Помимо того, что работник может оформить ежегодный оплачиваемый отдых, ему может потребоваться разрешение в связи с семейными обстоятельствами выйти на внеочередной дополнительный отпуск. По закону, если основание веское, работодатель не имеет права не предоставить выходной за счет работника. Какие нюансы имеет процедура выхода на отпуск без содержания, узнать подробнее можно в материале ниже.
ТК РФ отпуск по семейным обстоятельствам
По Закону отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам сотрудник может взять в любое удобное для него время. Если у работника есть веское основание для выхода в мини-отпуск, работодатель не имеет право отказать. Если отказ все же поступил или же работник подвергся дисциплинарному взысканию за прогул, он может оспорить его. Подскажет, как правильно вести себя в такой ситуации правовед. Обратитесь к опытному юристу в своем городе. К примеру, специалисты из Казани
Предоставление отдыха за свой счет, согласно статье 128 ТК РФ, осуществляется в связи:
- Со свадьбой.
- Смертью родственника.
- Заболеванием члена семьи.
- Учебой — работодатель должен предоставлять согласно положениям статей 173-174 ТК РФ.
- Рождением ребенка.
Кроме того, в список дополнительных причин также входит:
- Возможность оформления отпускного до двух недель матери-одиночке, которая воспитывает ребенка-инвалида.
- Получить рапорт на внеочередной отдых может военный служащий.
Опираясь на материалы Законодательной базы и Трудового кодекса инициатива выйти в отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам в первую очередь исходит от сотрудника. Однако подкрепляется согласием от руководителя, согласно статье 128 ТК РФ.
Кому работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет?
Предоставлять отдых обязательно за свой счет работодатель должен:
- Ветеранам ВОВ.
- Супругам военнослужащих.
- Гражданским служащим до одного года.
- Пенсионерам, которые работают.
- Инвалидам, длительность — до двух месяцев.
- Совместителям.
Внеочередной отдых за свой счет этим категориям лиц предоставляется без решающего ответа от работодателя. Руководитель должен незамедлительно подписать документы о разрешении подопечного выйти в мини-отпуск. Сотрудник на основании заверенной документации может присоединить отдых к ежегодному отпуску или использовать часть отпускных или полностью. В случае, если сотрудник передумал уходить на отдых по личным причинам, перенести оформленные внеочередные отпускные на следующий год нельзя.
Как взять отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам?
Оформление работником отдыха за свой счет делается на основании заявления. В документе пишется какая нужна продолжительность отпускных и основание для оформления отдыха. Чаще всего причина подробно не расписывается, а просто указывается: по семейным обстоятельствам. К заявлению также нужно предоставить документ-подтверждение.
На основании заявления работодатель издает приказ, как доказательство о согласии отпустить подопечного в дополнительный отпуск.
Заявление на отпуск по семейным обстоятельствам — образец
Отпуск за свой счет должен предусматривать правильно оформленное заявление. Чтобы не возникло проблем с заполнением документа, можно попросить образец в отделе бухгалтерии. Стоит отметить, что заполнение документации делается только в письменном виде.
Пример правильно заполненного заявления включает:
- В правом верхнем углу нужно указать: ФИО руководителя, свои данные, полное наименование организации.
- В середине документа со слов: «Прошу» нужно расписать причину оформления заявления и указать количество дней отпускного.
- Внизу ставится дата и подпись.
Образец приказа на отпуск без содержания по семейным обстоятельствам
Приказ будет устанавливать легализацию отсутствия работника на месте труда. Распоряжение заполняется по форме Т-6 с учетом:
- Данных об организации, указывается информация о работодателе. Обязательно нужно написать порядковый номер документа.
- Сути оформления документа: причины и срока отпускного.
- Даты и подписи.
Приказ действительный только после ознакомления и подписания его сотрудником. Предоставить работнику приказ нужно не позднее 14 дней до начала отпускных.
Могут ли отказать в отпуске за свой счет по семейным обстоятельствам - что делать?
Каждый работник имеет право выйти на дополнительный отпуск за свой счет. Работодатель не имеет право без уважительного основания дать отказ в предоставлении отпускных. Единственная причина, по которой руководитель может отказать — ликвидация предприятия. Стоит обратить внимание на то, не входит ли работник в список лиц, которым по Закону при любых обстоятельствах нужно представлять отпускной за свой счет.
В случае отказа работодателя, сотрудник может обратиться в судебное учреждение до выяснения дела. Руководителю за нарушение порядка оформления внеочередных отпускных грозит административная ответственность за невыполнение должностных обязанностей перед подопечным.
Фото Васи Синичкина, Кублог
Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.
Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?
Согласно ст. 128 ТК РФ отпуск данного вида может предоставляться:- По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
- В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).
Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем . Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.
Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия - необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) - и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).
Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).
Когда отказ работодателя будет незаконным?
Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней.
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней. Чуть меньше - 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска - обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Обратите внимание
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
| Норма закона | Категории работников | Продолжительность |
| Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» | Гражданские служащие | До года |
| Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» | Муниципальные служащие | До года |
| Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» | Супруги военнослужащих | Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту |
| Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» | Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До 3 недель в год |
| Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» | Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы | До 3 недель в год |
| Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» | Инвалиды войны | До 60 дней в году |
| Участники ВОВ | До 35 дней в году | |
| Ветераны боевых действий | ||
| Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов | ||
| Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» | Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений | На период полномочий |
| Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» | Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам | На период полномочий |
Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.
08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.
В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина - осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).
К сведению
Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 - 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре - работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.
Срок неоплачиваемого отпуска
На какой срок может быть предоставлен неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам? Трудовой кодекс не дает четкого ответа на этот вопрос и не устанавливает ограничений. Следовательно, по общему правилу такой отпуск может длиться день, неделю, несколько месяцев и любой другой период, о котором будет достигнуто соглашение между работником и работодателем.Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих .
Обратите внимание
Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник - пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.
Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.
Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).
Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.
Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).
Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, - 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.
Оформляем документы
Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя - например, в случае снижения объема работ - является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника. В заявлении должны быть указаны причины, по которым отпуск необходим, чтобы работодатель мог принять обоснованное решение, ну и конечно же, желаемые даты.Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.
К сведению
Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.
Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.
Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).
Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.
Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?
Четкого ответа в трудовом законодательстве нет. Но мы считаем, что работодатель вполне может отозвать работника из отпуска, воспользовавшись по аналогии нормами ст. 125 ТК РФ, регулирующей отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска. Правда, с одним нюансом: оставшиеся от административного отпуска в связи с отзывом из него дни не присоединяются в дальнейшем к какому‑либо отпуску и не предоставляются в любое удобное для работника время в течение рабочего года.В заключение
По общему правилу неоплачиваемые отпуска предоставляются по семейным обстоятельствам на основании письменного заявления работника. Но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать в представлении такого отпуска. Они определены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, соглашениями, коллективными договорами. Кроме этого, помните, что период отпуска, превышающий 14 календарных дней, не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. И, конечно же, не отправляйте работников в отпуск без сохранения зарплаты сами, то есть не проявляйте инициативу - если в ходе рассмотрения спора будет выявлено принуждение к такому отпуску, возможно применение к работодателю мер административной ответственности в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.Возможно военнослужащие и обязаны стоять постоянно на страже интересов государства и охраны населения страны, но ведь отдыха им тоже нужно.
Именно поэтому на законодательном уровне для данной категории предусмотрен отдельный порядок предоставления периодов освобождения от службы, который позволяет реализовать конституционное право на отдых без ущерба для государственных интересов, посредством использования нескольких видов отпусков как для отдыха от службы, так и для решения личных вопросов.
Законодательное регулирование вопроса
В виду особенностей службы военные имеют право на протяжении года и несколько видов дополнительных отпусков, которые в большинстве случаев предоставляются по графику, учитывая, что военная часть не может позволить себе остаться без того или иного офицера либо солдата в неудобное время, к примеру, в период проведения учений либо исполнения особо важных задач.
Имеют право военнослужащие и на отпуск, и на время для лечения, которые опять же относятся к дополнительным и оформляются в порядке, строго определенном законом, а именно ст.31 Указа Президента РФ №1237
. Но ведь военные такие же люди, как и гражданское население, у которых есть семья, родственники, а также проблемы, для разрешения которых требуется отсутствие на работе либо в военной части в незапланированное время.
Так в силу норм, закрепленных в ст.11 ФЗ №76, в случае наступления экстренных случаев в жизни военнослужащего ему полагается освобождение от служебных обязанностей по личным обстоятельствам, протяженность которого может составлять до 10 дней . При этом правом определять насколько уважительными являются причины для отсутствия на службе, а также срочность его предоставления, наделен только командир части , который распоряжение по оформлению данного вида освобождения от службы и дает.
Также порядок предоставления, а также причины оформления отпуска по личным обстоятельствам регламентируются нормами ст.31 Указа №1237 , где приведен, может и не исчерпывающий перечень оснований для оформления, но основной, который в большинстве случаев и применяется.
Определение понятий
Как правило, период использования основного отпуска военнослужащий по контракту знает заранее, ведь после составления графика, его доводят до сведения офицеров и младшего состава. Конечно, в ряде случаев тот же ежегодный отдых могут и передвинуть на несколько дней или недель в связи с учениями, но в целом служащий может планировать на определенный промежуток времени тот же отдых на море либо же посещение родственников.
А вот проблемы личного либо семейного характера, а также время для их решения запланировать невозможно, учитывая, что предусмотреть тяжкую болезнь матери либо смерть отца невозможно. Именно поэтому отпуск по личным обстоятельствам и предоставляется исходя из возникшей проблемной ситуации , а не по графику. Кстати, для гражданского населения аналогом является или административный отпуск, который также предназначен для разрешения вопросов личного характера.
При этом стоит отметить, что в рамках ТК для гражданского населения предусмотрено четыре вида отпуска
, то есть:
- учебный;
- административный, то есть без оплаты.
А вот для военнослужащих эти периоды делятся всего на два вида, которые в свою очередь имеют подвиды, в частности:
- основной, который включает в себя и период отдыха за выслугу;
- дополнительные, которые подразделяются на учебные, лечебные и личные.
То есть, в отношении военнослужащих все периода отдыха, которые не являются основным и по графику, являются дополнительными , даже если они продиктованы необходимостью в освобождении по личным обстоятельствам.
Стоит отметить, что в рамках п.12 ст.31 Указа №1237 военнослужащим дано право на еще один отпуск по личным обстоятельствам, который полагается уже в виде льготы и в ряде случаев именуется президентским. То есть при наличии военной выслуги более двух десятков лет в преддверии увольнения в связи с предельным возрастом либо же после продления контракта и после 45 лет 1 раз за всю службу офицер либо солдат может воспользоваться правом на длительное освобождение от военной службы на 30 дней в виду личных обстоятельств .
Причины и сроки предоставления
Если сравнивать личную жизнь гражданских людей и военнослужащих, особых отличий вряд ли найдешь, ведь они также учатся и болеют, посещают родственников и друзей.
Но обычный человек по согласованию с руководством компании может получить освобождение от работы практически во всех случаях, стоит ему только попросить и сказать, что в его помощи либо присутствии нуждается ребенок либо же мама.
А вот военный получить отпуск по личным обстоятельствам может только в соответствии с основаниями , предусмотренными ст.31 Указа №1237, и при наличии письменных доказательств.
В частности, военнослужащий может быть освобожден от военной службы на период до 10 суток в случае :
- смерти близкого лица, то есть родителей, супругов, детей, родных братьев и сестер, а также родственников по свойству, то есть для похорон тещи либо тестя;
- в случае наступления тяжкого заболевания вышеуказанных родственников, что предположительно может привести к смерти и невозможности попрощаться;
- пожара либо другого стихийного бедствия, которое настигло семью военного, и им необходима помощь сына либо дочери.
При этом на основании ст.11 ФЗ №76 военнослужащему может быть предоставлен личный отпуск и по иным основаниям, но уже с учетом мнения командира и заслуг.
То есть солдат может быть отпущен домой на несколько дней:
- в случае рождения ребенка;
- свадьбы близкого родственника;
- ухода за отцом или братом, который не при смерти, но нуждается в уходе, пускай даже на небольшой промежуток времени.
Кстати, в силу ст.31 Указа №1237 срок такого освобождения от служебных обязанностей
может быть увеличен, если близкие военнослужащего проживают достаточно далеко. В данной ситуации протяженность на количество дней, необходимых для пути, причем в обе стороны наземным, воздушным либо водным видом транспорта. Но вот солдату, который продлит данный период, дорожные расходы придется подтвердить
те ми же билетами, таким образом доказав обоснованность увеличения освобождения от службы.
Порядок оформления
Скачать рапорта на предоставление рассматриваемого вида освобождения от служебных обязанностей военнослужащего.
Любое отсутствие военнослужащего на территории военной части подразумевает документальное подтверждение, даже если он выйдет за пределы гарнизона всего лишь на несколько часов.
Естественно, подлежит фиксации и предоставление отпуска по личным обстоятельствам. Так на начальном этапе, к примеру, после получения телеграммы о смерти близкого родственника служащий составляет рапорт на имя непосредственно командира с просьбой об отпуске по личным обстоятельствам.
Затем, естественно, после утверждения рапорта уже составляется приказ , который и служит основанием не только для выезда с территории гарнизона, но и оформления проездных документов, которыми служащий должен располагать в течение всего периода отсутствия в военной части. Кстати, на основании указанных документов, офицер билеты может купить в льготном порядке, особенно, если необходимо к месту следования попасть в кратчайшие сроки.
Возможные причины отказа
В рамках ст.31 Указа №1237, а также ст.11 ФЗ №76 различается два отпуска по личным обстоятельствам .
То есть освобождение до 10 дней
в виду экстренных семейных проблем и 30 суток
после 20 летней выслуги военной службы. При этом в силу указанных норм, краткосрочный период предоставляется только при наличии письменных доказательств, то есть той же телеграммы либо же письма о том, что присутствие военнослужащего необходимо в кругу семьи.
Соответственно, если солдат не располагает подтверждением в документальном выражении о необходимости посетить семью, в предоставлении освобождения могут и отказать. Стоит отметить, что ФЗ №76 содержит всего несколько оснований для оформления, в частности, смерть близкого лица либо же его болезнь, в то время, как ситуаций, требующих освобождения солдата от службы в виду личных обстоятельств, гораздо больше.
Так многие военнослужащие просят время для оформления брака , но, к сожалению, именно это основание закон не содержит, в связи с чем решение о возможности осуществления бракосочетания принимается командованием с учетом особенностей службы. То есть, теоретически, даже после подачи рапорта офицера могут и не отпустить в Загс в столь знаменательный для него день, к примеру, в течение учений либо же исполнения особо важной задачи.
Также может быть получен отказ и при просьбе о длительном отпуске по личным обстоятельствам , ведь в рамках ст.31 Указа №1237 именно данный вид освобождения предоставляется только один раз во время всей службы, да и то в преддверии увольнения. Следовательно, если обстоятельства службы не позволяют освободить служащего на столь длительный период, в просьбе ему может быть и отказано, но за некоторым исключением.
То есть, если офицер стоит на пороге увольнения по состоянию здоровья либо же проводятся организационно-штатные мероприятия, указанный отпуск ему обязаны предоставить, однако, если до окончания службы есть еще пару лет, решение об освобождении будет приниматься только с учетом служебной необходимости.
Об еще одном основании освобождения военнослужащего от служебных обязанностей рассказано в следующем видеосюжете:
Далеко не все граждане, приступающие к исполнению своих трудовых обязанностей, знакомы с нормами и требованиями действующего законодательства России в части предоставления им отпуска по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. С другой стороны, работодатель, нарушающий действующие требования ТК РФ и других Федеральных Законов в рассматриваемой области трудового права рискует подвергнуться серьезным штрафам. В статье осветим главные моменты, связанные с вопросами предоставления отпуска без сохранения заработной платы.
Из это статьи вы узнаете:
- кто может взять отпуск по семейным обстоятельствам;
- какова продолжительность отпуска по семейным обстоятельствам для определенных категорий работников;
- что следует учесть работодателю, приступая к оформлению отпуска по семейным обстоятельствам.
Кто может взять отпуск по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам
Отпускать ли работника или нет в неоплачиваемый дополнительный отпуск в общем случае решает работодатель. При этом то, на каком основании сотрудник просит предоставить ему временный отдых за свой счет определяет способ расчета его стажа. Вместе с тем, возможность воспользоваться отпуском без сохранения заработной платы ("за свой счет") по семейным обстоятельствам или по другой уважительной причине гарантирует работнику ст. 128 Трудового кодекса РФ. Обязанность работодателя на все время отсутствия работника - сохранять за сотрудником его место работы.
Длительность отпуска, предоставляемого работнику за свой счет оговаривается соглашением между работником и работодателем. Вместе с тем, поскольку предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска в случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 128 ТК РФ – это право, но не обязанность работодателя, то последний вправе отказать работнику в его предоставлении если сочтет причину, оговоренную в заявлении недостаточно веской.
Если причины и обстоятельства, побудившие работника обратиться к работодателю соответствуют тем, которые перечислены в ч.2 ст. 128 ТК РФ, то работодатель, по письменному заявлению работника, обязан предоставить последнему отпуск без сохранения з/п.
Какова продолжительность отпуска по семейным обстоятельствам для определенных категорий работников
- участники ВОВ - сроком до 35 календарных дней в течение года;
- работающие пенсионеры по возрасту - сроком до 14 календарных дней в течение года;
- родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, увечья, контузии, которые были получены при исполнении ими служебных обязанностей на военной службе, либо же вследствие заболевания, причиной которого стала военная служба - сроком до 14 календарных дней в течение года;
- работающим инвалидам - сроком до 60 календарных дней в течение года;
- сотрудникам при рождении ребенка, в связи с регистрацией брака, смерти близкого родственника - сроком до 5 календарных дней в течение года.
Рассчитывается и предоставляется отпуск за свой счет в календарных днях, с учетом выходных и нерабочих праздничных дней.
Согласно нормам Трудового кодекса РФ, помимо вышеперечисленных категорий и обстоятельств, к числу таких, которые обязывают работодателя предоставить внеочередной отпуск за свой счет относятся случаи, когда с просьбой обратился учащийся среднего и высшего учебного заведения, совмещающий работу с учебой. В случае, если учебное заведение, где учится или куда поступает учащийся имеет государственную аккредитацию, то предоставить такую возможность без сохранения з/п работодатель обязан.
При этом, для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении работнику может быть предоставлено до 14 календарных дней, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения процедуры сдачи итоговых госэкзаменов - до 4 месяцев, для сдачи итоговых госэкзаменов - до 1 месяца.
Работники, которые совмещают учебу с работой и обучаются в образовательных учреждениях среднего профессионального образования с государственной аккредитацией по очной форме обучения имеют право на получение в течение учебного года внеочередного неоплачиваемого отпуска в 10 календарных дней - для прохождения промежуточных аттестаций, 2 месяца - для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения процедуры сдачи итоговых госэкзаменов, для сдачи итоговых госэкзаменов - до 1 месяца. Работники, квалифицированные для прохождения вступительных экзаменов в образовательное учреждение с государственной аккредитацией вправе рассчитывать на 10 календарных дней.
Еще одна категория работников, чью просьбу о предоставлении отпуска за свой счет обязан удовлетворить работодатель - сотрудники-совместители. При этом, согласно ст. 286 ТК РФ такое обязательство в отношении работодателя действует только в том случае, когда на работе по совместительству продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска оказывается меньше, чем его продолжительность на основном месте работы.
Отметим, что обязанность работодателя предоставить внеочередной отпуск без сохранения з/п оговорена не только Трудовым кодексом РФ. Так к числу "привилегированных" работающих граждан России, располагающих таким правом на срок до трех недель и в удобное для них время, согласно ст. 6 Федерального Закона № 5-ФЗ, от относятся Герои Социалистического Труда, граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена).
В привилегированном положении оказываются и жены военнослужащих, которые, при желании могут воспользоваться правом получения внеочередного неоплачиваемого отпуска одновременно с супругом (см. п. 11 ст. 11 Закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 г.).
Коллективная договоренность
Согласно действующему законодательству рассматривается несколько ситуаций, упоминание о которых в коллективном соглашении обязывает работодателя предоставить своим сотрудникам ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 14 дней в любое удобное для них время. Такие ситуации относятся к сотрудникам, осуществляющим уход за двумя и более детьми в возрасте до 14 лет, имеющим ребенка инвалида в возрасте до 18 лет, одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, отцам, воспитывающим ребенка до 14 лет без матери.
Отметим, что во всех случаях, перечисленных выше неоплачиваемый отпуск может быть присоединен по датам к основному, использован вне зависимости от него, как целиком, так и частями. Вместе с тем, перенесение отпуска без сохранения з/п на следующий год не допускается.
Что следует учесть работнику и работодателю, приступая к оформлению отпуска по семейным обстоятельствам
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только после рассмотрения работодателем письменного заявления работника. В общем случае, если работодатель считает указанную в заявлении причину уважительной, а срок вынужденного отсутствия сотрудника на работе – приемлемым, то он отдает распоряжение о подготовке приказа, составляемого по унифицированной форме № Т-6, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Здесь следует учесть, что приказ о предоставлении отпуска без сохранения з/п относится к категории приказов по личному составу. Сведения об этом событии в жизни предприятия заносятся в табель учета рабочего времени.
Вложенные файлы
- Заявление сотрудника об отпуске без сохранения зарплаты (образец).doc
- Приказ о предоставлении отпуска (образец).doc
Доступно только подписчикам
- Заявление сотрудника об отпуске без сохранения зарплаты (бланк).doc
- Приказ о предоставлении отпуска (бланк).doc
У каждого человека могут возникнуть такие обстоятельства, в связи с которыми ему нужно несколько дней отдыха. Это могут быть как обыденные дела, так и радостные или печальные события. Как правильно оформить отпуск, если срочно нужно несколько дней для решения проблемы?
Уважительные причины
Каждый работник имеет право оформить несколько дней за свой счёт для решения своих проблем. По общим правилам, работодатель не обязан отпускать своего работника для такого отдыха. Но если стороны договорятся между собой, то работник может уйти на несколько дней.
Есть такие причины, которые называются «уважительными», и при наличии которых руководство обязано дать сотруднику несколько неоплачиваемых дней отдыха.
Отпуск за свой счёт регламентируется ст. 128 ТК РФ. В этой статье сказано, что получить такой отпуск работник может:
- по семейным обстоятельствам, которые будут считаться уважительной причиной;
- продолжительность отпуска должна быть согласована с начальством, если иное не прописано в ТК РФ.
Ни один законодательный акт не прописывает понятия «уважительные причины». В ТК РФ сказано, что к таким причинам могут быть отнесены семейные обстоятельства. То есть это те обстоятельства, которые имеют тесную взаимосвязь с событиями, произошедшими с самим работником или членами его семьи. Эти обстоятельства требуют отсутствия работника на его непосредственном рабочем месте в течение нескольких дней.
К сожалению, не все работодатели разделяют семейные устои и уклады своих работников, поэтому просто оставляют заявление на предоставление такого отпуска без движения и рассмотрения. Однако закон защищает некоторые семейные ценности, тем самым обязывая работодателя выделять своему сотруднику несколько дней, если такие обстоятельства будут иметь место.
В ст. 128 ТК РФ прописаны уважительные причины, при наличии которых, работодатель обязан дать своему сотруднику до 5 календарных дней отдыха. Эти дни не оплачиваются. К таковым причинам относятся:
- рождение у работника ребёнка. Эти дни необходимы молодой семье, чтобы привыкнуть к новому члену семьи, чтобы отец мог помочь матери в первые дни после рождения малыша, так как семья - это величайшая ценность;
- регистрация брака. Работник имеет право использовать эти 5 календарных дней по своему усмотрению - взять их до свадьбы, во время свадьбы или после неё. Закон не обязывает использовать эти дни в какой-то определённый момент после или до официального бракосочетания;
- смерь близкого родственника. Эти 5 дней даются работнику для того, чтобы он смог решить все скорбные вопросы, касающиеся похорон и других необходимых процедур. Некоторые берут эти дни для морального восстановления после утраты.
Понятие «близкого родственника» прописано в СК РФ. К таковым относятся:
- супруг / супруга;
- родители / дети;
- бабушки, дедушки / внуки, внучки;
- браться / сёстры.
Работодатель имеет право прописать в локальных нормативных актах и дополнительные причины для обязательного предоставления нескольких дней отдыха. Например, некоторые начальники дают мамочкам день неоплачиваемого отпуска, если ребёнок идёт в первый класс. Как правило, работодатели прописывают дополнительно следующие уважительные причины:
- болезнь близкого родственника;
- семейные обстоятельства, кроме вышеописанных. Например, расторжение брака в суде;
- проводы в армию;
- стихийное бедствие или другое чрезвычайное обстоятельство, которое постигло семью работника или семью его близких родственников;
- школьные каникулы ребёнка;
- карантин в школе или детском саду;
- сборы ребёнка в летний оздоровительный лагерь;
- сдача сессии или защита дипломной работы при получении второго образования.
Кроме того, существуют категории работников, которым работодатель обязан представить отпуск без сохранения заработной платы в любое удобно для них время. Продолжительность такого отпуска в году зависит от категории работника, и может колебаться от 14 до 60 календарных дней.
К таким работникам относятся:
- участники ВОВ;
- пенсионеры по старости и инвалиды, которые продолжают работать;
- супруги и родители военных, пожарных, спасателей, работников МВД, прокуратуры, и других силовых структур, которые погибли во время несения службы или от болезни, которая была получена во время службы.
Документы для подтверждения причин для отпуска
Если присутствует причина для предоставления отпуска, прописанная в ст. 128 ТК РФ, то необязательно представлять какие-либо оправдательные документы. Достаточно написать заявление на имя работодателя. В нём нужно обязательно указать причину, по которой работнику необходим такой отдых, а также период. Например, в заявлении может быть такая формулировка:
«Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на период с 10.05.2016 года по 15.05.2016 года на 6 календарных дней по причине смерти родственника».
Кроме того, свидетельства, подтверждающие рождение, брак или смерть, выдаются спустя некоторое время после события. Поэтому, когда работник пишет заявление на предоставление ему нескольких дней для отдыха за свой счёт, он физически не имеет возможности приложить к заявлению оправдательный документ.
Чтобы избежать недоразумений, он может принести копию документа позже, и она будет подшита в личное дело работника.
В ст. 128 ТК Ф сказано, что дни за свой счёт предоставляются работнику после согласования с руководством. Поэтому на заявлении должна стоять виза начальника структурного подразделения. Это будет означать, что работник будет отдыхать с его согласия, и это никак не скажется на трудовом процессе.
Но у работодателя есть право требовать оправдательные документы. К таковым можно отнести:
- справки из медицинских учреждений о том, что близкому родственнику требуется дополнительный уход. Если у работника и больного родственника разные фамилии, то возможно потребуется подтверждение родства;
- копии свидетельств о браке, рождении или смерти;
- копия телеграммы о смерти близкого родственника;
- справка из ЗАГСа о том, что на определённую дату и на определённое время назначено бракосочетание;
- справка из медицинского кабинета школы или детского сада о том, что учреждение / класс / группа закрыты на карантин;
- справка из ВУЗа о том, что на этот период выпадает сдача промежуточной или итоговой аттестации;
- иные документы, которые могут подтвердить необходимость отсутствия работника на рабочем месте несколько дней.
Сроки отпуска по семейным обстоятельствам
В ст. 128 ТК РФ сказано, что если работник желает использовать отпуск именно по причине рождения или смерти близкого человека или в связи с собственной свадьбой, то работодатель обязан представить ему до 5 календарных дней. Если стороны договорятся между собой, то отпуск может быть и более продолжительный. То есть работник может взять как 1 день, так 5. Продолжительность отпуска он должен указать в заявлении.
- на 14 дополнительных неоплачиваемых дней в год могут рассчитывать работающие пенсионеры, если пенсия им назначена по возрасту;
- на 14 дополнительных неоплачиваемых дней в год могут рассчитывать члены семей военнослужащих, получивших ранение на службе или погибших при исполнении своих обязанностей;
- на 60 дополнительных неоплачиваемых дней в год могут рассчитывать работающие инвалиды;
- родителям, у которых есть дети, не достигшие возраста 3 лет, отгулы предоставляются по согласованию с начальством.
Отказ в отпуске
Причина, по которой работник просит своего работодателя представить ему несколько дней отдыха за свой счёт, прописана либо в ТК РФ, либо в локальном нормативном акте, то работодатель не имеет права отказать в отпуске. Если же такая ситуация произошла, и работодатель не одобрил заявление, то сотрудник должен действовать следующим образом:
- подать заявление на неоплачиваемый отпуск официально, то есть через секретаря, с регистрацией в качестве входящего документа. В общем порядке так и рекомендуется делать, но многие пренебрегают этой обязанностью и регистрация кадровых документов происходит задним числом;
- дождаться письменного отказа от начальства;
- написать жалобу в инспекцию по труду, приложив к ней копию своего заявления и копию отказа. В жалобе нужно изложить требование о проведении проверки ведения кадровых документов и соблюдения трудового законодательства;
- дождаться результатов проверки.
Прежде чем писать жалобы в вышестоящие инстанции, необходимо обратиться к руководству в устной форме и привести ссылки на нормы действующего трудового законодательства. Также нужно озвучить своё право на обращение в инспекцию по труду, в прокуратуру или в суд. Как правило, после устного общения, работодатель становится более сговорчив, и работник получает свои несколько дней неоплачиваемого отпуска.
Если же отпуск за свой счёт оформляется по причинам, не прописанным ни в ТК РФ, ни в локальных актах, то работодатель имеет право отказать своему работнику.
Оформление отпуска
Как и любой другой отдых, отпуск за свой счёт по семейным обстоятельствам начинается с написания заявления с просьбой о предоставлении нескольких дней.
В заявлении нужно обязательно обозначить период, в течение которого работника, предположительно, не будет на рабочем месте. Также нужно указать причину отсутствия. Заявление подписывается и визируется у начальника структурного подразделения. После этого оно передаётся на подпись начальству. Если не возникает вопросов и проблем, то после того, как бумага будет подписана начальством, она передаётся в отдел кадров.
Кадровая служба издаёт приказ по форме Т-6 о предоставлении конкретному работнику нескольких дополнительных неоплачиваемых дней. Приказ подписывается руководителем кадровой службы и руководством. На основании этого документа в личной карточке работника делается соответствующая отметка.
Приказ даётся работнику для ознакомления. Как только он его прочитает, поставит свою подпись и визу «ознакомлен», он может спокойно не выходить эти дни на работу, не опасаясь, что они будут засчитаны как прогулы.
Выплаты в отпуске
В ст. 128 ТК РФ сказано, что отпуск для решения проблем, возникших по семейным обстоятельствам, является отпуском за свой счёт, то есть работодатель эти дни не оплачивает. Никаких выплат за эти дни не предусмотрено, а следовательно и никакие отчисления за эти дни в фонды сделаны тоже не будут.
Однако это не означает, что работодатель не имеет права самостоятельно оплачивать эти дни. Он может прописать в локальных нормативных актах тот факт, что отпуск по семейным обстоятельствам может быть оплачен. Тогда компенсация за эти дни рассчитывается точно так же, как и компенсация за ежегодный отпуск. То есть необходимо рассчитать средний заработок конкретного сотрудника за 1 день и умножить этот результат на количество дней отдыха по семейным обстоятельствам.
Кроме того, работодатель может прописать в локальном акте некоторые доплаты и подарки работникам в связи с этими семейными обстоятельствами. Например, это могут быть:
- денежные подарки к рождению ребёнка или к свадьбе;
- материальная помощь в связи со смертью близкого родственника;
- компенсация некоторых расходов на лечение или покупку лекарств, если отпуск связан с болезнью близкого родственника или уходу за ним;
- денежные подарки тем сотрудникам, которые оформляют отпуск на несколько дней, чтобы проводить своего ребёнка в первый класс;
- компенсация средств за покупку путёвки в санаторий для реабилитации близкого родственника;
- иная денежная помощь.
Заключение
Отпуск по семейным обстоятельствам может быть вызван различными причинами. Как правило, начальство идёт навстречу своим сотрудникам и позволяет им взять несколько дней для решения своих проблем.