələri və internet) işində fasilələr, elektrik enerjisinin kəsilməsi nəticəsində yaranan səlahiyyətli orqanlar. Qeyd etmək istərdik ki, köhnə məcəllənin müddəalarına görə, gömrük orqanları sistemində baş vermiş texniki nasazlıq bəyannamənin yazılı şəkildə verilməsi üçün əsas deyildi. Bununla əlaqədar, bəyannaməçi texniki problemlərin aradan qaldırılmasını gözləmək məcburiyyətindədir, çünki Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi ilə eyni DT-nin yazılı şəkildə təqdim edilməsinə icazə verilməmişdir.

Artıq malların bəyan edilməsi təsdiqedici sənədlər təqdim edilmədən həyata keçirilir

EAEU Gömrük Məcəlləsi malların bəyan edilməsi prosedurunu əhəmiyyətli dərəcədə asanlaşdırır, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş gömrük bəyannaməsinin verilməsinin gömrük orqanına sənədlərin təqdim edilməsi ilə müşayiət olunması qaydasını ləğv edir. gömrük bəyannaməsi doldurulur. Yeni məcəllə elektron gömrük bəyannaməsində bəyan edilən məlumatları təsdiq edən sənədlərin təqdim edilərkən gömrük orqanına təqdim edilməməsi qaydasını müəyyən edir.

Lakin buna baxmayaraq, məcəllədə göstərilən hallar istisna olmaqla, gömrük bəyannaməsində bəyan edilmiş məlumatları təsdiq edən sənədlər gömrük bəyannaməsi verilərkən deklarantda olmalıdır.

Malların bəyan edilməsi və buraxılması insan müdaxiləsi olmadan avtomatik olaraq həyata keçirilir

Əvvəllər Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin müddəalarına uyğun olaraq gömrük əməliyyatları vəzifəli şəxslər tərəfindən həyata keçirilirdi. Yəni, yalnız canlı şəxs - vəzifəli şəxs məhsulu gömrük proseduru altında yerləşdirərək daxili bazara çıxara və ya ixrac edə və ya qeydiyyatdan keçməkdən imtina edə bilərdi. EAEU Gömrük Məcəlləsi gömrük orqanlarının avtomatik məlumat sistemlərindən istifadə etməklə bəyannamənin qeydiyyatı və malların buraxılması ilə bağlı gömrük əməliyyatlarının aparılması imkanını müəyyən etmişdir.

Bəyannamənin qeydiyyatı üçün azaldılmış vaxt və malların buraxılması şərtləri

Köhnə məcəlləyə görə, bəyannamənin qeydiyyatı gömrük orqanı bəyannaməçi tərəfindən ərizə verildikdən və ya qeydiyyata alınmasından imtina edildikdən sonra onun verildiyi andan iki saatdan çox olmayan müddətdə həyata keçirilmişdir. Yeni məcəllə bu proseduru bir saat iş vaxtına qədər azaldır.

Həmçinin, malların buraxılış müddəti xeyli azaldılıb. Köhnə məcəlləyə görə, malların buraxılışı gömrük bəyannaməsinin rəsmiləşdirildiyi gündən sonrakı bir iş günündən gec olmayaraq gömrük orqanı tərəfindən başa çatdırılmalı idi. Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi bu müddəti altı dəfə azaldır. İndi malların buraxılışı gömrük bəyannaməsi rəsmiləşdirildiyi andan dörd saat ərzində həyata keçirilməlidir. Lakin bu qayda gömrük və digər nəzarət növləri üçün sənədlər tələb olunmadıqda və ya bəyannaməçi gömrük bəyannaməsində bəyan edilmiş məlumatların dəyişdirilməsi (əlavə edilməsi) barədə əsaslandırılmış vəsatətlə gömrük orqanına müraciət etdikdə etibarlıdır. Bəzi sənədlər tələb olunduqda, buraxılış tarixi köhnə kodda olduğu kimi, bir gündən gec olmayaraq olacaq. Eyni zamanda, yeni məcəllədə müəyyən hallarda emissiya müddətinin on iş gününə qədər uzadıla biləcəyi ilə bağlı köhnə qayda saxlanılacaq.

Gömrük bəyannaməsinə dəyişikliklər (əlavələr) artıq mallar buraxılmazdan əvvəl deklarant tərəfindən edilə bilər.

EAEU Gömrük Məcəlləsinin müddəalarına uyğun olaraq, bəyannamədə dəyişikliklərin edilməsi şərti, əgər malların buraxılması barədə qərara və ya Gömrük Məcəlləsində mövcud olan gömrük ödənişlərinin məbləğinə yenidən baxılmasına təsir etmirsə. Gömrük İttifaqı istisna olunur. Əvəzində göstərilir ki, bəyannamədəki məlumatlar, əgər deklarantın sorğusunun daxil olduğu vaxta qədər gömrük orqanı yoxlama çərçivəsində sənədləri və (və ya) məlumatları tələb etməyibsə, mal buraxılmazdan əvvəl dəyişdirilə (əlavə oluna) bilər. malların buraxılmasından əvvəl sənədlər. Beləliklə, yeni qanunvericiliyə əsasən, bəyannaməçi malların bəyan edilmiş gömrük dəyərini təsdiq edən sənədləri gömrük orqanından tələb etmədiyi halda, malların gömrük dəyəri ilə bağlı bəyannamədə dəyişiklik edə biləcək.

Gömrük rüsumlarının ödənilməsində möhlət bir aydan çox olmayan müddətə verilir

Ödəniş üçün təxirə salınma və ya hissə-hissə planının verilməsi üçün ümumi şərtlər Gömrük rüsumları, vergilər Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş, gömrük rüsumlarının ödənilməsi şərtlərinin dəyişdirilməsinin əsasları, şərtləri və qaydası isə Gömrük İttifaqına üzv dövlətlər arasında beynəlxalq müqavilə ilə müəyyən edilmişdir.

Yeni məcəllədə idxal gömrük rüsumlarının ödənilməsi üçün möhlət və ya hissə-hissə planın verilməsinin şərtləri və əsasları ilə bağlı müddəalar təqdim edilib. İdxal gömrük rüsumlarının ödənilməsinin təxirə salınmasına görə faizlər ödənilməklə idxal gömrük rüsumlarının ödənilməsinin təxirə salınması daxili istehlak üçün buraxılış gömrük proseduruna uyğun olaraq malların buraxıldığı gündən sonrakı gündən bir aydan çox olmayan müddətə verilir. Bəzi hallarda altı aya qədər gecikmədən istifadə edilə bilər - fors-major hallarda, idxal gömrük rüsumlarının ödəyicisinin federal (respublika, dövlət) büdcəsindən maliyyələşdirilməsində gecikmələr və ya dövlət sifarişi ilə yerinə yetirilən dövlət sifarişinin ödənilməsi. bu şəxs, beynəlxalq müqavilələr çərçivəsində təslim və ya kənd təsərrüfatı fəaliyyətlərinə dəstək.

Dəyişdirilmiş formalar və dəqiq müəyyən edilmiş gömrük nəzarəti tədbirləri

Əvvəllər gömrük nəzarəti həyata keçirildiyi formadan asılı olaraq 12 növə malik idi. İndi gömrük nəzarətinin səkkiz forması var:

  • izahatların alınması;
  • gömrük və digər sənədlərin və (və ya) məlumatların yoxlanılması;
  • gömrük yoxlaması;
  • gömrük yoxlaması;
  • şəxsi gömrük yoxlaması;
  • binalara və ərazilərə gömrük baxışı;
  • gömrük yoxlaması (masalı gömrük yoxlaması, planlı çöl gömrük yoxlaması, plandankənar çöl gömrük yoxlaması, plandankənar çöl gömrük yoxlaması).

Lakin gömrük nəzarətinin formaları ilə yanaşı, gömrük nəzarətinin aparılmasını təmin edən tədbirlər də mövcuddur ki, bunlar da qismən aşağıdakılardan ibarətdir. keçmiş formalar və gömrük nəzarəti üsulları. Onlardan on üçünün dəqiq adı var:

  1. Şifahi sorğu keçirin.
  2. Gömrük nəzarəti üçün zəruri olan sənədləri və (və ya) məlumatları tələb etmək, tələb etmək və almaq.
  3. Gömrük ekspertizası təyin etmək, mallardan nümunələr və (və ya) nümunələr götürmək.
  4. Malların, sənədlərin, nəqliyyat vasitələrinin, binaların və digər yerlərin eyniləşdirilməsini həyata keçirmək.
  5. istifadə edin texniki vasitələr gömrük nəzarəti, digər texniki vasitələr, su və təyyarə gömrük orqanları.
  6. Gömrük müşayiəti tətbiq edin.
  7. Malların daşınması üçün marşrut təyin edin.
  8. Gömrük nəzarətində olan malların, onlarla aparılan gömrük əməliyyatlarının uçotunu aparın.
  9. Bir mütəxəssis cəlb edin.
  10. Digər dövlət orqanlarından mütəxəssisləri və ekspertləri cəlb etmək.
  11. Yük və digər əməliyyatları tələb edin.
  12. Gömrük nəzarətini həyata keçirin.
  13. Malların uçotu və malların uçotunun aparılması sisteminin mövcudluğunu yoxlayın.

On dördüncü tədbir gömrük nəzarətinin həyata keçirilməsini təmin edən digər tədbirlər kimi gömrük tənzimlənməsinə dair üzv dövlətlərin milli qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir.

Yeni məcəllə bütün 17 gömrük prosedurunu tənzimləyir

Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi on dörd gömrük prosedurunu tənzimləyir:

1) daxili istehlak üçün buraxılış;

2) ixrac;

3) gömrük tranziti;

4) gömrük anbarı;

5) gömrük ərazisində emal;

6) gömrük ərazisindən kənarda emal;

7) daxili istehlak üçün emal;

8) müvəqqəti idxal (qəbul);

9) müvəqqəti ixrac;

10) təkrar idxal;

11) təkrar ixrac;

12) rüsumsuz ticarət;

13) məhvetmə;

14) dövlətin xeyrinə imtina.

Qeyd olunanlardan başqa köhnə məcəllədə fəaliyyəti ayrıca qaydalarla tənzimlənən başqa prosedurlar da var idi qaydalar. Belə ki, beynəlxalq müqavilələr azad gömrük zonasını və sərbəst anbarı, milli qanunvericiliyimiz isə müəyyən kateqoriyalı malların gömrük rüsumları, vergilər ödənilmədən və istifadə olunmadan Rusiya ərazisindən idxal və ya ixrac edildiyi xüsusi gömrük prosedurunu tənzimləyirdi. qadağalar və məhdudiyyətlər.

Yeni məcəllə indi bütün 17 gömrük prosedurunu ehtiva edir və tənzimləyir. Gömrük prosedurlarına həsr olunmuş bölmənin məzmunu da xeyli artıb və hazırda 18 fəsildən ibarətdir.

EAEU-nun yeni Gömrük Məcəlləsi bu prosedurun hansı mallara aid olduğunu aydınlaşdırır: İttifaqın mallarına və ya xarici mallara. Məcəllə gömrük prosedurlarının hər birinin tamamlana və ya dayandırıla biləcəyi prosedurları müəyyən edir.

Bütün gömrük prosedurları kodda eyni struktura malikdir:

malların gömrük prosedurları altında yerləşdirilməsi şərtləri;

Hər bir gömrük proseduruna uyğun olaraq malların istifadəsi şərtləri. Gömrük prosedurlarının dayandırılması, bərpası, dayandırılması və başa çatdırılması halları ayrılır.

Prosedurların özünün daha təfərrüatlı olması ilə yanaşı, onlarda yeniliklər meydana çıxıb.

Belə ki, müvəqqəti idxal proseduru ilə gətirilən mallar üçün gömrük orqanlarının icazəsi olmadan belə malların istifadəsinə yol verildiyi halların siyahısı genişləndirilib. Əvvəllər müvəqqəti idxal olunan malların təmir, texniki qulluq və ya gömrük orqanının icazəsi ilə başqa şəxsin mülkiyyətinə və istifadəsinə verilməsinə icazə verilirdi. İndi müvəqqəti idxal olunan təkrar istifadə edilə bilən qablaşdırmanın gömrük orqanının icazəsi olmadan bəyannaməçi tərəfindən başqa şəxslərin mülkiyyətinə və istifadəsinə verilməsinə icazə verilir; məqsədləri üçün müvəqqəti idxal olunan mallar Baxım, təmir (əsaslı təmir, modernləşdirmə istisna olmaqla), saxlama, daşıma (daşıma); sınaq, tədqiqat, sınaq, yoxlama, sınaq və ya sınaq məqsədi ilə müvəqqəti idxal olunan mallar; Komissiya tərəfindən müəyyən edilmiş və (və ya) üzv dövlətlərlə üçüncü tərəf arasında beynəlxalq müqavilələrdə nəzərdə tutulmuş hallarda digər məqsədlər üçün müvəqqəti idxal olunan mallar. Bir şərt də var ki, digər hallarda müvəqqəti gətirilən malların deklarant tərəfindən başqa şəxslərin mülkiyyətinə və istifadəsinə verilməsinə gömrük orqanının icazəsi ilə və ya Komissiyanın müəyyən etdiyi hallarda, qaydada və müddətlərdə gömrük rüsumunun ödənilməsindən sonra icazə verilir. gömrük orqanına bildiriş.

Gömrük rüsumlarından və vergilərindən tam şərti azad edilən müvəqqəti idxal olunan mallardan yalnız həmin malların müvəqqəti idxal gömrük proseduru altında yerləşdirildiyi İttifaqın dövlətinin ərazisində istifadə edilməsi qaydası ləğv edilib.

Gömrük sahəsində şəxslərin fəaliyyətinin müddəaları sistemləşdirilib

Bütöv bir bölmə gömrük sahəsində yeni fəaliyyət məcəlləsinə həsr olunub. Hər bir fəaliyyətin öz fəsli var:

Fəsil 54. Gömrük sahəsində fəaliyyət haqqında ümumi müddəalar.

Fəsil 55

Fəsil 56

Fəsil 57

Fəsil 58

Fəsil 59

Fəsil 60

Fəsil 61. Səlahiyyətli iqtisadi operator.

Bu fəsillərdə ətraflı qaydalar verilir ümumi müddəalarşəxslərin gömrük işi üzrə fəaliyyətinə dair. Eyni zamanda, siyahı mövcud növlər fəaliyyətlərə "Sərbəst anbar sahibi" kimi bir fəaliyyət əlavə edildi. Əvvəllər bu, ölkələr arasında ayrıca müqavilə ilə tənzimlənirdi.

AEO-lar üçün gömrük nəzarəti prosedurları əhəmiyyətli dərəcədə sadələşdirilmişdir

Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsinə əsasən, səlahiyyətli iqtisadi operator (AEO) Aİİ üzv dövlətinin gömrük orqanı tərəfindən səlahiyyətli iqtisadi operator kimi tanınan və səlahiyyətli iqtisadi operatorların reyestrinə daxil edilmiş hüquqi şəxsdir. Gördüyünüz kimi, statusu yalnız EAEU üzvü olan dövlətin hüquqi şəxsi əldə edə bilər, əvvəllər şirkət qeyri-rezident ola bilərdi.

AEO institutunun yaradılmasının mahiyyəti gömrük orqanlarının etimadını qazanan müəyyən kateqoriyalı şəxslərə xüsusi sadələşdirmələrdən istifadə etmək imkanı verməkdir: müvəqqəti saxlama, habelə malların buraxılması ilə bağlı gömrük əməliyyatları həyata keçirmək. öz ərazilərində, açıq ərazilərdə və digər ərazilərdə; gömrük bəyannaməsi verilməzdən əvvəl malların buraxılması və digər xüsusi sadələşdirmələr.

AEO-nun əlavə imtiyazlarına aşağıdakı müddəalar daxildir:

- AEO sertifikatının növü nə qədər yüksəkdirsə, nəzarət prosedurları bir o qədər sadələşir.

Fərdi gömrük əməliyyatlarının və gömrük nəzarətinin aparılmasının xüsusiyyətləri səlahiyyətli iqtisadi operatorun sertifikatının növündən asılıdır. Hər bir sertifikatda AEO fəaliyyəti üçün xüsusi sadələşdirmələrin fərqli siyahısı var. Birinci növ sertifikat doqquz üstünlükləri, ikinci növ on, üçüncü növ sertifikat AEO-ya birinci və ikinci növ sertifikatlar üçün nəzərdə tutulmuş xüsusi sadələşdirmələrdən istifadə etmək hüququ verir.

- Sertifikatın olması riskin aşağı səviyyəsini təsdiq edir və gömrük nəzarətini asanlaşdırır.

2018-ci il yanvarın 1-dən Avrasiya İqtisadi İttifaqının (EC EAEU) Gömrük Məcəlləsi qüvvəyə minir.

EAEU-nun yeni Gömrük Məcəlləsinin müddəaları üç əsas prinsipə əsaslanır: elektron texnologiyaların prioriteti, təsdiqedici sənədlərin təqdim edilməsindən imtina və malların avtomatik buraxılması.

ərzində Son illərdə Rusiya gömrük qanunvericiliyi getdikcə beynəlxalq təcrübəyə yönəlib. Gömrük tənzimlənməsi sahəsində yeniliklərin əksəriyyəti gömrük prosedurlarının sadələşdirilməsinə, biznes mühitinin yaxşılaşdırılmasına və Rusiyada investisiya üçün əlverişli mühitin yaradılmasına yönəlib.

Rusiya dünya qarşısında götürdüyü öhdəliklərə uyğun olaraq idxal gömrük rüsumlarının dərəcələrinə yenidən baxmağa davam edir. ticarət təşkilatı(ÜTT). Paralel olaraq məhsul çeşidinin artırılması istiqamətində işlər davam etdirilir xarici iqtisadi fəaliyyət uyğun olaraq yeni nəşrÜmumdünya Gömrük Təşkilatı tərəfindən hazırlanmış Uyğunlaşdırılmış Əmtəə Təsviri və Kodlaşdırma Sistemi.

İki əsas fiskal orqan - gömrük və vergi arasında qarşılıqlı fəaliyyət sferasında mühüm dəyişikliklər baş verir federal xidmətlər, ölkə büdcəsinin gəlir hissəsinin formalaşmasını təmin edir. Federal Gömrük Xidmətinin Maliyyə Nazirliyinə təhvil verilməsi Rusiya Federasiyası, Federal Vergi Xidmətinin fəaliyyətini tənzimləyən, gömrük və vergi tənzimlənməsinin unifikasiyası istiqamətində ilk addım idi.

İki departamentin informasiya sistemlərinin inteqrasiyası prosesi artıq fəal şəkildə inkişaf edir ki, bu da gömrük və vergi inzibatçılığının səmərəliliyini və keyfiyyətini yüksəldəcək.

Avrasiya İqtisadi İttifaqının Gömrük Məcəlləsi də bu vəzifələrin həyata keçirilməsinə yönəlib və bu, Gömrük İttifaqının hazırkı Gömrük Məcəlləsini əvəz edəcək.

2018-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minən Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi, xüsusilə, aşağıdakı əsaslı dəyişiklikləri nəzərdə tutur: gömrük əməliyyatlarının sadələşdirilməsi; elektron gömrük bəyannaməsinin prioriteti; səlahiyyətli iqtisadi operator statusunun tənzimlənməsinə yeni yanaşma - gömrük qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş xüsusi sadələşdirmələr verilmiş xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları kateqoriyası.

Yeni Məcəllə gömrük rəsmiləşdirilməsini əhəmiyyətli dərəcədə sadələşdirməli və Aİİ üzv ölkələrin gömrük orqanları arasında əməkdaşlığın səmərəliliyini artırmalıdır. elektron sənəd dövriyyəsi və gömrük tənzimlənməsinin unifikasiyası. Eyni zamanda, Aİİ üzvü olan ölkələrin gömrük orqanları arasında daha sıx əməkdaşlıq onlara mövcud məlumatları, məsələn, Azərbaycana idxal edilən eyni/homogen malların gömrük dəyərini təhlil etməyə imkan verəcək. müxtəlif ölkələr EAEU, həmçinin Aİİ ərazisində aparılan əməliyyatlara, o cümlədən valyuta nəzarəti yolu ilə nəzarəti gücləndirmək. Gömrük əməliyyatlarının sadələşdirilməsi, xüsusən də gömrük bəyannaməsi və malların buraxılması müddətlərinin azaldılması nəticəsində gömrük nəzarətinin daha da gömrük bəyannaməsi mərhələsindən mallar buraxıldıqdan sonra nəzarət mərhələsinə keçirilməsi gözlənilir. .

Yeni Gömrük Məcəlləsinin müddəalarının tətbiqi üçün hüquqi baza uzun illər ərzində formalaşıb və əldə edilib. xüsusi məna onun müddəalarının dövlətüstü səviyyədə razılaşdırılması və təsdiqi dövründə.

Belə ki, AEK Kollegiyasının 1 noyabr 2016-cı il tarixli 133 nömrəli Qərarı ilə gömrük dəyərinin təxirə salınmış müəyyən edilməsi üzrə mövcud prosedura əlavələr edilib. Əvvəllər gömrük dəyərinin təxirə salınmış müəyyən edilməsinə yalnız birja malları üçün icazə verilirdi. Artıq xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları malların gömrük dəyərinin müəyyən edilməsinin gecikməsindən yararlana biləcəklər:

gömrük bəyannaməsi zamanı məlum olmayan məlumatlar əsasında hesablanmış əqli mülkiyyət obyektlərindən istifadəyə görə hansı lisenziyanın və digər oxşar ödənişlərin ödənilməli olduğu barədə;

Sonradan satışdan və ya istifadəsindən əldə olunan gəlirin (gəlirlərin) bir hissəsi birbaşa və ya dolayısı ilə satıcıya düşür və gömrük bəyannaməsi zamanı məlum olmayan məlumatlar əsasında hesablanır. Gömrük dəyərinin dəqiq dəyərinin müəyyən edilməsi gömrük bəyannaməsi qeydə alındığı tarixdən 15 aydan çox olmayaraq gecikdirilə bilər.

AET həmçinin Rusiyanın ÜTT qarşısında götürdüyü öhdəliklər çərçivəsində müəyyən kateqoriya mallar üçün idxal rüsumlarına yenidən baxmağa davam edir. Belə ki, AET Şurasının 16 may 2016-cı il tarixli 40 saylı Qərarı ilə tariflər aşağı salınıb. idxal rüsumları müəyyən növ kağızlarda, ayaqqabılarda, qənnadı məmulatları, balıq, qara metallar, avtomobillər, soyuducu avadanlıq və Tikinti materiallari. Rusiyanın ÜTT qarşısında götürdüyü öhdəliklərə uyğun olaraq, 2019-cu ilə qədər gömrük rüsumlarının mərhələli şəkildə azaldılması gözlənilir.

2017-ci il yanvarın 1-dən Vahid Gömrük Tarifinə və EAEU-nun Xarici İqtisadi Fəaliyyətin Vahid Mal Nomenklaturasına (TN VED EAEU) əhəmiyyətli dəyişikliklər qüvvəyə minib. Dəyişikliklər Ümumdünya Gömrük Təşkilatı tərəfindən Harmonikləşdirilmiş Malların Təsviri və Kodlaşdırılması Sisteminin yeni - altıncı nəşrinin qəbul edilməsi ilə əlaqədar edilib.

Tarif güzəştlərinin tətbiqi sahəsində qanunvericilik müddəalarına yenidən baxılır. AİƏ Şurasının 13 yanvar 2017-ci il tarixli 8 nömrəli qərarı ilə inkişaf etməkdə olan və az olan mallardan idxal olunan malların siyahısı təsdiq edilmişdir. inkişaf etmiş ölkələr, bununla bağlı idxal gömrük rüsumlarının dərəcələri azaldılacaq və ya ləğv ediləcək (28 avqust 2017-ci il tarixindən qüvvəyə minəcək).

Malların siyahısı ÜTT Nazirlərinin IX Konfransının, xüsusilə ticarətin stimullaşdırılması, inkişaf etməkdə olan ölkələrin ərzaq təhlükəsizliyinin təmin edilməsi və ən az inkişaf etmiş ölkələrə dəstək mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi məqsədi daşıyan sazişlərinin icrası çərçivəsində hazırlanıb. ECE tərəfindən hazırlanan siyahıya həm artıq tarif üstünlükləri olan mallar (əsasən ərzaq məhsulları), həm də ən az inkişaf etmiş ölkələr üçün tarif üstünlükləri olan yeni məhsullar (məsələn, qara və əlvan metallar, maşınqayırma məhsullarının bəzi növləri) daxildir. Gələcəkdə məhsulların siyahısının genişləndirilməsi planlaşdırılır.

EAEU-nun yeni Gömrük Məcəlləsində olan ən əhəmiyyətli dəyişiklikləri və yenilikləri nəzərdən keçirin:

  1. Elektron bəyannamənin prioritetliyi, sənədsiz qarşılıqlı əlaqə texnologiyalarından istifadə bilavasitə yeni məcəllədə öz əksini tapıb. Elektron gömrük bəyannaməsi gömrük rəsmiləşdirilməsinin sürətləndirilməsi və bürokratik maneələrin aradan qaldırılması üçün əsas olacaq.
  2. Gömrük orqanlarının ilkin məlumatlarla təmin edilməsi prosesinin təkmilləşdirilməsi. Yeni məcəlləyə əsasən, ilkin məlumatlar elektron şəkildə imzalana bilər rəqəmsal imza və bir neçə gömrük əməliyyatı üçün istifadə oluna bilər (məsələn, gəliş bildirişi, tranzit bəyannaməsi, nəqliyyat vasitəsi, habelə malların müvəqqəti saxlancda yerləşdirilməsi üçün sənəd). Eyni zamanda, sabit Əlaqə, bu cür məlumatların təhlilinin nəticələri barədə ilkin məlumatı təqdim etmiş şəxsə məlumat verilməsinin zəruriliyi haqqında. Bundan əlavə, ilkin məlumatlar buraxılış məntəqələrində fəaliyyət göstərən digər nəzarət orqanları tərəfindən istifadə edilə bilər ki, bu da öz növbəsində bütün sərhəd nəzarəti prosesini əhəmiyyətli dərəcədə sürətləndirəcək.
  3. Malların buraxılış müddətlərinin 1 iş günündən 4 saat iş vaxtına qədər azaldılması.
  4. Bəyannamə verilməzdən əvvəl buraxılması tətbiq edilən malların siyahısının genişləndirilməsi. İndi milli qanunvericiliklə müəyyən edilmiş hallarda gömrük ərazisində, sərbəst anbarda, azad gömrük zonasında emal üçün gömrük prosedurları altında yerləşdirilmiş mallara görə bəyannamədən əvvəl buraxılış tətbiq edilə bilər.

Oxşar qayda investisiya güzəştləri tətbiq edilən mallara, habelə səlahiyyətli iqtisadi operator statusunda olan xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçılarına və siyahısı Avrasiya İqtisadi Komissiyası tərəfindən müəyyən ediləcək şəxslərə şamil ediləcək.

  1. Səlahiyyətli iqtisadi operatorlar (AEO) institutunun transformasiyası. Xüsusi sadələşdirmələrin çeşidi genişləndirilib. Nəzərdə tutulur ki, səlahiyyətli iqtisadi operator statusu malların tədarük zəncirinin demək olar ki, bütün iştirakçılarını (daşıyıcılar, ekspeditorlar, anbar sahibləri, gömrük nümayəndələri) qəbul edə biləcək. Sadələşdirmələr üç növ sübutda qruplaşdırılacaq. Müəssisə ona ən uyğun olan sertifikat növünü (sadələşdirmələr toplusunu) və fəaliyyətinin uyğun olduğu şərtləri seçmək hüququna malik olacaqdır.
  2. Gömrük nümayəndələrinin fəaliyyətini çevik şəkildə tənzimləmək üçün yeni məcəllədə gömrük nümayəndələri üçün ödənişlərin ödənilməsinin təminatının məbləği Avrasiya İqtisadi Komissiyası Şurasının səlahiyyətlərinə həvalə edilib - bu, gömrük orqanları səviyyəsində olan orqandır. Tərəflərin Baş nazirlərinin müavinləri.

Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsinin əsas yeniliklərindən biri onun doldurulduğu sənədləri gömrük orqanına təqdim etmədən mallar üçün bəyannamənin və tranzit bəyannaməsinin verilməsinin mümkünlüyüdür. Gömrük əməliyyatları zamanı sənədlərin, o cümlədən malların gəlişi, göndərilməsi və gömrük bəyannaməsi ilə bağlı sənədlərin tənzimləyici orqanlara birdəfəlik təqdim edilməsi prinsipi, “vahid pəncərə” adlanan mexanizm də müəyyən edilib.

Elektron bəyannamə yeni gömrük texnologiyalarının daha da tətbiqi üçün zəmin yaradır. Gömrük orqanlarının informasiya sistemləri sayəsində gömrük bəyannaməsinin rəsmiləşdirilməsi və malların buraxılması ilə bağlı gömrük əməliyyatlarını avtomatik həyata keçirmək mümkün olacaq. Eyni zamanda, malların buraxılması, buraxılışdan imtina, malların buraxılışının ləğvi ilə bağlı gömrük əməliyyatlarının aparılması qaydasını müəyyən etmək AEK-in səlahiyyətləri təmin edilir.

Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi haqqında Müqavilə mövcud Gömrük Məcəlləsindən üç dəfə çox AEC Komissiyasına verilən səlahiyyətləri ehtiva edir. AET-nin əlavə səlahiyyətləri arasında təsnifatı müəyyən etmək üçün qərarların işlənib hazırlanması və qəbul edilməsinə başlamaq imkanı var. müəyyən növlər mallar. Əvvəllər belə həllər yalnız milli gömrük xidmətlərinin təşəbbüsü ilə hazırlanırdı.

Komissiya həmçinin gömrük ödənişlərinin ödənilməsi öhdəliyinin yerinə yetirilməsi və ona xitam verilməsinin xüsusiyyətlərini, gömrük orqanları tərəfindən müfəttişin iştirakı olmadan informasiya sistemləri vasitəsilə gömrük əməliyyatlarının təkmilləşdirilməsi qaydasını, formalaşdırılmış malların bütün kateqoriyalarının müəyyən edilməsi üsullarını və xüsusiyyətlərini müəyyən edəcək. gömrük prosedurları çərçivəsində İttifaqın ərazisində.

Bundan əlavə, AET-nin səlahiyyətlərinə hazırda beynəlxalq müqavilələrlə tənzimlənən normalar daxildir. Məsələn, malların İttifaqın gömrük sərhədindən keçirilməsinin xüsusiyyətləri şəxslərşəxsi istifadə üçün.

AEK gözləyir ki, bütün bu tədbirlər vicdanlı biznesə müsbət təsir göstərəcək və onun xərclərini azaldacaq, eyni zamanda ixrac artacaq, dünya təcrübəsindən istifadə və “insan amili”nin istisna edilməsi sayəsində malların idxalı asanlaşacaq.

_ Nadejda Tynnikova, Milli Tədqiqat Universiteti Ali İqtisadiyyat Məktəbinin Avrasiya Sektorunun üzvü. Moskva, 10 noyabr 2017-ci il

Avrasiya İqtisadi İttifaqı (EAEU, Union) təşkil edir beynəlxalq təşkilat regional iqtisadi inteqrasiya, onun çərçivəsində güzəştlər və məhdudiyyətlər olmadan tamhüquqlu iqtisadi birliyin yaradılması vəzifəsi qoyulmuşdur. İnteqrasiya birliyi zona mərhələsini keçdi azad ticarət 2010-cu ildə tam hüquqlu Gömrük İttifaqı yaratmaqla. Daha sonra 2012-ci ildə Vahid İqtisadi Məkanın əsasını təşkil edən sazişlər imzalandı və bunun əsasında tamhüquqlu iqtisadi birliyin yaradılması haqqında qərar qəbul edildi. Aİİ-yə 5 üzv dövlət daxildir: Rusiya, Qazaxıstan, Belarus, Ermənistan və Qırğızıstan.

Əsas hüquqi sənəd EAEU Avrasiya İqtisadi İttifaqı haqqında Müqavilədir (EAEU haqqında Müqavilə).

EAEU haqqında Müqavilənin VIII bölməsi Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinə (TC CU), habelə digər beynəlxalq müqavilələrə və aktlara uyğun olaraq vahid gömrük tənzimlənməsini nəzərdə tutur. Gömrük kodu kodlaşdırılıb hüquqi akt, Birlik daxilində gömrük dövriyyəsi sahəsində orqanların qarşılıqlı fəaliyyəti qaydalarını müəyyən edən. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi birlik daxilində gömrük bəyannaməsi və malların çatdırılması prosedurlarının sadələşdirilməsini və sürətləndirilməsini nəzərdə tutur.

2016-cı ilin sonunda Aİİ üzv dövlətlərinin başçıları Gömrük Məcəlləsinin yeni redaksiyasını qəbul etməyə çalışdılar, onun hazırlanması və təsdiqlənməsi təxminən üç il çəkdi. EAEU Gömrük Məcəlləsi (EC EAEU) 2009-cu ildə qəbul edilmiş Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsini əvəz edəcək. yeni sənəd Avrasiya İqtisadi İttifaqı çərçivəsində vahid gömrük tənzimlənməsinə keçidi nəzərdə tutur. Yeni Gömrük Məcəlləsi 2018-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minəcək.

Aİİ-nin yeni Gömrük Məcəlləsi Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsindən 83 maddə daha çox ehtiva edir. Həmçinin, qeyd etmək lazımdır ki, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi hissələrə bölündü: ümumi hissə və xüsusi hissə, yeni məcəllədə belə bir bölmə yoxdur, lakin 4 tətbiq var.

Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi bir sıra dəyişiklikləri nəzərdə tutur: gömrük əməliyyatlarının sadələşdirilməsi; elektron sənəd dövriyyəsinin tətbiqi; elektron gömrük bəyannaməsinin prioriteti - müstəsna hallarda kağız üzərində bəyannamənin verilməsinə icazə veriləcək; səlahiyyətli iqtisadi operator statusunun tənzimlənməsinə yeni yanaşma. EEAS TC-nin əsas yeniliklərini Şəkil 1-də görmək olar.

Şəkil 1. EC EAEU innovasiyaları

EAEU-nun yeni Gömrük Məcəlləsinin qəbulu ilə onun hazırlanmasında iştirak etmiş hakimiyyət orqanları və biznes Aktiv iştirak böyük ümidlər bəsləmək. “İnsan amili”nin təsirini istisna etməklə qabaqcıl beynəlxalq təcrübənin tətbiqinin xarici bazarlarla bağlı müəssisələrin fəaliyyətini xeyli aktivləşdirəcəyi gözlənilir.

Məcəllənin əsas yeniliyi insan amilinin təsirini aradan qaldırmaq məqsədilə gömrük prosedurlarının əhəmiyyətli dərəcədə sadələşdirilməsi və onların elektron formaya keçirilməsidir. Yeni TC-nin gətirəcəyi dəyişikliklər üç əsas məqama düşür: elektron texnologiyaların prioriteti, təsdiqedici sənədlərin təqdim edilməsindən imtina və malların avtomatik buraxılması. Yeni kodda elektron texnologiya məhsulun qəbulundan tutmuş satış üçün bazara çıxarılmasına qədər bütün prosesi əhatə edir. Hazırda əsas gömrük prosedurları kağız üzərində icra olunur və elektron proseslərənənəvi olanı təkrarlayın kağız iş axını. Yeni Gömrük Məcəlləsinin tətbiqindən sonra hər şey əksinə olacaq: əsas gömrük prosedurları Azərbaycanda həyata keçiriləcək. elektron formatda və kağız onları təkrarlayacaq.

Digər yenilik isə səlahiyyətli iqtisadi operator (AEO) statusunun yüksəldilməsidir. Onu müəyyən meyarlara cavab verən və gömrük orqanlarının etimadını qazanan təşkilatlar əldə edə bilər. Belə şirkətlərə sadələşdirilmiş gömrük prosedurlarından, o cümlədən gömrük bəyannaməsi verilməzdən əvvəl malların buraxılması, ilkin gömrük bəyannaməsi, natamam, dövri bəyannamənin verilməsi, anbarda olan mallarla gömrük əməliyyatlarının aparılması imkanlarından istifadə etmək imkanı verilir. Yeni məcəllə səlahiyyətli operatorları potensial pozucular kimi deyil, şəffaf iş aparan dövlətin tərəfdaşları kimi nəzərdən keçirir və buna görə də tənzimləyici orqanlardan ciddi diqqət tələb etmir. Nəticədə gömrük işçiləri resursları qanuna tabe olan təşkilatlarla işləməyə yönəldə bilməyəcək, əksinə, diqqəti əsl pozuculara yönəldə biləcəklər.

Ənənəvi olaraq, Gömrük İttifaqının gömrük ərazisində səlahiyyətli iqtisadi operatorun yalnız bir sertifikat növü və 4 sadələşdirməsi var idi, EAEU Gömrük Məcəlləsi xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçılarına 4 növ sertifikat və 13-ə qədər sadələşdirmə təklif edir. sertifikat növü. Həmçinin, əgər Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsində səlahiyyətli iqtisadi operator statusu yalnız İttifaqın üzvü olan bir dövlətin ərazisində tanınırdısa, Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi qüvvəyə mindikdən sonra səlahiyyətli iqtisadi operator İttifaqda tanınacaq.

Ümumiyyətlə, gömrük tənzimlənməsi indi əsasən dövlətlərüstü səviyyədə həyata keçiriləcək, milli səviyyədə isə əsasən texniki məsələlər qalacaq. Belə ki, ittifaq səviyyəsində gömrük orqanlarının strukturu və onların daxili fəaliyyətinin bir sıra texnoloji elementləri milli preroqativlər tənzimlənməyəcək.

Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinə uyğun olaraq, malların buraxılması gömrük orqanının vəzifəli şəxsi tərəfindən həyata keçirilir, EAEU-nun yeni Gömrük Məcəlləsində isə malların buraxılışının gömrük orqanının məlumat sistemindən istifadə edilərək həyata keçirildiyi deyilir. səlahiyyət. Xüsusi sadələşdirmə hüququ olan şəxslərin məsələlərində köhnə və yeni məcəllələr əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. Beləliklə, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi xarici iqtisadi fəaliyyətin yalnız bir iştirakçısının adını çəkir - bu deklarantdır, EAEU Gömrük Məcəlləsi bu siyahını genişləndirir və yalnız bəyannaməçini deyil, həm də daşıyıcını, gömrük nümayəndəsini, ekspeditoru və sahiblərini əhatə edir. müvəqqəti saxlama anbarları (TSW).

Sonda qeyd etmək istərdim ki, Aİİ-nin yeni Gömrük Məcəlləsi təkcə gömrük orqanlarına deyil, biznes subyektlərinə də müəyyən üstünlüklər verir. EAEU Gömrük Məcəlləsində aşağıdakılar qanuni şəkildə təsbit edilmişdir:

  • şəxslərin (idxalçı, ixracatçı, daşıyıcı, ekspeditor, gömrük nümayəndəsi, müvəqqəti saxlama anbarının sahibi) tərkibinin genişləndirilməsi;
  • AEO sertifikatlarının növləri üzrə bölgü;
  • xüsusi sadələşdirmələrin genişləndirilmiş siyahısı;
  • EAEU daxilində sadələşdirmələrin tətbiqi;
  • pozuntu riskini minimuma endirən daxili nəzarətin təkmilləşdirilməsi.

Beləliklə, Aİİ Gömrük Məcəlləsinin gömrük əməliyyatlarını xeyli sadələşdirən və sürətləndirən innovativ xarakteri, onun tətbiqinin ticarət həcminin artmasına səbəb olacağına və Birlik iqtisadiyyatlarının inkişafı üçün alətə çevriləcəyinə ümid etməyə imkan verir. Gömrük səlahiyyətlərinin böyük hissəsinin ittifaq səviyyəsinə keçməsi isə Avrasiya inteqrasiyasını və onun keyfiyyətcə inkişafını daha da dərinləşdirəcək.

Aİİ-nin inteqrasiya birliyi kimi uğurlu fəaliyyəti və sabitliyi üzv dövlətlərə qlobal iqtisadi sistemdə öz yerlərini tutmağa və maraqlarını müdafiə etməyə kömək edəcəkdir.

Avrasiya İqtisadi İttifaqının (EAEU) Gömrük Məcəlləsi. Bir gün əvvəl o, Aİİ-nin beşinci ölkəsi - Qırğızıstanda ratifikasiya olunub.

Yeni sənəd 2010-cu ildən qüvvədə olan Gömrük İttifaqının Məcəlləsini əvəz etdi. O, “elektron gömrük” prinsipini və “kağızdan” maksimum imtinanı həyata keçirir. “Burada qeyd olunur ki, malların keçməsi üçün yalnız gömrük bəyannaməsi kifayətdir və onun əsasında doldurulan sənədlərin təqdim edilməsinə ehtiyac yoxdur. rus qəzeti Avrasiya İqtisadi Komissiyasının gömrük əməkdaşlığı üzrə naziri Mukay Kadırkulov.

Gömrük işçiləri yalnız risklərin idarə edilməsi sistemi işlədiyi halda müşayiətedici sənədləri tələb edə biləcəklər. O, format-məntiqi nəzarətə əsaslanır.

“Keçən zaman gömrük rəsmiləşdirilməsi mənşə ölkəsinə diqqət yetirilir (xüsusən də ondan göndərilən malların gömrük ödənişləri üçün bəzi üstünlükləri varsa), göndərənə, xərc sütununa, məhsul koduna və s., - Mukay Kadırkulov izah edir. - Məcəllədə biz faktiki olaraq nəzarəti təsərrüfata vermişik informasiya texnologiyaları. Bütün qərarları – bəyannamənin qeydiyyatından tutmuş malların sərbəst dövriyyəyə buraxılmasına qədər – şəxs deyil, kompüter qəbul edəcək. Ehtiyacınız varmı əlavə yoxlamalar və lazım gələrsə, hansı formada - bu da konkret gömrük müfəttişi tərəfindən deyil, informasiya-analitik sistem tərəfindən həll ediləcək. Sistem işləyirsə, sorğu avtomatik olaraq göndərilir - mənşə ölkəsinin sertifikatı və ya digər məlumatların təqdim edilməsi tələbi.

Bundan əlavə, malların istehsal müddəti kəskin şəkildə azalır. Bəyannamənin qeydə alındığı gündən sonrakı bir iş günü, bəzi hallarda isə dörd saat idi.

Gömrük işçiləri yük üçün sənədləri yalnız risk idarəetmə sistemi işə salındıqda tələb edəcəklər

Mukay Kadırkulov deyir: “Yeni məcəllədə gömrük bəyannaməsi rəsmiləşdirildiyi andan etibarən dörd saat ərzində buraxılış başa çatdırılmalıdır, əgər təkrar edirəm, risklərin idarə edilməsi sistemi işləmirsə, bu da biznesin normasıdır”. leqallaşdırılmasını tələb etdi.Əslində bu gün xarici iqtisadi fəaliyyətin layiqli iştirakçısı qeydiyyata saatlar, bəzən isə dəqiqələr belə sərf etmir.Amma biz sənəddə dörd saatı qeyd etmişik.Yenə risklərin idarə edilməsi sistemi işləməsəydi. Məsələn, bir günlük şirkət bunu göstərirsə bu məhsul bu, sadəcə qəpiklərə başa gəlir, sonra suallar yaranır və təsdiq üçün sənədlər tələb oluna bilər.

Beləliklə, gömrük nəzarəti əsasən malların buraxılmasından sonrakı mərhələyə keçir. Xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçısı gömrük rüsumlarının ödənilməsini təmin etməklə, zəruri sənədlərin yoxlanılması başa çatana qədər idxal etdiyi mallar üzərində sərəncam verə biləcək.

Vacibdir ki, risklərin idarə edilməsi sistemi bəyannamədə bəyan edilmiş məlumatların təsdiqi üçün sənədləri tələb etməyənə və gömrük müfəttişi gömrük yoxlamasının yeri və vaxtı barədə məlumat verməyincə, xarici iqtisadi fəaliyyətin iştirakçısı xarici iqtisadi fəaliyyətin iştirakçısı olan şəxs həmin bəyannamədə bəyan edilmiş məlumatları təsdiq edən sənədləri tələb edənə qədər artıq təqdim edilmiş bəyannamə. Bundan əvvəl dəyişikliklər yalnız o halda mümkün idi ki, onlar malların buraxılması və ya gömrük ödənişlərinin məbləğinə yenidən baxılması qərarına təsir göstərməsin.

Yeni məcəllə həmin məlumatları tənzimləyici orqanlara təqdim etməməyə imkan verir məmurlaröz sistemindən "çıxmaq" olar. Bu, sahibkarları eyni sənədləri gömrük işçilərinə, nəqliyyat işçilərinə, fitosanitariya işçilərinə, baytarlara və s. təqdim etməkdən xilas edəcək. öz növbəsində. Onlar eyni vaxtda öz çeklərini edə biləcəklər.

EAEU-nun Gömrük Məcəlləsi xarici iqtisadi fəaliyyətin bütün iştirakçılarına gömrük rüsumlarının faizlə ödənilməsinin təxirə salınmasından faydalanmaq imkanı verir. Bəzi hallarda ödənişi gecikdirmək, o cümlədən gecikdirmə üçün faizlər hesablanmadan, altı aya qədər - fors-major hallar, beynəlxalq müqavilələr üzrə tədarüklər və ya kənd təsərrüfatı fəaliyyətlərinə dəstək olduqda.

Federal gömrük xidməti EAEU Gömrük Məcəlləsinin qüvvəyə minməsi ilə əlaqədar yarana biləcək məsələlərin aydınlaşdırılması üçün bütün regionlarda “qaynar xətt”lər təşkil etmişdir. Telefon nömrələri qeyd olunub

annotasiya
Bu məqalədə Avrasiya İqtisadi İttifaqı ölkələri çərçivəsində neft və neft məhsulları ticarətinin gömrük tənzimlənməsi məsələləri müzakirə olunur. Aİİ Gömrük Məcəlləsinin neft və emal məhsulları ticarətinin tənzimlənməsi baxımından xüsusiyyətləri açıqlanır. Normativ-hüquqi bazanın unifikasiyası - milli qanunvericiliyin ittifaq səviyyəsində qəbul edilmiş normalara uyğunlaşdırılması məsələlərinə baxılır.
Açar sözlər: gömrük tənzimlənməsi, neft və neft məhsulları ticarəti, EAEU Gömrük Məcəlləsi, neft və neft məhsulları bazarının tənzimlənməsi
Son bir neçə ildə Rusiya gömrük qanunvericiliyi getdikcə daha çox beynəlxalq təcrübəyə əsaslanır. 2016-cı ildə - 2017-ci ilin əvvəlində gömrük tənzimlənməsi sahəsində yeniliklərin əksəriyyəti gömrük prosedurlarının sadələşdirilməsinə, biznes mühitinin yaxşılaşdırılmasına və Rusiyada investisiyalar üçün cəlbedici mühitin yaradılmasına yönəlib. O cümlədən, Avrasiya İqtisadi İttifaqına üzv ölkələr 2017-ci il iyulun 1-dən tez olmayaraq qüvvəyə minməli olan Avrasiya İqtisadi İttifaqının Gömrük Məcəlləsini imzalayıblar. Rusiya Ümumdünya Ticarət Təşkilatı qarşısında götürdüyü öhdəliklərə uyğun olaraq idxal gömrük rüsumlarının dərəcələrinə yenidən baxmağa davam edir.
2010-cu ildə Rusiya, Belarus və Qazaxıstanın Gömrük İttifaqı yaradılarkən vahid gömrük ərazisi yaradıldı və üçüncü ölkələrdən gələn mallar Gömrük İttifaqının sərhədində gömrük rüsumlarına cəlb olunmağa başladı. Eyni zamanda, hər bir iştirakçı neft, qaz və neft məhsulları üzrə üçüncü ölkələrə ixrac zamanı tutulan və inteqrasiya birliyinin üzvləri arasında ticarət zamanı ödənilməyən ixrac rüsumlarının məbləğini müstəqil müəyyən etmək hüququnu özündə saxlayır. Avrasiya İqtisadi İttifaqı ölkələri daxilində neft və neft məhsulları ticarətinin gömrük tənzimlənməsi hazırda ikitərəfli və çoxtərəfli sazişlər əsasında həyata keçirilir. Bununla belə, 2017-ci il aprelin 11-də Moskvada ittifaq ərazisində gömrük tənzimlənməsinin vahid norma və prinsiplərini tətbiq edən Aİİ Gömrük Məcəlləsinin yaradılması haqqında Müqavilə imzalanıb.
Sənədin qüvvəyə minməsi yalnız bütün üzv ölkələr ölkələr arasında ticarət əlaqələrinin (o cümlədən neft ticarətinin) tənzimlənməsi üçün ümumi mexanizmin tətbiqinə yönəlmiş bir sıra daxili prosedurları tamamladıqdan sonra baş verəcək. Sənədin qüvvəyə minməsi üçün etalon 2017-ci il iyulun 1-dir.
EAEU Gömrük Məcəlləsi 9 bölmə və 61 fəsildən ibarətdir. Bu, təkcə malların Birlik Üzv Dövlətlərinin sərhədlərindən keçirilməsi qaydalarını deyil, həm də gömrük rüsumlarının, vergilərin, xüsusi, antidempinq, kompensasiya rüsumlarının alınması zamanı Aİİ üzv dövlətlərinin gömrük orqanları arasında qarşılıqlı əlaqə qaydasını ehtiva edir. , müntəzəm olaraq məlumat mübadiləsi üçün məlumatların siyahısı, eləcə də fəaliyyəti dayandırılan beynəlxalq müqavilələrin siyahısı.
AT ümumi görünüş tənzimləmə ümumi bazar neft və neft məhsulları EAEU iştirakçı ölkələrin iqtisadi maraqlarının tarazlığının qorunmasına əsaslanır və aşağıdakıları əhatə edir:
subyektlərin fəaliyyətinin tənzimlənməsi təbii inhisarlar neft və neft məhsullarının daşınması sahəsində;
antiinhisar tənzimlənməsi;
gömrük-tarif tənzimlənməsi;
vergi tənzimlənməsi;
törəmə alətlər bazarının tənzimlənməsi (birja və birjadankənar);
texniki tənzimləmə;
neft və neft məhsullarının birja ticarətinin tənzimlənməsi.
Bu istiqamətlər çərçivəsində Aİİ üzv ölkələri tərəfindən normativ hüquqi aktların qəbulu, formalaşdırılması dövlət siyasətiümumi neft bazarlarının fəaliyyəti üçün şəraitin yaradılmasına, xüsusi dövlətlərarası tənzimləyici orqanlar tərəfindən birgə layihələrin həyata keçirilməsinin əlaqələndirilməsinə yönəlib.
Neft və neft məhsullarının ticarətinin və tranzitinin gömrük tənzimlənməsi məsələlərinə gəlincə, Aİİ çərçivəsində istifadə olunan xarici iqtisadi fəaliyyətin mal nomenklaturasının normalarına əsasən, bu məhsullar 27-ci qrupa (“Mineral məhsullar”) aid edilir. , bunlara daxildir:
2709 TN VED - xam neft və neft məhsulları;
2710 TN VED - tərkibində ən azı 70% neft xammalı olan neft emalı məhsulları, həmçinin tullantı neft (sonrakı istifadə üçün yararsız neft məhsulları, şlam, su emulsiyaları və qarışıqları).
Birlik daxilində TN VED-in 2709-2710 əmtəə qrupları üzrə təsnif edilən neft və neft məhsulları aşağıdakı tarif üsulları ilə tənzimlənir:
1) idxal gömrük rüsumu;
2) ixrac gömrük rüsumu;
3) Aİİ-nin gömrük ərazisinə malların idxalı zamanı tutulan əlavə dəyər vergisi və aksizlər;
4) gömrük rüsumları.
Yuxarıda sadalanan bütün ödənişlər iştirakçı ölkələrin milli qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir. Beləliklə, Rusiya Federasiyasının ərazisində bu cür mallara aksiz vergisi tutulmur, lakin onlar 18% dərəcəsi ilə ƏDV-yə cəlb olunurlar.
EAEU-nun yeni Gömrük Məcəlləsinin müddəalarına əsasən, ölkələr arasında ticarət prosedurlarının asanlaşdırılmasına diqqət yetirilir. Məcəllə xüsusilə aşağıdakı dəyişiklikləri nəzərdə tutur:
gömrük əməliyyatlarının sadələşdirilməsi;
elektron sənəd dövriyyəsinin tətbiqi; elektron gömrük bəyannaməsinin prioriteti - müstəsna hallarda kağız üzərində bəyannamənin verilməsinə icazə veriləcək;
səlahiyyətli iqtisadi operatorun (bundan sonra – “AEO”) statusunun tənzimlənməsinə yeni yanaşma – gömrük qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş xüsusi sadələşdirmələr verilmiş xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları kateqoriyası.
Məcəlləyə uyğun olaraq, AEO-lar müəyyən edilmiş meyarlardan asılı olaraq üç kateqoriyaya təsnif ediləcək, onların sadələşdirilməsi siyahısı fərqli olacaq;
Aİİ üzv dövlətlərinin qanunvericiliyi ilə müvafiq müddəaların müəyyən edilməsi şərti ilə gömrük orqanları tərəfindən gömrük dəyərinin müəyyən edilməsi üsullarının tətbiqinə dair ilkin qərarların qəbul edilməsinin mümkünlüyünü nəzərdə tutur.
İlkin qərarların verilməsinin mümkünlüyü müvafiq milli qanunvericilikdəki dəyişikliklərdən asılı olaraq qəbul edildiyi üçün, Bu an bu cür qərarların praktiki olaraq verilib-verilməyəcəyini proqnozlaşdırmaq çətindir.
Beləliklə, yeni Məcəllə gömrük rəsmiləşdirilməsini əhəmiyyətli dərəcədə sadələşdirməli və elektron sənəd dövriyyəsinin tətbiqi və gömrük tənzimlənməsinin unifikasiyası vasitəsilə Aİİ-yə üzv ölkələrin gömrük orqanları arasında əməkdaşlığın səmərəliliyini artırmalıdır. Eyni zamanda, Aİİ-yə üzv ölkələrin gömrük orqanları arasında daha sıx əməkdaşlıq onlara mövcud məlumatları, məsələn, müxtəlif Aİİ ölkələrinə idxal edilən eyni/homogen malların gömrük dəyərini təhlil etməyə, habelə gömrük orqanlarına nəzarəti gücləndirməyə imkan verəcək. EAEU ərazisində aparılan əməliyyatlar.
Gömrük əməliyyatlarının sadələşdirilməsi, xüsusən də gömrük bəyannaməsi və malların buraxılması müddətlərinin azaldılması nəticəsində gömrük nəzarətinin gömrük bəyannaməsi mərhələsindən mallar buraxıldıqdan sonra nəzarət mərhələsinə keçirilməsi gözlənilir , yüksək ehtimal dərəcəsi ilə potensial gömrük risklərini azaltmaq üçün biznesdən gömrük əməliyyatları üçün daxili nəzarət prosedurlarını gücləndirməyi tələb edəcək.
Qeyd edək ki, hazırda EAEU çərçivəsində xam neft və neft məhsulları üçün idxal və ixrac gömrük rüsumlarının hesablanması üçün əsasdır. fiziki xüsusiyyət natura, yəni kütləvi. Eyni zamanda, gömrük rüsumunun dərəcələrinin dəyəri iştirakçı ölkələrin dövlət orqanları tərəfindən müəyyən edilir.
TN VED daxilində yalnız iki mal qrupunun - 2709 və 2710-un ayrılması nəzərə alınmaqla, ixrac və idxal gömrük rüsumlarının dərəcələrinin xam neft və neft məhsullarına münasibətdə fərqlənməməsinə diqqət yetirmək vacibdir. benzin, dizel yanacağı, benzol, toluol, mazut və s.. EAEU daxilində neft və neft məhsulları üzrə cari gömrük rüsumları Cədvəl 1-də təqdim olunur.
Cədvəl 1 — EAEU daxilində neft və neft məhsulları üzrə cari gömrük rüsumları
TN VED kodu Malların kateqoriyası Rüsum məbləği (malların dəyərinin %-i)
2709 00 900 1-2709 00 900 9 Xam neft 0
2710 12-2710 20 Bitumlu süxurlardan alınan neft və neft məhsulları, xammaldan başqa, tərkibində 70%-dən çox neft olan 5
2710 12 250 1 Tərkibində 70%-dən az, lakin 55%-dən çox neft olan neft məhsulları 0
EAEU-ya üzv dövlətlərin ərazisində gömrük rüsumları ilə yanaşı, neft ticarəti əməliyyatlarının bir hissəsi kimi gömrük rüsumları da alınır ki, bu da İttifaqın yeni Gömrük Məcəlləsinə uyğun olaraq ölkələr arasında əhəmiyyətli fərqlər səbəbindən onlara yenidən baxılması gözlənilir.
Belarusiyada ən çox növ var gömrük rüsumları(5), bu, sərt iqtisadi siyasət və gömrük tənzimlənməsinin yüksək səviyyədə tənzimlənməsi, habelə dövlət büdcəsinin gəlirlərinin səmərəli şəkildə doldurulması mənbəyi əldə etmək istəyi ilə bağlıdır.
Ən az rüsum Qırğızıstandadır. Onlardan yalnız ikisi var: gömrük əməliyyatları və gömrük müşayiəti üçün. Maraqlıdır ki, eyni gömrük rüsumları Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi layihəsində də müəyyən edilib. EAEU üzv ölkələrinin milli qanunvericilikdə (gömrük məcəllələrində) nəzərdə tutulmuş gömrük rüsumları Cədvəl 2-də təqdim olunur.
Cədvəl 2 - Aİİ üzvü olan ölkələrin milli qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş gömrük rüsumları (gömrük kodları)
Ölkələr Ermənistan (bax. 18) Belarusiya (bax. 101) Qazaxıstan (bas. 116) Qırğızıstan (bas. 33) Rusiya (b. 123)
Gömrük yığımlarının miqdarı və növləri, o cümlədən: 4 5 3 2 3
1. gömrük əməliyyatları üçün; + + + + +
2.gömrük müşayiəti üçün; + + + + +
3. gömrük bəyannaməsi üzrə mütəxəssisin ixtisas sertifikatının verilməsinə görə +
4. ilkin qərarın qəbul edilməsinə görə - + + (haqq) - -
5. saxlama üçün + — — +
6. gömrük orqanları tərəfindən gömrük rüsumlarının ödənilməsinin təminatçısı kimi tanınan təşkilatların banklarının reyestrinə daxil edilməsi üçün +
7.gömrük orqanı tərəfindən sənədin (formanın) verilməsinə görə +
Eyni zamanda, onlar düz bir təqvim ayı üçün müəyyən edilir, bundan sonra onlara yenidən baxılır və ya uzadılır. Bu təcrübə dünya neft bazarındakı son dərəcə qeyri-sabit vəziyyətlə, o cümlədən bazar konyunkturası və qiymətlərin müəyyən edilməsi ilə bağlıdır. Aİİ-yə üzv ölkələrin gömrük tariflərinin formalaşması üçün bu prinsiplər 2023-cü ilin sonuna kimi qalacaq.
Hazırda ittifaqa üzv ölkələr arasında neft və neft məhsullarının tədarükü üçün kvota, gömrük rüsumları və yığımlarına yenidən baxılmasına təsir edən yeni şərtlərin işlənib hazırlanması istiqamətində iş aparılır. Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi tərtib edilərkən bu məqamlar nəzərə alınıb.
2025-ci ildə fəaliyyətə başlayacaq ümumi neft və neft məhsulları bazarının inkişafı üzrə tədbirlərin praktiki həyata keçirilməsi istiqamətində onun Aİİ üzv ölkələrinin neft məhsulları bazarının inkişafına təsirinin perspektivlərə təhlili vacibdir. neft emalı sahəsində əməkdaşlığa görə.
Qanunvericilik bazasının unifikasiyası məsələlərinə - milli qanunvericiliyin İttifaq səviyyəsində qəbul edilmiş normalara uyğunlaşdırılmasına xüsusi diqqət yetirilməlidir.
EAEU-nun TN VED-nin 2709-2710 kateqoriyalı malların ticarəti üçün vahid qaydaların hazırlanması neft məhsulları üçün regional bazara müsbət təsir göstərəcək, çünki onlar iqtisadi birliyin bütün iştirakçılarının - həm idxalçıların, həm də ixracatçıların maraqlarını nəzərə alırlar. karbohidrogenlərin.
Eyni zamanda, tövsiyələr:
gömrük prosedurlarının sadələşdirilməsi və neft və neft məhsullarının Aİİ-nin daxili sərhədləri daxilində daşınması məsələlərində həddindən artıq rəsmiləşdirmənin aradan qaldırılması;
tələb və təklif arasında tarazlığın formalaşmasına gətirib çıxaracaq, balanslaşdırılmış bazar konyukturasını formalaşdıracaq və ədalətli qiymətqoyma şəraitini təmin edəcək Aİİ üzv ölkələrinin daxili bazarının karbohidrogenlərlə doymasına nail olmaq;
neft və neft məhsulları bazarı üçün qayda və prosedurların optimallaşdırılması iştirakçı ölkələr arasında neft emalı sektorunda investisiya əməkdaşlığının inkişafı üçün əsas ola bilər (məsələn, törəmə şirkətlər Qazprom Qazaxıstan və Qırğızıstanda yanacaqdoldurma məntəqələri şəbəkəsinin tikintisi üçün dövlət torpaq fondundan onlarla torpaq sahəsi alıb);
Xarici iqtisadi fəaliyyət çərçivəsində Aİİ üzv ölkələri üçün vergi hesabatı formalarının və prosedurlarının unifikasiyası və sadələşdirilməsi malların hərəkətini aktivləşdirməyə və Avrasiya İqtisadi İttifaqı çərçivəsində dövlətlər arasında ticarət-iqtisadi əməkdaşlığı inkişaf etdirməyə imkan verəcək.
Yuxarıda göstərilən tədbirlər dünya neft bazarında qeyri-sabit qiymətlər şəraitində milli iqtisadiyyatların inkişafı üçün vacib olan neft və neft məhsullarının qiymətlərinin uyğunlaşdırılmasına gətirib çıxara bilər.
Aİİ-yə üzv ölkələrin normativ-hüquqi bazasının unifikasiyasına xüsusi diqqət yetirilməlidir: o, biznesi məhdudlaşdırmamaqla rəqabətqabiliyyətli iqtisadiyyatlar yaratmaq yolu ilə getməlidir. Eyni zamanda, vahid Gömrük Məcəlləsinin formalaşdırılması Aİİ-nin FEACN-nin 2709-2710 kateqoriyalı malların satışında vasitəçilər sisteminin aradan qaldırılmasını və şəffaf qiymət mexanizminin formalaşmasını təmin etməlidir.
Bütövlükdə, Avrasiya İqtisadi İttifaqının neft bazarı aşağıdakıların tətbiqi şərtilə əlverişli perspektivlərə malikdir:
enerji resursları üçün vahid vergilər və tariflər;
ixrac rüsumlarının vahid dərəcələri.
Bütün tariflər EAEU-nun vahid komissiyası və ya bu tipli digər dövlətlərüstü orqan səviyyəsində razılaşdırılmalıdır. Gələcəkdə belə qərarlar milli qanunvericilik çərçivəsində ratifikasiya edilməlidir.
Yekun olaraq vurğulamaq lazımdır ki, 2017-ci ildə Aİİ-nin Gömrük Məcəlləsi qəbul edilib və hazırda milli hakimiyyət orqanları tərəfindən ratifikasiya mərhələsindədir. hökumət nəzarətindədir. O, həmçinin Aİİ ərazisindən neft və neft məhsullarının ticarətinin və tranzitinin gömrük-tarif tənzimlənməsi məsələlərini nəzərdə tutur. Eyni zamanda, neft və neft məhsulları bazarının gömrük və xarici ticarət tənzimlənməsinin təkmilləşdirilməsinin əsası gömrük prosedurlarının sadələşdirilməsi və neft və neft məhsullarının hərəkəti məsələlərində həddindən artıq rəsmiləşdirmənin aradan qaldırılması, Aİİ üzv ölkələrinin daxili bazarı, neft və neft məhsulları bazarının qayda və prosedurlarının optimallaşdırılması, Aİİ üzv ölkələri üçün formaların və vergi hesabatlarının verilməsi prosedurlarının unifikasiyası və sadələşdirilməsi. EAEU çərçivəsində Rusiya, Qazaxıstan, Belarusiya, Ermənistan və Qırğızıstan arasında ən səmərəli inteqrasiya əməkdaşlığı, iştirakçı ölkələrin neft emalı sənayesinin rəqabət qabiliyyətinin artırılması ilə əldə edilə bilən maddi inteqrasiya effektinə (11,6%) zəmanət verir birgə neft emalı zavodlarının formalaşdırılması, neft məhsulları bazarının dövlət tənzimlənməsi mexanizminin, malların hərəkəti və vergi bəyannaməsi prosedurlarının təkmilləşdirilməsi.