Правительство расскажет, какие товары будут считаться российскими. План перехода госорганов на российское программное обеспечение

Чтобы производитель смог доказать то, что продукция произведена в , ему следует указать в процентах уровень локализации производства, заявляет правительственный чиновник, принимающий участие в рассмотрении вопросов касающихся реализации программы импортозамещения.

Для того чтобы поспособствовать в разрешении указанной проблемы, Минпромторг подготовил проект документа, который призван конкретизировать критерии посредством которых можно будет с уверенностью определить следует ли относить тот или иной товар к категории отечественного продукта. Кроме того он расписывает, что следует рассматривать как товары, аналогов которых российская промышленность не производит. На нынешней неделе будет завершена экспертиза этого проекта, а введение в действие можно будет ожидать уже ближе к середине лета. В Минэкономразвития это постановление еще не приходило, заявили сотрудники этого ведомства.

Основных отличительных черт присущих российским товаром несколько. В проекте обозначен список условий и процессов в России, процентное соотношение стоимости сырья и импортных комплектующих в отпускной цене готового продукта. Расчет должен производиться согласно задекларированной на таможне стоимости или по подтвержденной документами цене их первичной реализации в России, стоимость готовой продукции формируется с учетом транспортных затрат.

Помимо того специальным пунктом выведено непременное условие, что производитель обязан проводить научно-изыскательскую деятельность, отдавать предпочтение гражданам России и т. д.

Глава Министерства промышленности и торговли Денис Мантуров сообщил во время своего выступления в текущем месяце, что по мере подготовки различных критериев этот документ будет дополнен другими пунктами.

Признаков, по которым будет определяться факт отсутствия аналогов российского производства, упомянуто два. Такого рода продукт не должен обладать идентичными характеристиками, физическими, химическими и прочими свойствами, которые не имеют отношение к его внешнему виду, и при этом влияют на работу больше чем на 20%. Другой признак — отпускная цена и уровень издержек при эксплуатации.

В отношении продукции, которая производится для нужд оборонного ведомства, уже в настоящее время необходимы только компоненты, изготовленные в России, утверждает служащий компании, работающей в сфере ВПК. Согласно его словам, в отдельных приборах цивильного назначения имеются импортные комплектующие, от которых необходимо будет отказаться, чтобы не противоречить новым правилам. Впрочем в виду того что доллар стал дороже, российскими комплектующими пользоваться куда как рентабельнее.

Для компаний, работающих в сфере автомобилестроения, критерии сформулированы и уже действуют, заявляют в Sollers. Также там четко расписаны и обязанности таких компаний, имеющих отношение к степени локализации, конкретные обязательства относительно создания различных исследовательских центров на российской земле и обязательную организацию полного цикла изготовления двигателей.

Компании занятые импортозамещением будут стимулироваться субсидиями.

Различные представители деловых кругов отмечают, что сейчас в связи с повышенным вниманием властей к вопросу замещения импорта компании, чья продукция полностью отвечает требованиям, предъявляемым к российскому производителю, могут по идее надеяться на определенные бонусы. Впрочем, тут возникает существенный вопрос, в каком именно формате будет преференция. Предпочтет пряник или кнут, задается вопросом представитель РСПП.

В правительстве заявляют, что для предприятий соответствующим критериям предусмотрено поощрение в виде целевых инвестиционных договоров. Он, кроме этого, указывает на то, что еще будет предусмотрена возможность предоставления заказа только одному поставщику в случае, если оно будет участником специнвестконтракта.

Минпромторг уже приступил к приему заявок от компаний желающих принять участие в таких проектах, сообщается в информации на его . В условиях сказано, что государство будет предоставлять субсидии которые можно будет направить на возмещение затрат при обслуживании кредитов, взятых в российских финучреждениях в период с 2014 по 2016 годы. В этом кастинге могут поучаствовать российские предприятия с проектами, стоимость которых не будет превышать 5 млрд. рублей.

Параллель рассматривается возможность допуска российских предприятий к государственным закупкам. Для этой цели будет разработан ряд документов, в согласии с которыми главным критерием допуска продукции к государственным закупкам будет упомянуто их продуцирование в странах-участницах Евразийского экономического союза. В российском правительстве отмечают, что для того, чтобы товар считался российским, все комплектующие должны быть произведены на территории ЕАЭС.

Идея заставить зарубежные предприятия, желающие принять участие в государственных закупках, на протяжении нескольких лет построить полный цикл производства на территории России, изучается в правительстве не один год. Однако требования, в соответствии с которыми компании или их продукция считаются произведенными в РФ, недостаточно конкретизированы, такое положение дел может привести к различным злоупотреблениям, опасались некоторые иностранные предприниматели.

07 ноября 2014 20:01

Закончен цикл статей посвященных крупнейшим российским компаниям. Основной причиной для написания этого цикла являлось желание проанализировать и описать крупнейших представителей российской экономики и бизнеса, а так же постараться оценить структуру и перспективы развития каждой крупной отечественной компании в отдельности. Надеюсь, что написанные мной статьи смогут помочь посетителям сайта при анализе и оценке представителей российского бизнеса. В данной публикации для упрощения поиска интересующей компании они будут рассортированы по отраслевой структуре.

Акции нефтяных компаний всегда представляли интерес для инвесторов. является главной статьёй российского экспорта, составляя, около трети всего экспорта в денежном выражении, а вместе с нефтепродуктами эта доля составляет почти 50%. Кроме того, от уровня цен на нефть и нефтепродукты существенно зависят цены на третий основной компонент экспорта. Крупнейшими представителями нефтегазовой отрасли России являются такие компании как:

  • ведущие российские компании
  • добыча и транспортировка нефти и газа
  • кредитные и финансовые компании
  • телекоммуникационные компании
  • компании машиностроительной отрасли
  • компании энергетической отрасли
  • отрасль химической промышленности
  • компании потребитель

Лучшее за месяц нужно 25 голосов

Лучшее за все время нужно 50+ голосов

Об источниках информации и их достоверности

режде чем приступать к обзору индустрии производства ПО в России, необходимо отметить, что точных статистических данных и единой точки зрения на то, каковы количественные показатели разработки ПО в России, не существует. Тем не менее постоянно публикуются оценки различных аналитиков, некоторые цифры в своих выступлениях приводят чиновники Министерства РФ по связи и информатизации, целый ряд материалов печатают западные аналитические агентства, такие как IDC и Gartner Group, иногда аналитические данные публикуют наши крупные компании. Например, мне неоднократно попадались данные американских экспертов, характеризующие объем российского рынка ПО со ссылкой на российскую компанию IBS.

Однако насколько согласованны данные цифры?

На недавнем заседании круглого стола, который прошел в рамках визита Президента США Джорджа Буша и в котором принимали участие российские и американские бизнесмены, глава московского представительства компании Microsoft Ольга Дергунова отметила, что «одна из серьезных проблем, затрудняющих планирование инвестиций в российскую индустрию ПО, состоит в отсутствии надлежащих данных по объемам этого производства».

Отсутствие согласованных оценок вызвано рядом объективных причин: сложностью разграничения оборота по категориям (поставка софта, услуги по его внедрению, обучение, поддержка и т.п.), наличием теневой экономики и огромного, никем не учитываемого пиратского рынка, различием цен на внутреннем и внешнем рынках и т.д.

В связи с этим мы постараемся представить оценки различных экспертов со ссылкой на их методики и дать собственные комментарии.

Краткая история становления индустрии ПО в России

ля того чтобы лучше понять современное состояние индустрии ПО в России, полезно ознакомиться с этапами ее становления. Условно можно выделить четыре этапа развития индустрии ПО в России.

Первый этап - с момента зарождения до конца 80-х годов - по сути дела предшествовал формированию собственно индустрии ПО в России: основные разработки в то время велись внутри различных НИИ при централизованном финансировании в условиях отсутствия потребительского рынка и минимального сотрудничества с западными странами. Несмотря на отсутствие рынка, в этот период сложились уникальные отечественные школы в области наукоемкого ПО.

Второй этап совпал с развитием свободного рынка в России, когда программисты начали образовывать кооперативы и заниматься частным предпринимательством. Именно в начале 90-х годов появились первые самостоятельные профильные компании, занятые разработкой коммерческого ПО. Поэтому в определенном смысле можно сказать, что самостоятельной отраслью производства ПО в России стало именно в начале 90-х годов и, таким образом, насчитывает около десяти лет. Для этого периода был характерен очень низкий уровень развития легального внутреннего рынка ПО в России, вследствие чего хорошую прибыль могла принести только ориентация на западный рынок. Поэтому начали появляться отечественные предприятия, оказывающие иностранным клиентам услуги в области офшорного программирования. Наиболее успешный выход на западный рынок осуществила компания ParaGraph.

Третий этап - появление внутреннего рынка ПО в России, который начинался прежде всего с бухгалтерского софта. Особую роль в развитии этого рынка сыграла компания «1С». На данном этапе начал активно развиваться так называемый деловой софт - бухгалтерские программы, программы автоматизации различного рода предприятий, торговли, строительства, банков и т.д. В этот период возникло отечественное направление ERP-софта, где проявили себя такие компании, как «Галактика» и «Парус». Следом за развитием рынка делового софта начал формироваться рынок домашнего софта, на который вышли многочисленные фирмы, ориентированные на образовательные и развлекательные программные продукты, такие как «Никита», SoftLab, «Нивал», «Бука», «Дока» и др. Наряду с разработчиками появились издатели, дистрибьюторы, создавая новые рабочие места и развивая индустрию.

Через некоторое время оказалось, что многие компании могут успешно продавать свои программы не только в России, но и на западном рынке. Хорошим примером тому является российская компания ABBYY - ее система распознавания FineReader признана лучшей в мире. Другая компания, добившаяся такого же успеха, - «Лаборатория Касперского» - наладила производство одного из лучших в мире антивирусов и успешно вышла с этим продуктом на мировой рынок.

Если говорить о последних отечественных разработках, пользующихся успехом на рынке, необходимо отметить игровое направление. Если раньше сам факт продажи российской игры за рубеж был событием, то в последнее время игры отечественных разработчиков все чаще занимают первые строчки хит-парадов и завоевывают первые места в своих классах. Игра «Дальнобойщики», разработанная компанией из Новосибирска SoftLab (издатель «1С»), считается лучшей в мире в классе симуляторов большегрузных машин. Игра пользуется большой популярностью и в России, и за рубежом. Только в России в 2001 году данный симулятор был продан в количестве 400 тыс. экземпляров.

Игра «Ил-2 Штурмовик» (разработка «1С:МadoxGames») признана многими авторитетными игровыми сайтами, такими как gamespot.com, wargamer.com, gamesdomain.com, лучшей игрой прошлого года в классе Flight simulator, обогнав при этом авиационный симулятор знаменитой компании Microsoft. Самые высокие оценки игра получила в таких авторитетных средствах СМИ, как Британская телерадиовещательная корпорация (BBC) и самая массовая американская газета USA Today.

Одновременно с развитием рынка проявились и основные проблемы, сдерживающие его рост. И главная из них - пиратство. Россия вошла в десятку и даже в пятерку стран по уровню пиратства.

Четвертый этап начался с кризиса 1998 года и продолжается до сих пор. Этот период ознаменовался разорением одних компаний и укреплением и ростом других: объем рынка на какое-то время сократился, в результате мелкие компании разорились и влились в более крупные. Компании, которым к тому времени удалось закрепиться на западном рынке, пострадали меньше и продолжили развивать свой бизнес на зарубежных рынках.

Крупные российские фирмы выжили, окрепли и начали активно расти и развивать рынок, в результате появились так называемые рынкообразующие компании. По мере роста многие предприятия стали диверсифицировать свою деятельность, нацеливаясь на разные рынки и включая в сферу своих интересов разные направления. В этом смысле характерен пример стремительного роста компании «1С», которая не только усилила свои позиции на рынке бухгалтерских программ и автоматизации мелких и средних предприятий, но стала активно развивать направления образовательного софта, мультимедиа и игр. Используя систему франчайзи, компании «1С» удалось объединить в разработческом и внедренческом бизнесе более 70 тыс. специалистов (на данный момент компания имеет 2200 франчайзи, в штат каждого из которых входит в среднем 35 человек).

Фирма «1С» создала целую индустрию производства софта, его внедрения, информационной поддержки пользователей, подготовки и сертификации специалистов. Компании удалось построить самую крупную дистрибьюторскую сеть, воспользоваться которой стремится большинство российских и западных производителей софта. Из 1 млн. российских предприятий, которые подают бухгалтерскую отчетность, примерно 600 тыс. используют программы «1С». А количество проданных компанией мультимедийных дисков за последний год соизмеримо с установленным количеством домашних компьютеров в России. Для того чтобы понять динамику роста фирмы «1С», достаточно взглянуть на данные, представленные в табл. 1 .

Пример «1С» уникальный, но не единственный. Например, компания R-Style работает в последнее время над целым рядом направлений, включая банковскую автоматизацию, известное мультимедиа-направление «Кирилл и Мефодий» и Интернет-проекты. Таких примеров можно привести несколько. Постепенно стало очевидно, что индустрия ПО играет заметную роль в жизни страны и решает не только свою основную задачу - создание отечественного софта, но и массу других: обеспечивает высокооплачиваемые рабочие места, поддерживает научно-технический потенциал страны, сдерживает отток квалифицированных кадров за рубеж.

Правительство стало проявлять больший интерес к отрасли программного обеспечения, а отечественные производители доросли до того, чтобы отстаивать свои интересы и вести диалог с властными структурами, влиять на принятие законов и способствовать разрешению накопившихся в отрасли проблем. А проблем действительно много: одна из основных - проблема пиратства (табл. 2). По результатам 2000 года Россия входит в пятерку стран с самым высоким уровнем пиратства. Существенно сдерживают развитие отрасли барьеры на пути экспорта, в частности взимание НДС при экспорте ПО, низкое финансирование со стороны государства и отсутствие венчурного капитала.

Постепенно представителям ИТ-индустрии удалось привлечь внимание правительства к проблемам развития отрасли. Приведем несколько примеров разного масштаба, свидетельствующих об этом. В 2001 году прошла встреча президента В.В.Путина с представителями ведущих ИТ-компаний. В 2001 году стартовал проект «Электронная Россия», в который вошла программа финансирования отрасли до 2010 года. Одна из ключевых задач этого проекта - автоматизация органов госаппарата с целью создания более прозрачных и демократичных методов управления. В мае 2002 года прошла встреча представителей американского и российского ИТ-бизнеса в рамках визита Президента США Джорджа Буша, на которой вопрос о сотрудничестве в области ИТ-технологий рассматривался с точки зрения совместной борьбы с терроризмом.

О внимании Правительства к российской ИТ-индустрии свидетельствует постановление Правительства от 1 марта 2002 года «О присуждении премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники за создание и внедрение в отраслях российской экономики системы программ «1С:Предприятие» и системы распознавания ABBYY FineReader». В определенном смысле данное постановление можно считать официальным признанием роли коммерческих структур в развитии индустрии ПО и той социальной функции, которую они выполняют.

Общество осознало необходимость отстаивания интересов ИТ-индустрии как одной из равноправных отраслей и создания условий для увеличения рынка ИТ-технологий. Это привело к формированию общественных организаций. В 2001 году была основана ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) - общественная организация, призванная выражать позицию своих членов по вопросам развития ИТ-рынка и способствовать, как сказано в ее уставе, консолидации ИТ-сообщества. В состав ассоциации вошли руководители таких рынкообразующих компаний, как «1С», ABBYY, «Аквариус», Cognitive Technologies, IBS, «Пирит», R-Style, TopS, Verysell, «Белый Ветер», «ДиалогНаука», ИВК, «Интерфейс», «Кречет», «Лаборатория Касперского», ЛАНИТ, «Марвел» и др.

По инициативе российских софтверных фирм в январе 2001 года была создана антипиратская ассоциация - некоммерческое партнерство поставщиков программных продуктов - НП «ППП». Главная цель ассоциации - способствовать формированию цивилизованного рынка программных продуктов, или, проще говоря, бороться с пиратством. В НП «ППП» вошло 86 организаций. Особенно хочется отметить, что ассоциация позволяет мелким и средним компаниям подавать иски от имени НП «ППП», в которое также входят гиганты мировой индустрии ПО.

За последнее время появились прецеденты крупных штрафов в отношении к пиратам. В частности, компания «1С» выиграла дело, по которому суд обязал взыскать с обвиняемой стороны в пользу «1С» в счет возмещения ущерба сумму, составляющую десятки тысяч долларов.

Нельзя сказать, что за 2000-2002 годы уровень пиратства сильно снизился, однако можно констатировать, что некоторое улучшение ситуации есть. Заметны положительные сдвиги в отношении государственных органов и общественных организаций в борьбе с пиратством, начало меняться отношение Минюста РФ к защите интеллектуальной собственности. Сейчас в Думе рассматриваются изменения в ст. 146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных прав»; часть поправок внесена компьютерной общественностью, но не все из них прошли. В частности, законопроект предусматривает, что уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав будет наступать в тех случаях, когда автору или иному правообладателю причинены действия, приведшие к вреду (ущербу) в крупном размере. Законопроект определяет «крупный размер» как превышающий 200 МРОТ, а «особо крупный размер» - 500 МРОТ. Более серьезными стали и меры пресечения - от денежных штрафов до сроков лишения свободы.

Также в Государственной Думе находятся на рассмотрении поправки к другим законодательным актам, призванные помочь правообладателям в борьбе с пиратством (ГК РФ, АПК РФ, закон «Об авторском праве и смежных правах», закон «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» и др.).

С пиратством ведут борьбу разные управления МВД, налоговая полиция и другие государственные структуры. Российские Интернет-провайдеры и мультипорталы теперь сотрудничают с разработчиками ПО и закрывают пиратские сайты, а американские Интернет-провайдеры оказывают помощь в закрытии пиратских ресурсов на.net, .com, .org.

Продолжая разговор об общественных организациях, следует отметить, что для выражения интересов и объединения усилий по выполнению аутсорсинговых работ в области программирования была создана ассоциация разработчиков программного обеспечения «Руссофт».

Существенных успехов добились некоторые наши компании, работающие на западном рынке.

Какой софт производится в России

рограммный продукт, произведенный в России, - это, как правило, прикладное национально ориентированное программное обеспечение, то есть в первую очередь экономические программы, направленные на решение различных задач автоматизации предприятий различного профиля.

Второй по величине сегмент рынка - образовательный мультимедийный софт. И этот сегмент будет увеличиваться: в перспективе каждая семья, в которой есть дети, станет пользователем подобного рода продуктов. Образование - это тоже достаточно специфическая область, в которой пока очень мало западных продуктов, удовлетворяющих требованиям российских школ (статья, рассказывающая о новинках мультимедиа, помещена в данном спецвыпуске).

На рынке офисной автоматизации у нас не так много решений, но они существуют. Разработан целый ряд решений в области САПР, хотя в этом сегменте рынка уровень конкуренции с западными компаниями гораздо выше, чем в области экономического софта.

Если говорить об экспорте российского софта за рубеж, то необходимо отметить, что объем экспорта готовых продуктов очень невелик - это уже упоминавшиеся нами решения в области распознавания символов, антивирусы, компьютерные игры, некоторые графические редакторы. Гораздо больший объем софта делается под заказ западных компаний в виде так называемого офшорного программирования.

Рынок экономического софта в России

ак мы уже отмечали, самый большой рынок в России - это рынок экономического софта, поэтому о нем следует сказать подробнее.

Четкого определения термина «экономический софт» не существует, однако чаще всего сюда относят бухгалтерские программы, управленческие системы различного уровня, системы бизнес-аналитики и информационно-правовые комплексы.

На российском рынке экономических программ насчитываются сотни отечественных фирм-производителей и тысячи региональных дилеров. Точных данных о количестве людей, занятых в области разработки и внедрения делового софта, не существует, но можно утверждать, что в этом процессе занято несколько сотен тысяч человек. Для того чтобы лучше понять структуру этого рынка, можно условно разделить его на пять секторов.

Первый сектор - это массовые бухгалтерские программы для мелкого и среднего бизнеса. Лидером этого рынка является «1С», а в тройку лидеров, занимающих более 70% рынка, входят «1С», «Инфо-Бухгалтер» и ДИЦ. В этом секторе рынка предлагают свои решения более десятка компаний, в том числе и такие известные, как «ИНФИН», «Компьютер Сервис» и др.

Второй сектор - сравнительно недорогие массовые бухгалтерские и управленческие системы для среднего бизнеса. Основные производители программ в этом секторе - такие компании, как «Парус», «Интеллект-Сервис», «ИНФИН», «ИНФОСОФТ», «1С». Они занимают около половины данного рынка, оставшаяся часть приходится на решения таких компаний, как «Инотек», «КОМПАС», «КомТех», ЛокИС, «Омега» и др.

Третий сектор - дорогие индивидуальные и малотиражные комплексные управленческие системы для среднего и крупного бизнеса. Основными поставщиками подобного ПО являются корпорации «Галактика», «Парус», «АйТи», ЛокИС, «ИнтелГрупп».

Четвертый сектор - массовые аналитические системы. Наиболее крупными поставщиками подобных систем являются фирмы «ИНЭК» и «Про-Инвест Консалтинг».

Пятый сектор - информационно-правовые системы. В этом секторе лидируют три компании: «Гарант», «Консультант Плюс» и ЦКР.

Для более детального рассмотрения структуры этого рынка можно обратиться к классификатору «Бизнес-Программы-Сервис» (http://www.finsoft.ru/), а также к табл. 4 .

Понять предпочтения пользователей на наиболее массовом бухгалтерском рынке помогут результаты опроса посетителей последней выставки «Бухучет и аудит’2002», проведенного Центром исследований экономических систем «Бизнес-Программы-Сервис». В анкетировании приняло участие 677 человек (74% посетителей - москвичи, 10% - жители Подмосковья, 16% - из других регионов).

Так, 85% посетителей выставки утверждают, что их предприятие уже использует в работе финансово-экономическое программное обеспечение. В табл. 5 представлены результаты опроса «Какие финансово-экономические программы используются в вашей фирме?».

Интересно сравнить данные 2001 и 2002 года. Как видно из таблицы, популярность решений «1С» и «Инфин» возрастает, в то время как остальные приложения теряют своих потребителей. Процент пользователей правовых систем составил 82% от числа опрошенных. В табл. 6 представлены результаты опросов о наиболее популярных правовых системах.

Российский рынок офшорного программирования

России отрасль офшорного программирования развивается уже более 10 лет. Существует целый ряд факторов, способствующих росту экспорта ПО: высокий уровень технической подготовки, большой резерв квалифицированных кадров, опыт работы с наукоемкими проектами, близость к европейской культуре, невысокая стоимость рабочей силы, наличие ИТ-инфраструктуры.

Однако есть и факторы, снижающие конкурентоспособность России на мировом рынке офшорных разработок. Это прежде всего несовершенная правовая и законодательная база, ограниченный рынок капиталов, недостатки системы образования и подготовки ИТ-кадров, нехватка опыта в управлении и организации процесса разработки ПО, неразвитая система сертификаций, языковой барьер, визовые ограничения и др. Кстати, Индия (страна, которая никогда не считалась технологически развитой) имеет самый большой в мире объем рынка офшорного программирования, составляющий примерно 7 млрд. евро.

Согласно публикации The Unexpected Europe (http://www.accenture.com/eEurope2001/) рынок офшорного программирования в России составляет порядка 110 млн. евро по сравнению с 7 млрд. евро в Индии и 1,1 млрд. в Китае. Зарплата российского программиста составляет 4,5-20 тыс. евро в год, в то время как в Европе аналогичный сотрудник стоит как минимум 55 тыс. евро. В периферийных российских регионах зарплата программиста еще ниже и равна примерно половине зарплаты программиста в Индии. Однако конкуренция велика, и Индия уже не является страной, предлагающей самую дешевую рабочую силу в области офшорного программирования. Вьетнамские офшорные компании могут предложить заказчикам более выгодные условия, чем индийские, несмотря на весьма низкие инфраструктурные возможности.

Тем не менее рынок офшорного программирования в России активно растет. Насколько интенсивно он развивается и каковы его размеры, поможет понять исследование, проведенное компанией Market-Visio/ЕDС в 2002 году.

Опрос под названием «Российский рынок офшорного программирования» был проведен по заказу Ассоциации разработчиков программного обеспечения (NSDA) и компаний «АйТи» и Spirit. В качестве респондентов выступили руководители более 70 российских фирм, занятых в сфере офшорного программирования, с количеством сотрудников не менее 15 человек.

Аналитики Market-Visio/ЕDС оценивают рынок офшорного программирования на уровне 154 млн. в 2001 году (примерно так же, как и авторы отчета The Unexpected Europe, - 110 млн.) и прогнозируют, что к 2003 году он составит порядка 348 млн. долл. Интерполируя эти цифры на 2002 год, можно сказать, что рынок офшорного программирования сейчас у нас составляет порядка 250 млн. долл.

Такого же порядка цифры назвал в своем докладе Владимир Фортов, вице-президент РАН; он, в частности, заявил, что к началу 2001 года объем российского рынка офшорного программирования составил порядка 70-100 млн. долл. По словам В.Фортова, в России данной деятельностью занимается около 100 компаний, в которых работает более 8 тыс. высококвалифицированных сотрудников.

Приведенный в отчете Market-Visio/ЕDС показатель роста рынка офшорного программирования в России, который составит до 2003 года порядка 50% в год, нам кажется завышенным: скорее, рост будет наблюдаться на уровне не более 20%.

С остальными выводами отчета можно согласиться. Центром офшорных разработок по-прежнему остается Москва (рис. 1), основными регионами для разработчиков являются и будут являться США и страны Западной Европы (рис. 2), количество CMM-сертификации будет расти наиболее быстрыми темпами (рис. 3), из услуг, предоставляемых офшорными компаниями, наибольший вес придется на сферу интеграции приложений (рис. 4).

По свидетельству Market-Visio/ЕDС, среди моделей бизнеса офшорных компаний наибольшее распространение в 2001 году получила разработка ПО на заказ (66,6%).

Главную роль среди сервисов и услуг, предоставляемых офшорными компаниями, играет интеграция приложений (67,7%). Как следует из рис. 4 , многие услуги, оказываемые офшорными компаниями, не подпадают под понятие «разработка ПО», а относятся именно к ИТ-сервисам.

Говоря об офшорном программировании, полезно напомнить, что в России существует целый ряд разработческих центров крупных западных компаний, которые не пытаются привлечь программистов за океан, а используют разработчиков в России. Например, центр Motorola имеет в Санкт-Петербурге 240 сотрудников, Sun пользуется услугами около 300 разработчиков в России, Boeing привлекает по разным контрактам около 500 человек, примерно 20% из которых являются расчетчикам. Таким образом, порядка тысячи российских специалистов трудятся в центрах разработки крупнейших ИТ-вендоров на территории России.

Объем рынка производимого софта

режде чем приступать к оценке роли российского софта в мировом процессе производства ПО, хотелось бы привести данные о состоянии этого сегмента мирового рынка. Согласно исследованиям IDC, по итогам 2000 года мировой рынок информационных технологий составил порядка 1000 млрд. долл., из которых около 200 млрд. долл. приходилось на пакеты программ, включая системное ПО (примерно 50 млрд. долл.), средства разработки (около 50 млрд. долл.), прикладное ПО (100 млрд. долл.). Кризисный 2001 год не сильно изменил эти показатели (в пределах 5%). Следует обратить внимание на то, что в данном случае в понятие «пакеты программ» не включаются статьи по внедрению этого ПО, сервису, обучению и т.п.

Как мы уже отмечали, найти информацию об объемах производства ПО в России достаточно сложно. Мы провели тщательный поиск и постарались собрать информацию из различных источников, чтобы читатели могли сориентироваться в разбросе оценок.

Большинство аналитиков приводят данные по рынку ПО в России без деления на рынки русского и зарубежного софта.

Конкретные цифры об объеме производства ПО в России (исключая объемы бизнеса центров разработок международных вендоров) мы нашли в уже упомянутом отчете Market-Visio/ЕDС, где данные приведены со ссылкой на опрос представителей 70 компаний, работающих в области офшорного бизнеса. По результатам этого опроса, в 2001 году рынок офшорного софта в России равнялся 154 млн. долл., что составило 31% от всего объема разработок ПО в России. Согласно отчету, в 2003 году сумма офшорных разработок возрастет до 348 млн. долл. и составит 35% от объема всех разработок ПО в России. Это позволяет сделать вывод о том, что рынок ПО в России в 2001 году составлял 510 млн. долл., а в 2003 году достигнет примерно 1 млрд. долл. (табл. 7).

Однако недостаток данного отчета состоит в том, что здесь при определении объемов производства ПО в России не разделялись понятия «производство ПО» и «оказание услуг». В большинстве классификаторов, например в методиках института Мак-Кинзи, офшорное программирование относится к сфере оказания услуг. Отсутствие единой методики приводит к тому, что различные исследователи получают разные цифры при анализе рынка ПО, которые не согласуются между собой.

Например, данные, приведенные в табл. 7 , трудно увязать с оценками всего рынка ПО в России (российского и зарубежного).

Согласно исследованиям IDC & Datamonitor, опубликованным в 2001 году, объем рынка ПО стран Восточной Европы по результатам 2000 года составил около 1,4 млрд. долл. При этом на Россию приходится лишь около 0,2 млрд. долл., то есть примерно одна тысячная от мировых продаж программного обеспечения, причем по объему рынка ПО мы уступаем таким странам, как Польша, Чехия и Венгрия.

Заметьте, это не объем ПО, производимого в России, а объем рынка ПО в России, включая рынок отечественного продукта. Согласно оценке российского рынка ПО, сделанной компанией IBS, рынок ИТ-технологий в 2001 году составлял 3,2 млрд. долл. (табл. 9), при этом доля ПО равнялась 0,36 млрд. долл., то есть около 10%. Это в некоторой степени коррелирует с данными, приведенными в табл. 8 , но плохо соотносится с данными из табл. 7 . По всей видимости, различие в цифрах связано именно с разными методиками: в одном случае производство ПО считается вместе с затратами на его внедрение и прочими услугами, в другом случае - без него.

Следует также обратить внимание на прогнозы темпов роста объемов производства ПО в России. Согласно данным табл. 7 они составляют около 50%, а прогнозы IDC, опубликованные в 2001 году (табл. 10), свидетельствуют о том, что темпы роста рынка ПО в странах Восточной Европы составят примерно 12% в год. Вряд ли тенденции в России будут существенно отличаться от средних показателей темпов развития рынка в среднем по Восточной Европе.

Судить о темпах роста рынка можно также на примере данных от рынкообразующих компаний. Так, на рис. 5 показана динамика продаж разных категорий продуктов в компании «1С». На кривой четко видны тенденции: преодоление кризиса 1998 года, сезонные колебания продаж, соотношение доходов от экономического и мультимедийного секторов рынка. Учитывая большую долю компании на рынке, можно утверждать, что темпы роста ее продаж в существенной мере отражают общие процессы.

В заключение хочется привести еще одну цифру. По данным «Бизнес-Программы-Сервис», рынок делового ПО в России (включая услуги на внедрение отечественного и зарубежного софта) в 2002 году уже превысил 1 млрд. долл.

В итоге можно констатировать, что существует достаточно много исследований ИТ-рынка, однако используемые разными аналитиками методики оценки не приведены к единому стандарту, что не позволяет четко отслеживать тенденции развития объемов производства ПО в России.

Выводы

  1. За последние годы в России окончательно сформировалась индустрия программного обеспечения, которая обрела вес, достаточный для привлечения внимания властных структур и для ведения диалога с правительственными организациями в целях решения проблем индустрии.
  2. Создан ряд общественных организаций для коллективного решения проблем индустрии ПО, в том числе для лоббирования определенных интересов ИТ-индустрии во властных структурах.
  3. Основу внутреннего рынка ПО составляют отечественные экономические программы, нацеленные на автоматизацию предприятий различного профиля.
  4. По некоторым видам программного обеспечения в России созданы продукты, качество которых столь высоко, что они успешно лидируют на мировом рынке. В этом ряду прежде всего нужно отметить продукты ABBYY, «Лаборатории Касперского», ParallelGraphics, «1C:MaddoxGames», Nival Interactive.
  5. Хорошие перспективы обусловлены возможностью развития рынка офшорного программирования.
  6. Растет численность разработческих центров ведущих мировых вендоров (таких, как Sun, Motorola, Intel), в которых работают российские специалисты.
  7. Несмотря на положительные тенденции в развитии индустрии ПО в России, на ее пути по-прежнему стоит целый ряд проблем: пиратство, ограниченное привлечение венчурного капитала, экспортные проблемы.
  8. Существенной проблемой развития индустрии программного обеспечения является недостаточность финансирования отрасли как со стороны государства, так и со стороны частного, в том числе зарубежного, капитала. Одна из причин данного положения вещей кроется в отсутствии согласованных данных о реальных размерах этой индустрии и темпах ее роста, достоверных прогнозов этого роста и, как следствие, в отсутствии достоверного анализа инвестиционной привлекательности отрасли.

Различные аналитики по-разному трактуют одни и те же термины, как это было показано в данной статье. Хотелось бы обратить внимание прежде всего на эту сторону вопроса, поскольку компьютерные издания и информационно-аналитические агентства, а также общественные организации и представители заинтересованных министерств могли бы прояснить ситуацию путем согласования методик, используемых различными организациями при оценке показателей роста индустрии. Началом подобной работы могло бы стать проведение круглого стола, в котором примут участие заинтересованные стороны.

КомпьютерПресс 7"2002

Локализация производства и импортозамещение: новые возможности для бизнеса в условиях санкций

Происходящее на фоне западных санкций и падения мировых цен на энергоносители ослабление российской экономики негативно сказывается на внешней торговле, объем которой за последний год существенно снизился. В сложившейся ситуации желание российских властей оказать содействие развитию внутреннего промышленного производства представляется ожидаемым и последовательным.

Значимым шагом в этом направлении стало принятие Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 № 488-ФЗ, который вступил в силу 30.06.2015.

Кого затронет закон?

Закон применяется практически во всех секторах российской промышленности. Его действие распространяется на экономическую деятельность, относящуюся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.

Поддержка отечественного производителя - какие возможности для бизнеса открываются?

Закон предусматривает комплекс мер, направленных на поддержку промышленности. В частности, к таким мерам отнесены финансовая поддержка, включая субсидии из бюджетов различного уровня, заключение специальных инвестиционных контрактов и т.д. В свою очередь, субъектами, к которым будут применяться этим меры, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории РФ, ее континентальном шельфе и исключительной экономической зоне.

В качестве отдельной меры стимулирования установлен принцип приоритета промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, перед иностранной промышленной продукцией при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок отдельными видами юридических лиц.

Порядок применения мер стимулирования будет определяться Правительством РФ. Необходимо отметить, что для применения рассматриваемого закона необходимы подзаконные акты, развивающие его положения. Некоторые из них уже приняты, включая постановление Правительства РФ, устанавливающее критерии для признания продукции, произведенной в России, а также не имеющей произведенных в России аналогов (далее - «Постановление»). Практически полностью сформирована правовая база по вопросам заключения специальных инвестиционных контрактов. Принятие всех нормативных документов, необходимых для полноформатного применения закона, по-видимому, завершится к концу 2015 года.

Кто является отечественным производителем?

Формально ни закон, ни Постановление не используют термин «отечественный производитель», однако подразумевается, что если лицо производит товары в России и органы власти соглашаются с тем, что эти товары являются товарами российского происхождения, то такое лицо является отечественным производителем и к нему могут применяться меры стимулирования, предусмотренные законодательством о промышленной политике.

Учитывая преследуемую законом цель по поддержке импротозамещения, следует ожидать, что меры стимулирования будут связаны с локализацией производства на территории РФ. Основанием для такого предположения служит, в частности, положения Постановления, устанавливающие критерии для признания товара промышленной продукцией, произведенной на территории РФ. Предлагаемые критерии предусматривают в той или иной степени локализацию производства. В свою очередь, промышленная продукция, в отношении которой проект не предусматривает специальных требований, будет считаться произведенной на территории Российской Федерации на основании критериев, определенных Соглашением Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.2009 «О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств».

Также промышленной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, будет признаваться продукция, произведенная по специальным инвестиционным контрактам.

Следует отметить, что Постановление не устанавливает саму процедуру подтверждения отечественного производства. Она будет определена приказом Министерства промышленности и торговли.

Практический совет - на что следует обращать внимание?

Поскольку к настоящему времени еще не полностью сформирована нормативная база для применения закона, мы рекомендуем представителям бизнес-сообщества внимательно отслеживать публикации проектов документов, развивающих его положения. Вероятно, многие из них будут вынесены на публичное обсуждение, в том числе, в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия.

В свою очередь, когда будут созданы условия для «полноформатного» применения закона о промышленной политике, пожалуй, наиболее актуальными станут вопросы признания промышленной продукции произведенной в России и применения мер стимулирования. Для иностранных инвесторов также могут стать актуальными вопросы соответствия применяемых в России мер требованиям ВТО.

Владимир Чикин,

Партнер , Таможенное право и внешняя торговля , Goltsblat BL P

Владислав Сафонов,

Старший юрист , Таможенное право и внешняя торговля, Goltsblat BLP

Российский бизнес все чаще предпочитает совершать сделки по отечественному праву и судиться на родине. Согласно исследованию Legal Insight и Фонда развития интернет-инициатив, более 65% российских юристов готовы использовать отечественную юрисдикцию при заключении инвестиционных сделок. Эксперты единогласно подтвердили эту тенденцию. В качестве причин называются падение курса рубля и «схлопывание» спроса; нежелательность для многих госкомпаний в нынешней международной ситуации использовать иностранного право; объявленная Путиным деофшоризация российской экономики; и, наконец, изменения в Гражданском кодексе с более четкими правилами, касающимися гарантий, заверений об обстоятельствах и т.д.

Правовая и судебная системы России могут праздновать победу – российский бизнес все чаще предпочитает совершать сделки по отечественному праву и судиться в родных судах, а не в Великобритании. Хотя доля совершаемых сделок с так называемой оговоркой по английскому праву еще высока, наметилась явная тенденция возвращения к российскому правосудию, отмечают опрошенные «Профилем» эксперты. А ведь еще несколько лет назад проблема массового ухода бизнеса в иностранную юрисдикцию в российском правовом сообществе считалась одной из ключевых. Реформа законодательства, судебной системы, деофшоризация, экономический кризис, политическая изоляция – все это и привело к победе отечественной Фемиды.

И все же пока это выглядит как одно выигранное сражение, до окончания войны далеко. А стратегически в ней, возможно, побеждает как раз Великобритания – и не Россию, а весь мир, поскольку бизнесу пользоваться английским правом просто удобнее, чем любым другим.

Джентльменские предпочтения

Выглядящая как сугубо юридическая, проблема с уходом в иностранную юрисдикцию имеет довольно понятное объяснение. Собственно, юрисдикция – право той страны, которое две стороны соглашаются применять для своих сделок, в судах которой будут разрешать споры в случае их возникновения. Именно поэтому мы становились свидетелями громких «разборок» российских олигархов в Великобритании. Так, в Высоком суде Лондона в 2012 году делили акции «Русала» Олег Дерипаска и Михаил Черный. Претендовавший на компенсацию за доли «Русала» и «Сибнефти» покойный Борис Березовский тогда же и там же проиграл Роману Абрамовичу. Среди известных «кейсов» значатся также «VTB v. Nutritek», «YUKOS v. Rosneft», «Slutsker v. Haron Investments». То были времена, когда олигархи делили свои миллионы, а СМИ смаковали, как британские юристы пополняют лексикон новыми терминами – kidalovo, krysha, dolya, obschak, vor-v‑zakone.

Но британское правосудие предпочитали не только российские бизнес-селебрити. В итоге в 2012 году проблема «бегства» российского бизнеса в иностранную юрисдикцию была названа одной из ключевых. Ее обсуждали в Госдуме и на круглых столах профессионального юридического сообщества. По данным исследования, проведенного в тот период адвокатским бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» (ЕПАМ), 57% опрошенных респондентов либо вообще не подчиняли свои сделки российскому праву, либо отводили под него не более 10% из них. Лишь 33% опрошенных бизнесменов, работающих в России, оформляли по российским законам до половины сделок, а большую часть своих контрактов соглашались подчинять им не более 10% компаний.

Правовые издания Legal Insight и The Lawer проводили опрос в том же году среди представителей юридических департаментов ведущих российских компаний. «Данное исследование еще раз подтвердило существование давно обсуждаемой в России проблемы – неудобства отечественного права для нужд бизнеса», – отмечали авторы исследования. Следствием этого стало «повсеместное использование в отдельных секторах отечественной экономики (в первую очередь в инвестиционном бизнесе, банкинге, девелопменте) английского права». Согласно результатам опроса, 77% респондентов работали в компаниях, деятельность которых большей частью осуществлялась в России. Из них 37% участвовали в судебных спорах в иностранных государствах, преимущественно в Великобритании (12%) и на Кипре (8%). Кроме того, 56,5% опрошенных назвали российское право «некомфортабельным» для ведения бизнеса.

Комфорт по-английски

Компания зарегистрирована, работает и заключает сделки в России и часто с российскими же партнерами, но с оговоркой по английскому праву. Это означает, что юристы пишут договор в соответствии с британским контрактным правом и доверяют разрешение возникающих споров английским судам. Почему бизнес так поступает? Потому что так ему удобнее, и комфорт здесь ключевое слово.

Россияне поднаторели в этом давно, отмечает партнер юридической фирмы «ЮСТ» Евгений Жилин, и уже мало чем уступают среднестатистическим английским юристам. «Российские юристы уже давно научились оформлять сделки в английском праве, и далеко не всегда участие английских юристов значительно в этих сделках, – говорит он. – Часто бывает так, что российские юристы с обеих сторон берут сделку в английском праве, переговариваются, составляют проекты документов, а потом просто отдают их на проверку англичанину, который за 5–15 тыс. фунтов стерлингов говорит, что все о’кей, или что-то поправляет, если, например, появился новый прецедент».

Преимущество британской системы простое, говорит Жилин: «В английском праве работает то, о чем договорились. Если ты это не выполняешь, тебя заставят». «В России стороны пока не всегда понимают, насколько написанное, договоренное будет исполнено через судебную систему, – приводит он сравнение с отечественной системой. – Этот момент неуверенности в последствиях является ключевой сдерживающей силой». Английское договорное право отличается гибкостью, в основе которой лежит принцип свободы договора, добавляет руководитель группы корпоративных проектов VEGAS LEX Александр Гармаев. «Английское право позволяет сторонам урегулировать отношения на их усмотрение и не устанавливает необоснованных запретов, – объясняет он. – Также считается, что правоприменительная практика в отношении положений английского права является относительно предсказуемой – можно заранее прогнозировать, каким образом суд будет трактовать спорные положения».

Впрочем, высоким уровнем доверия российского бизнеса пользуются и другие европейские судебные учреждения, говорит Гармаев, например, суды Стокгольма и Парижа. «По-прежнему популярны различные офшорные юрисдикции, среди которых наибольшая все еще у Кипра, – продолжает партнер Goltsblat BLP Матвей Каплоухий, специализирующийся на корпоративной практике, слияниях и поглощениях. – Среди не-офшорных юрисдикций часто выбирают Голландию. Ключевыми аспектами при выборе юрисдикции являются налоги, в том числе наличие удобного соглашения об избежании двойного налогообложения, а также стоимость администрирования компании». Для торговых сделок, отмечает Жилин, часто используют еще швейцарское право, оно считается довольно нейтральным. А партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов поясняет, что Швейцарию (как Англию и Австрию) выбирают для разбирательств по наследованию бизнеса, а в трастовых спорах (доверительном управлении собственностью) тоже преобладают Швейцария и Англия. И все же английское право лидирует в большинстве коммерческих сделок. «Хотя местом может быть не обязательно Лондон, а Кипр, Джерси, Мэн, Британские Виргинские острова и другие», – поясняет Степанов.

Как все поменялось

Прошло всего четыре года, и картина изменилась. Согласно исследованию, проведенному в конце прошлого года Legal Insight и Фондом развития интернет-инициатив (ФРИИ), более 65% российских юристов готовы использовать отечественную юрисдикцию при заключении инвестиционных сделок. Всего было опрошено более 500 юристов из крупных компаний и юридических фирм. Из них 23% считают приемлемым использовать российское право при сумме сделки до 120 млн руб., 13% – до 60 млн руб. А 80% компаний, готовых использовать отечественную юрисдикцию для сделок от 2 млрд руб. и выше, согласно опросу, уже имеют опыт работы с российским правом. Примерно такую же оценку дает Жилин из «ЮСТа». Если раньше, по его словам, количество сделок в английской юрисдикции и в российской было в соотношении 90% и 10%, то теперь это «примерно 80% на 20% или 75% на 25%».

Эксперты единогласно подтвердили наличие тенденции к возвращению бизнеса в отечественную юрисдикцию. «Количество сделок, заключаемых внутри российской юрисдикции, растет. Клиенты все чаще обращаются именно с такими установками: мы будем совершать сделку по российскому праву, – говорит Жилин. – Думаю, в дальнейшем количество российских сделок постепенно будет увеличиваться. В том числе иностранные партнеры, если основной вектор (направления деятельности) российский, если компания находится в России, зачастую уже признают, что соглашение акционеров должно быть подчинено российскому праву. В этом году мы уже сопроводили несколько таких крупных сделок ведущих российских компаний. Но, как правило, речь идет о создании совместных предприятий, а не о купле-продаже бизнеса в классическом виде».

Исследователи Legal Insight и ФРИИ говорят, что «сегодня все больше компаний «смотрят» в сторону российского права в условиях падения курса рубля и «схлопывания» спроса». Этот фактор отметил и Гармаев: «Резкое изменение валютных курсов привело к тому, что услуги иностранных юристов на сопровождение сделок и судебных разбирательств стали существенно дороже». Однако Жилин считает влияние падения рубля непринципиальным. «Если речь идет о крупных сделках, исчисляемых хотя бы десятками миллионов долларов, то расходы на юристов на этом фоне малозначительны, – говорит он. – Это может быть определяющим моментом только для микросделок – до $10 млн, где речь идет о стартапах или небольших компаниях. Там действительно заплатить юристам 100–200 тыс. фунтов стерлингов может быть накладно. Конечно, стоимость услуг российских юристов несколько, а порой и заметно ниже». При этом он напоминает, что и российские юристы с английским правом уже давно на «ты».

Вторая причина – политического характера. «Для многих компаний государственного сектора использование иностранного права стало нежелательным с учетом текущей международной ситуации», – констатировал Гармаев. «Степень вмешательства государства серьезно возрастает, появляется все больше компаний с госучастием, в том числе и в высокочувствительных отраслях экономики,  – соглашается Жилин. – Поэтому в ряде случаев выбор российского права продиктован, что называется, установочными стремлениями – показательно применить российское право, повесить себе орден на грудь».


Третья причина – законодательного характера: деофшоризация российской экономики, затеянная президентом Путиным. «Все больше сделок заключаются по российскому праву, и во многом это обусловлено политикой, которая делает использование офшорных компаний крайне обременительным», – говорит Каплоухий из Golsblatt BLP. А Гармаев поясняет, что в результате произошедших налоговых изменений в ходе деофшоризации «совершение сделок с применением иностранных структур стало нецелесообразным с точки зрения налоговых вопросов».

Но определяющими для возвращения компаний в российскую юрисдикцию стали изменения, внесенные в Гражданский кодекс. В последние годы он пополнился новыми нормами, регулирующими важные для бизнеса правоотношения. «Сейчас в российском праве запросто заключаются сделки по joint ventures (совместные предприятия), продажа бизнеса и отдельных активов, соглашения акционеров, опционы на покупку или продажу акций, долей, безотзывные доверенности на голосование», – перечисляет Степанов из ЕПАМ. Российское право подтянулось – появились некие инструменты, которых раньше не было, подтверждает Жилин: «Это более подробные и понятные правила, касающиеся соглашения акционеров, условных сделок, так называемых escrow (депозитов, обеспечивающих исполнение по сделкам). Появились более четкие правила, касающиеся гарантий, заверений об обстоятельствах и так далее», – также приводит пример он.

Мода на британское

Но самые крупные сделки, говорит Жилин, все равно заключаются не в российском праве, и споры по этим сделкам разрешаются не в российских арбитражах. «Наверное, пока рано говорить о том, что российское право встало на одну доску с тем же английским с точки зрения удобства и гибкости регулирования договорных отношений», – считает юрист.

И на то также есть причины. Первая заключается в сомнительном качестве российского правосудия, о котором говорят все эксперты. Два года назад российская Фемида серьезно реформировалась. Ликвидировали Высший арбитражный суд (ВАС), а его функции взяла на себя экономическая коллегия Верховного суда. «Сейчас подводят первые итоги: насколько эффективно и успешно работает экономколлегия, – говорит Жилин. – Общий посыл сводится к тому, что зря это было сделано. Скорее, судебная система от этого потеряла, чем приобрела». «Ликвидацию ВАС, скорее, можно назвать шагом в другом направлении, – соглашается Каплоухий. – А реформа законодательства о третейских судах является спорной, так как призвана навести порядок с третейскими судами, но при этом фактически замкнула корпоративные споры на российских арбитражных судах и Международном коммерческом арбитражном суде при Торговой палате РФ». Гамаев, в свою очередь, замечает, что у бизнеса имеются «определенные сомнения в отношении прозрачности российской судебной системы». Без института правоприменения, только «на бумаге», даже самые прогрессивные нормы работать не станут, резюмирует Степанов. «Нужно создать авторитетный арбитраж – негосударственный третейский суд по рассмотрению коммерческих споров, где бы применялось и, что еще более важно, развивалось российское коммерческое право», – уверен он.

Законодательно тоже многое еще было бы необходимо усовершенствовать, считают юристы. «Нужно создать механизмы передачи бизнеса наследникам, но без дробления бизнеса, как это происходит в обычном наследовании, а с сохранением «бизнеса на ходу», – считает Степанов. – Потому что капитаны российского бизнеса стареют и задумываются, кому и как передавать свои активы. Нужно вводить в наше право некий аналог траста (в континентальном праве, а не только в английском, он есть и прекрасно работает), иначе многие сложные корпоративные структуры и далее будут структурировать холдинговые компании за пределами РФ».

Но собственно различия между двумя системами права – прецедентной англосаксонской (Англия и США) и континентальной (Европа, Россия) – и есть основная причина ухода бизнеса в британскую юрисдикцию. У нас, россиян, европейцев, в отличие от англичан, просто другая базовая модель правосознания, говорит Жилин. «Мы не привыкли писать двухсотстраничные договоры, потому что у нас есть Гражданский кодекс, который сам достаточно подробный и большой, четко регулирующий многие отношения, – объясняет он. – Поэтому договоры часто пишутся на двух-трех страницах, остальное смотрите в ГК. В Англии не так. Там все то, о чем ты договорился, должно быть в договоре, никакого ГК у них нет, и никто тебе не поможет. Поэтому договоры такие большие, длинные, подробные. Непосвященному читателю они могут даже показаться смешными в своей казуистике и подробности, но тем не менее именно так они и работают».

И кодификация законодательства – стремление свести разрозненные нормы в кодексы, – свойственная странам континентальной системы права, стала проблемой не только российского бизнеса – Британию предпочитают все. «Вы не найдете ни одной нормальной кредитной сделки, по которым иностранные банки давали бы деньги и которые не были бы заключены по английскому праву, – говорит Жилин. – Такого просто не бывает. Понятно, что здесь одно цепляет другое. Многие банки корнями происходят из Англии и своих же юристов исторически тянули вперед. Но даже немецкие банки сейчас очень часто совершают кредитные сделки по английскому праву. То есть это не типичная российская проблема, это проблема очень многих юрисдикций, и все, по сути, учатся у более передовых правопорядков».

У российской правовой системы есть одно преимущество. Наша страна после развала СССР хотя и переняла во многом правовые традиции континентальной Европы, но и у англосаксонской системы тоже училась. Потенциал для дальнейшего совершенствования есть, считает Жилин. «Более чем уверен, что российское право обладает достаточно высокой адаптивной способностью, потому что оно абсорбирует не только институты континентального права, но и англосаксонского, – говорит он. – Они не то чтобы хорошо уживаются, но это работает». Дело за малым – реализовать этот потенциал.