Munkakörülmények speciális értékelése (dél). lépésről lépésre szóló utasítások a dogmából A munkakörülmények speciális felmérésének előrehaladásáról

1. A munkakörülmények speciális értékelését végző szervezetnek meg kell felelnie a következő követelményeknek:

1) a szervezet jogszabályi dokumentumaiban a tevékenység fő típusának vagy tevékenységeinek egyik típusának megjelölése a munkakörülmények speciális értékelésének elvégzésére;

2) a szervezetben legalább öt, munkaszerződés alapján dolgozó, a munkakörülmények speciális értékelésére vonatkozó szakértői bizonyítvánnyal rendelkező szakértő jelenléte, beleértve legalább egy, az egyik szakterületen felsőfokú végzettséggel rendelkező szakértőt. - általános higiéniai, munkahigiénés, egészségügyi és higiéniai laboratóriumi vizsgálatok;

3) a nemzeti akkreditáló testület által a jogszabályoknak megfelelően akkreditált vizsgáló laboratórium (központ) szerkezeti egységként való jelenléte. Orosz Föderáció a nemzeti akkreditációs rendszerben történő akkreditációról, amelynek akkreditációs köre a munkakörnyezet káros és (vagy) veszélyes tényezőire vonatkozó kutatások (tesztek) és mérések, ill. munkafolyamat, az e szövetségi törvény 13. cikke 3. részének (1) és - 23. bekezdésében előírtak szerint, figyelembe véve az e szövetségi törvény 12. cikkének 4. részében megállapított követelményeket.

(lásd az előző kiadás szövegét)

1.1. A munkakörülmények speciális felmérésére a megállapított eljárásnak megfelelően engedélyezett szervezet köteles azt átadni a fejlesztési és végrehajtási funkciókat ellátó szövetségi végrehajtó szervnek. közpolitikaiés a munkaügyi jogszabályi szabályozás, az alábbi információkat az esetekben:

1) az ilyen szervezet szerkezeti egységeként működő vizsgálólaboratórium (központ) akkreditációs körének előírt módon történő csökkentése, feltüntetve a gyártási környezet és a munkafolyamat hatálya alól kizárt káros és (vagy) veszélyes tényezőit. az e szövetségi törvény 13. cikke 3. részének 1. és 23. bekezdésében meghatározott akkreditáció;

2) a szervezet azon szakértőinek összetételének változásai, akik az előírt módon kiállított szakértői bizonyítvánnyal rendelkeznek a munkakörülmények speciális értékelésére vonatkozó munka elvégzésére.

1.2. A jelen cikk 1.1. részében előírt információkat a munkakörülmények speciális felmérését végző szervezet továbbítja a munkaügyi állami politika és jogi szabályozás kidolgozásával és végrehajtásával foglalkozó szövetségi végrehajtó testületnek, a munkavállalástól számított tíz munkanapon belül. a jelen cikk 1.1. pontjában meghatározott esetek előfordulásának időpontja, papíron, tértivevényes ajánlott levélben vagy a nyomtatványon elektronikus dokumentum, amelyet megerősített minősített Elektronikus aláírás, csatolva az igazoló dokumentumok másolatait. A szövetségi végrehajtó szerv, amely a munkaügyi állami politika és jogi szabályozás kialakításának és végrehajtásának feladatait látja el, a beérkezett információkat a nyilvántartásba vételtől számított húsz munkanapon belül megvizsgálja.

1.3. Ha az e szövetségi törvény 12. cikkének 4. részében és e cikk 1. részében megállapított követelmények be nem tartásáról szóló tények derülnek ki, a munkakörülmények speciális értékelését végző szervezet tevékenységét felfüggesztik mindaddig, amíg az azonosított jogsértéseket meg nem szüntetik, és be kell nyújtani a munkaügyi állami politika és jogi szabályozás kidolgozásával és végrehajtásával foglalkozó szövetségi végrehajtó szervhez, az azonosított jogsértések megszüntetését igazoló dokumentumok másolatait.

2. A munkakörülmények speciális felmérését végző szervezetnek jogában áll kutatásokat (teszteket) és méréseket végezni a káros és (vagy) veszélyes tényezőket a munkakörnyezetben és a munkafolyamatban.

2014-ig a vállalkozások annak érdekében, hogy meghatározzák, milyen körülmények között végzik tevékenységüket, olyan intézkedéseket tettek, mint a munkavállalói helyek igazolása, amelynek eredményeként meghatározták az adott termelés ártalmassági fokát. A tanúsító bizottság munkájának eredményei alapján az ilyen termelés alkalmazottai különféle kompenzációkat kaptak.

De 2014. január 1-jétől a 426-FZ szövetségi törvény (2013. december 28.) értelmében teljesen új intézkedéseket szabályoztak a munkakörülmények speciális értékelésének (SOUT) meghatározására. Nyilvánvalóan jó okai voltak egy ilyen dokumentum megjelenésének. Mi ez - a munkakörülmények speciális értékelése? Találjuk ki. Végül is „nem az istenek égetik el az edényeket”.

Mi ez az eljárás?

Mi ez - a munkakörülmények speciális értékelése? Ez egy egész komplex intézkedés, amelynek célja elsősorban az összes olyan termelési tényező azonosítása, amely veszélyes és káros az emberek életére és egészségére. A bizottság tagjai mintákat vesznek és elemzéseket végeznek. A kapott adatok standard mutatókkal való összehasonlítása után a szakértők felmérik, hogy a negatív tényezők hogyan befolyásolják a munkavállalók fizikai és pszichés állapotát.

Továbbra is mérlegeljük, mi ez - a munkakörülmények speciális értékelése? Ez mindenekelőtt egy progresszív technológia, amely a világ gyakorlatának lehető legjobb megközelítése. Ez egy frissített mechanizmus egy bizonyos kompenzációs és garanciális csomag kialakítására azon munkavállalók számára, akiknek káros keretek között kell dolgozniuk. termelési ciklusok.

Most már világosabbá válik, hogy mi ez - a munkakörülmények speciális értékelése? Ez az egész ma hatályos munkavédelmi rendszer sarokköve. Ez egy új algoritmus a nyugdíj- és társadalombiztosítási járulékok kiszámításához.

A munkakörülmények speciális felmérésének célja

A munkakörülmények bármely termelésben osztályokra és alosztályokra vannak osztva, amelyek szerint a munkavállalók bizonyos kompenzációkat és juttatásokat kapnak.

Fontos! A kompenzáció számításának korábbi algoritmusától eltérően a SOUT rendszer lehetővé teszi, hogy ne csak a negatív tényezők listáját vegye figyelembe, hanem a ténylegeset is.

Ráadásul az új törvény bevezetésével „szabadon lélegeztek” azok a munkáltatók, akik kedvező munkakörülményeket teremtettek. Most már nem kell rendszeresen költséges igazolásokat végezniük, és minden alkalmazott után további biztosítási hozzájárulást kell fizetniük. A „káros” munkahelyekkel rendelkező vállalkozások vezetőivel szemben szigorúbb követelmények vonatkoznak rájuk, és az ellenőrzés is megerősödik. Vagyis a SOUT program célja:

  • a szükséges munkakörülmények jelentős javítása;
  • a „káros” munkahelyek százalékos arányának csökkentése a teljes termelési volumenben.

Mely vállalkozásoknak kell feltétlenül ilyen eljárást végrehajtaniuk?

A törvény értelmében szinte minden munkáltatónak olyan eljárást kell lefolytatnia, mint a SOUT meghatározása. Ez minden vállalatra és vállalkozásra vonatkozik:

  • akik még csak nem is hallottak olyan eseményről, mint a munkahelyi minősítés, és természetesen korábban sem végeztek ilyet;
  • amelyeket meghallgattak és végrehajtottak, de az eredmények figyelembevételének határideje már régen lejárt;
  • amelyekben új munkahelyek jöttek létre vagy a technológiai ciklusban változás következett be.

Csak:

  • Egyéni vállalkozók, akik kizárólag maguknak teremtettek munkahelyet, azaz önálló vállalkozók.
  • Olyan személyek, akik munkaszerződés alapján dolgoznak (például otthonról dolgoznak), és nem rendelkeznek egyéni vállalkozói státusszal.
  • Bizonyos korlátozott listán szereplő köztisztviselők: államtitok megőrzése érdekében.

Fontos! Azok a szervezetek, amelyekben a tanúsítást röviddel a 426. sz. szövetségi törvény hatálybalépése előtt fejezték be, átmenetileg (öt év lejártáig) nem végezhetnek értékelési rendszert, mivel ebben az időszakban az utolsó ellenőrzés eredményeit veszik figyelembe. .

Milyen gyakran végeznek ilyen eljárást?

A munkakörülmények speciális értékelésének (terv szerinti) gyakorisága nem lehet több, mint ötévente. Ez csak akkor történik meg, ha semmi sem változik a munkakörülmények tekintetében.

Egy megjegyzésben! Ellenkező esetben nem tud „kijutni” a SOUT-ból, amit előre nem tervezetten kell végrehajtani.

A munkakörülmények speciális értékelésének gyakoriságát az orosz jogszabályok rögzítik, és a későbbi végrehajtás időpontja az előző SOUT dátumától függ.

Fontos! Ismételten emlékeztetünk arra, hogy az Oroszországi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium 342n számú (2011. április 26-i) rendelete értelmében a 2014. január 1. előtt elvégzett tanúsítási ellenőrzések összes eredménye jogi ereje végrehajtásának időpontjától számított 5 évig. Ez a feltevés nem működik, ha sürgős szükség van a SOUT végrehajtására nem ütemezett módban.

Ki jogosult a SOUT megvalósítására?

A munkakörülmények speciális értékelését végző bizottságban kívülről meghívott szakértők (tehát nem a vállalkozás alkalmazottai) és a teljesítő céget képviselik. Az ellenőrök létszámában rajtuk kívül a munkáltatótól egy (szükségszerűen páratlan számú) embercsoport szerepel, melyben egy munkavédelmi kérdésekkel foglalkozó szakember és egy képviselő a munkáltatótól. szakszervezeti szervezet(ha van).

A SOUT-t végző harmadik félnek meg kell felelnie a következő kötelező követelményeknek:

  • A vállalkozási engedély fő típusa kereskedelmi tevékenység tartalmaznia kell a munkakörülmények speciális értékelését.
  • Ennek az ellenőrző cégnek a dolgozóinak rendelkezniük kell bizonyos típusú bizonyítvánnyal, amely feljogosít olyan eljárás végrehajtására, mint a SOUT. Az ilyen alkalmazottak minimális létszáma öt fő. Ezen túlmenően az öt közül az egyiknek foglalkozás-egészségügyi kérdésekkel foglalkozó orvosnak kell lennie.
  • A szervezetnek rendelkeznie kell egy (jogosultságú) laboratóriummal, amelyben kutatások és elemzések végezhetők a káros és veszélyes anyagok azonosítására.

A munkakörülmények osztályozása

A munkakörülmények több kategóriába sorolhatók:

  • nagyon veszélyes;
  • káros;
  • meglehetősen elfogadható;
  • optimális.

Egy megjegyzésben! Ha a teljes bizottság nem azonosít semmilyen OVPF-et a munkahelyen, akkor a munkáltató egy speciális dokumentumot, úgynevezett nyilatkozatot állít ki (öt évre), amely azt a következtetést tartalmazza, hogy a munkakörülmények megfelelnek az összes állami szabványnak. Ha ezalatt az időszak alatt nem rögzítenek munkahelyi balesetet, a dokumentum automatikusan meghosszabbodik.

A SOUT végrehajtásának kötelező szakaszai

Ezt az eljárást teljes mértékben a Munkaügyi Minisztérium 2014. január 24-i 33n. számú rendelete szabályozza (a munkakörülmények speciális értékelésének módszertana). Az események sorrendje a következő:

  • Először meg kell győződnie arról, hogy vannak-e OVPF-ek vagy hiányuk. Nincs harmadik.
  • Ezután meg kell őket mérni, és természetesen alapos kutatásnak kell alávetni.
  • A kapott eredményektől függően osztályozza a munkakörülményeket egyik vagy másik osztályba. Minden elég alap.
  • Az utolsó szakasz pedig az összes eredmény és következtetés dokumentálása.

Fontos! A munkakörülmények speciális értékelését végző ellenőröknek szigorúan be kell tartaniuk a 33n. módszertanban a munkakörülmények különleges értékelésére vonatkozóan meghatározott összes követelményt. Kivételt képeznek az „államtitoknak” minősített információkhoz hozzáférő munkavállalók munkakörülményeinek tanulmányozása.

Fő események

A fő tevékenységeket a Munkakörülmények speciális értékelésének módszertana 33n szerint kell végezni. Több szakaszban hajtják végre:

  • A cég vagy szervezet vezetője megállapodást köt a végrehajtó céggel, amely rögzíti a SOUT végrehajtásának minden feltételét.
  • A teljes bizottság jóváhagyja az ellenőrzési eljárás ütemezését. Egyértelművé teszi azon helyek listáját is, amelyekre a munkakörülmények különleges értékelése vonatkozik (33n módszertan).
  • A szakértők minden munkahelyet felkeresnek, és elkezdenek dolgozni minden egyes objektummal.
  • Az előadó cég alkalmazottja végzi Részletes leírás termelési környezet és maga a folyamat munkaügyi tevékenység a munkavállaló meghatározott helyére vonatkozóan; és megpróbálja azonosítani a CVPF forrásait is.
  • A folyamat ezután elkezdődik annak megállapítása, hogy vannak-e elfogadható egyezések a kémiai összetevők és a környezeti tényezők között; valamint a kifejezetten a munkavállaló helyéhez (valójában) kapcsolódó és a törvény által szabályozott osztályozóban meghatározott munkafolyamatok.
  • Végezzen el minden szükséges teszteléssel és kutatással kapcsolatos tevékenységet, kizárólag az OVRF ellenőrzésének részeként.

  • A munkakörülmények speciális felmérésére vonatkozó eljárásnak megfelelően a teljesítő cég alkalmazottja tanulmányozza a munkáltató által benyújtott dokumentációt: munkaköri leírások; a műszaki folyamat sajátosságai; a munkavállaló által a munkája során használt gyártóberendezés műszaki dokumentációja; a felhasznált nyersanyagok jellemzői; tervdokumentumok létesítmények építéséhez és rekonstrukciójához a vállalkozás területén; valamint a megfelelőségi nyilatkozatokat, a korábbi vizsgálatok eredményeit és a munkavállalóktól kapott javaslatokat munkakörülményeik javítására.
  • Összehasonlítja a munkáshelyek neveit.
  • Ha ezek teljesen egybeesnek egy speciális dokumentumban, nevezetesen az osztályozóban meghatározott megnevezésekkel (minden a munkakörülmények speciális felmérésére vonatkozó eljárásnak megfelelően), a szakértő nagyon veszélyesnek és meglehetősen károsnak minősíti őket.
  • Ha ezek nem esnek teljesen egybe, a jelentés szerint nem találtak HFPF-eket a munkahelyen.
  • A munkakörülmények akkor tekinthetők elfogadhatónak, ha az OVPF-eket egyáltalán nem azonosították.

Fontos! Ebben az esetben a CVPF vizsgálatát és mérését nem végzik el. Az igazgatónak pedig minden oka megvan arra, hogy olyan dokumentumot nyújtson be, mint például egy nyilatkozat, amely igazolja, hogy a munkakörülmények teljes mértékben megfelelnek az állami szabványoknak.

  • A teljesítő cég szakmai szakértője az ellenőrzés összes eredményét dokumentumokba rögzíti, és a munkakörülmények speciális felméréséről készült jegyzőkönyvet benyújtja egy magasan képzett bizottságnak.

Fontos! Ha az ellenőrök egyike nem elégedett a munkakörülmények speciális értékeléséről szóló jelentéssel, akkor teljes joga van arra, hogy írásban, külön dokumentumban fejtse ki álláspontját erről a kérdésről. Majd bekerül a jelentésbe. Ez a vélemény fontos szerepet játszhat a jövőben.

  • Miután a munkakörülmények speciális értékeléséről szóló jelentéshez minden pontosító információt hozzáadtak, az adatok bekerülnek a globális információs elszámolási rendszerbe.

Nem tervezett SOUT

A nem tervezett SOUT végrehajtásának okai lehetnek:

  • Új cég vagy vállalkozás alapítása.
  • Kiegészítő védőfelszerelések üzembe helyezése, valamint az ártalmak mértékét csökkentő intézkedések végrehajtása.
  • Változás a termelésben technológiai folyamat, valamint egy felszereléskészlet újakra cseréje.
  • Új anyagok és nyersanyagok felhasználása, amelyeket korábban nem használtak ebben a gyártásban.
  • Újonnan szervezett munkahelyek üzembe helyezése.
  • Recept kormányzati szervek hatóságok (például a Munkaügyi Felügyelőség).
  • Munkahelyi balesetek előfordulása.

  • Olyan választott testület követelménye, amely a munkavállalók érdekeit hivatott kifejezni (például szakszervezeti sejt).
  • A munkavállalók körében a veszélyes termelés okozta foglalkozási megbetegedések azonosítása.

Fontos! Ha a fenti helyzetek valamelyike ​​bekövetkezik, akkor a speciális értékelést 6 hónapon belül (pontosabban 180 napon belül, és nem egy nappal később) kell elvégezni.

Mi tartozik külön értékelés alá?

A bizottság tagjai, akik az ügyfél telephelyén dolgoznak és a munkakörülmények speciális értékelését végzik, minden munkahelyet létrehoznak és ellenőriznek. Ezenkívül a hasonló munkahelyeket egyként tanulmányozzák. Ez teljesen racionális. Vagyis ha az egyiken jármű 4 fő műszakban dolgozik, ekkor csak egyet kell külön elbírálásnak alávetni munkahely, nevezetesen a vezetőülés. De az ellenőrzés eredményeit mind a 4 alkalmazottnak kiosztják. A bizottság munkája azzal kezdődik, hogy először meghatározza a vizsgált munkahelyek számát, majd ezek pontos helyét, a megvilágítás fokát, a légkondicionálást, a szellőzést és így tovább és így tovább (minden az utasításoknak és előírásoknak megfelelően). Az ellenőrizendő munkahelyek minimális száma kettő.

A munkavállalói helyek akkor tekinthetők hasonlónak, ha megfelelnek a következő követelményeknek:

  • ugyanazok a nevek;
  • azonos védőfelszereléssel felszerelve;
  • azonos típusú helyiségekben találhatók;
  • azonos mérnöki sémák és munkatárgyak alkalmazása derült ki.

Mennyire fontos ez az eljárás mindkét fél számára?

Egy olyan eljárás, mint a SOUT, nemcsak minden munkavállaló számára fontos, hanem nem kevésbé a munkáltató számára is. Az a tény, hogy ez utóbbi számára fontos az orosz jogszabályoknak való megfelelés szempontjából. Törvénytisztelő állampolgárként pedig a különféle büntetések elkerülése érdekében minden vezető érdekelt abban, hogy a SOUT-ot a megállapított határidőn belül végezze el. Ezenkívül az ellenőrzés lefolytatásának minden költségét az orosz FSS viseli.

Egy megjegyzésben! A társaság, ha megfelelő munkakörülményeket rögzít, bizonyos könnyítésekre számíthat a társadalombiztosítási járulékok tekintetében. A veszélyes termelésben dolgozó munkavállalók jogosultak lehetnek bizonyos juttatásokra, például korengedményes nyugdíjba vonuláskor a jól megérdemelt nyugdíjba.

Ki a felelős a SOUT idő előtti megvalósításáért?

A törvénynek megfelelően minden felelősség a vezető vállára hárul, aki felelős minden jogsértésért, beleértve a Különleges Műveletek Irányítási Rendszerének idő előtti végrehajtását (vagy ami még rosszabb, az ilyen eljárás végrehajtásának elmulasztását).

A munkáltatónak kell megszerveznie és biztosítania az olyan tevékenységeket, mint pl orvosi vizsgálat rendszeresen; egyéni védőfelszerelések, védőruházat és kiegészítő élelmiszerek kiadása; rövidebb munkanap kialakítása; bizonyos juttatások és kompenzáció biztosítása; valamint további alapbefizetések és még sok más.

Ha az igazgató elkerüli az ilyen rendezvények lebonyolítását, adminisztratív vagy akár büntetőjogi felelősségre vonható. büntetőjogi felelősség(a munkavállalónak okozott kár súlyosságától függ). Ezért nem szabad késleltetni a DÉL nevű „csodálatos pillanatot”. Jobb, ha ezt az eseményt a lehető leggyorsabban lebonyolítja, és „békésen aludni”.

A munkakörülmények speciális értékelésének legújabb változásai

  • Nyilatkozat benyújtása tekintetében, amely megerősíti, hogy a termelési munkakörülmények teljes mértékben megfelelnek az állami szabványoknak. Korábban, egészen a közelmúltban csak akkor lehetett kiadni, ha bizonyos beosztásokat nem jelöltek meg az OVPF-nél. Most már azokra a helyekre adható ki ilyen dokumentum, amelyeket a bizottság tagjai teljesen elfogadhatónak vagy optimálisnak minősítettek.
  • Új munkahelyek üzemeltetése, eszközkészlet újra cseréje, vagy a technológiai folyamat algoritmusának megváltoztatása előre nem tervezett ellenőrzést von maga után, amelyet egy éven belül (azaz 12 hónapon belül) kell elvégezni; más esetekben ez az időszak változatlan maradt, nevezetesen hat hónap.
  • Az átmeneti időszakot 2020 végéig meghosszabbították.
  • A munkavállaló jogai kibővültek abból a szempontból, hogy mostantól jogában áll objektív javaslatokat előterjeszteni vezetőjének munkakörülményeinek javítására.
  • A DÉL-t végző szervezetet teljes körűen át kell adni a vizsgált munkahelyre vonatkozó összes szükséges dokumentációval és szóbeli magyarázattal.
  • A független ellenőrzést végző szakemberek tevékenységét egységes módszerekkel kell irányítani.
  • A SOUT-t (2016-tól kezdődően) végrehajtó szervezetnek át kell adnia a SOUT beérkezett és jóváhagyott eredményeit a Szövetségi Állami Információs Rendszernek (értelmezés - Szövetségi Állami Információs Rendszer).
  • Ha 2016. május 1-től a cégnél a munkakörülmények optimálisnak vagy elfogadhatónak minősültek (és korábban károsnak vagy veszélyesnek nyilvánították), akkor a vezetőnek szerkesztett formában kell benyújtania az állami előírásoknak való megfelelőségi nyilatkozatot, amelyen feltünteti a munkahelyek.

A sikeres vállalkozáshoz fontos a tevékenység folyamatának maximális hatékonysággal történő megszervezése. Az egyik feladat munkaügyi jogszabályok célja a munkavállalók biztonságának és egészségének biztosítása. Ebben a tekintetben számos higiéniai, egészségügyi és egyéb követelmény van.

Kedves olvasóink! A cikk a jogi problémák megoldásának tipikus módjairól szól, de minden eset egyedi. Ha tudni akarod, hogyan pontosan megoldja a problémáját- vegye fel a kapcsolatot tanácsadóval:

Ez gyors és INGYEN!

A munkakörülmények speciális felmérése (SOUT) ad választ arra, hogyan és milyen mértékben alkalmazzuk azokat. Ezen túlmenően a munkavédelem hatékonyságát mutatja a vállalatnál fennálló körülmények között.

Ami

A speciális értékelés a szakemberek által kidolgozott és jogszabályi aktusokban rögzített intézkedésrendszer, amely során a veszélyek azonosítása és elemzése, valamint a termelés és a munkafolyamat biztonsági szintjének meghatározása történik.

A megtett intézkedések eredménye megmutatja a környezetnek a személyzetre gyakorolt ​​hatását, valamint a megállapított higiéniai és biztonsági előírásoktól való eltéréseket. Ez pedig arra kötelezi a munkáltatót, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket a munkahelyi biztonság és a személyzet foglalkoztatási feltételeinek megszervezése érdekében.

Pontosabban, az eljárás lényege a feladataiból és az elvégzésükből derül ki.

A rendezvények céljai:

  1. az egészségre és az életre veszélyes tényezők azonosítása és azonosítása;
  2. értékelik a munkavédelem szintjét és az előírásoknak való megfelelést;
  3. a nem biztonságos környezet megfigyelése a vállalkozás tevékenysége során;
  4. A veszélyes környezetben dolgozók számára kötelező ajánlások születnek. Megvizsgálják, hogy szükség van-e rájuk garanciák, kompenzáció és szociális védelem alkalmazására;
  5. a munkaadók felmentése a nyugdíjalapba fizetett járulékok alól, további díjak mellett, vagy éppen ellenkezőleg, a fizetésük időpontja.

A 426 szövetségi törvény általános rendelkezései

A fő jogalkotási aktusok ezen a területen a Munka Törvénykönyve (212. cikk) és a „Különleges értékelésről” szóló 426. számú szövetségi törvény (a továbbiakban erre a törvényre hivatkozunk).

A törvény a teljes eljárást lefedi, nevezetesen:

  1. a résztvevők jogai, kötelezettségei;
  2. rendelés, folyamat, rendezvény előkészítése;
  3. eredmények alkalmazása;
  4. a veszélyes tényezők azonosítása, az eltávolításukra vagy a káros hatások csökkentésére vonatkozó utasítások;
  5. feltételek osztályozása;
  6. kinek van magatartási joga és hatásköre;
  7. felelősségvállalás és a nézeteltérések kezelése.

Utolsó változtatások

Az elmúlt években a következő törvénymódosítások történtek:

Kit érdekel? A lényeg
Bővültek a munkavállalói jogok A társaság tulajdonosa köteles tájékoztatni az eljárást lefolytatókat maguknak a munkavállalóknak a környezetelemzésre, az ártalmasság intenzitására és hasonló kérdésekre vonatkozó javaslatairól. Ezen túlmenően, a 6. cikk 2. cikkelyének 1. részének megfelelően ők maguk is kapcsolatba léphetnek a bizottság képviselőivel, bárki beleegyezése vagy engedélye nélkül.
Megnövekedett munkáltatói felelősség Az elvégzett eljárásról szóló jegyzőkönyv elfogadását követő 3 napon belül köteles értesíteni az azt kidolgozó céget (15. cikk 5.1. pont).
Az értékelő szervezetek jogköre A megvalósítási módszerek már nem igényelnek jóváhagyást vagy ellenőrzést a kormányzati szervek részéről, ami jelentősen növelte hatékonyságukat (3. szakasz, 2. rész, 6. cikk). A szakértők jogkörét pontosították és szabályozták (8. cikk).
Események Változó helyzetek, amikor nem szükséges: a korengedményes nyugdíjba vonulásra jogosult állampolgárok kikerülnek a listából (1. szakasz, 6. rész, 10. cikk).

Új eljárás a nyilatkozat megalkotására (a 11. cikk 1. részében).

A veszélyességi osztály több mint 1/3-ával való csökkentésének jóváhagyása most szövetségi szintre vonatkozik (14. cikk 7. része).

A védőfelszerelésnek tanúsítvánnyal kell rendelkeznie (5. rész, 1. szakasz, 15. cikk).

A berendezések és technológiai folyamatok módosítása után a munkakörülmények rendkívüli, speciális értékelését most 12 hónapon keresztül végzik el. Más esetekben, mint korábban, 6 hónap. A cég átszervezésekor a munkahely nevének megváltoztatása nem szükséges.

Ha az ellenőrzést kormányzati szervek utasításai alapján végzik, akkor a személyzet garanciáinak sérthetetlenségét és a folyamat során kompenzációt garantál.

A munkakörülmények speciális felmérésének lefolytatásának alapja

Valamennyi munkáltató köteles elvégezni a SAS-t a fenti jogalkotási aktusok szerint. Az ő normáik képezik az alapját.

Ha mélyebben átgondoljuk a kérdést, akkor az alap az, hogy a vállalatnál fennálló helyzetet összhangba kell hozni a biztonsági előírásokkal.

De vannak kivételek. Az eljárást nem alkalmazzák távmunkában foglalkoztatott otthoni dolgozók és státusszal nem rendelkező személyek számára egyéni vállalkozó(3. cikk 3. pontja). Egyéni vállalkozók és munkavállalók kötelesek elvégezni.

Videó: A dolog lényege

Módszertan

Létezik egy speciálisan kidolgozott 33n számú Módszertan, amelyet a Munkaügyi Minisztérium rendelete hagy jóvá.

Eszerint a rendezvény a következő pontokon zajlik:

  1. azonosítják a termelés veszélyét és ártalmasságát. Meg kell határozni, hogy szükség van-e további intézkedésekre tesztek (kutatás) formájában;
  2. kutatást végeznek, beleértve a teszteket vagy méréseket;
  3. meghatározásra kerül az előző két ponton alapuló feltételek speciális osztályokhoz vagy alosztályokhoz való viszonya;
  4. az eredmények dokumentálása (jelentés).

Menetrend

Az ellenőrzés előtt a munkáltató a speciális munkavédelmi előírásokkal foglalkozó bizottságot hoz létre a vállalkozása résztvevői, a munkavédelmi szakemberek és a szakszervezeti tagok közül (9. cikk). Csak szervezési és felügyeleti funkciókat lát el. A fő munkát egy erre szakosodott szervezet végzi.

Ez a bizottság hagyja jóvá az esemény ütemtervét. Az interneten könnyen megtalálható.

Ez a következő lépéseket tartalmazza:

  1. a munkakörökre, azok jellemzőire vonatkozó összes adat elkészítése;
  2. a káros tényező szintjének meghatározása;
  3. a tervezett tanulmányok listája, amely eldönti, hogy a munkavállalók egészségét fenyegető esetleges fenyegetésekkel összefüggésben melyeket lehet elvégezni és melyeket nem;
  4. nyilatkozat készítése a feltételek jogszabályi előírásoknak való megfeleléséről és benyújtása az Állami Adófelügyelőséghez;
  5. tesztek;
  6. hozzon döntést a pályázatról termelésirányítás a munkakörnyezet a vállalatnál;
  7. jegyzőkönyv készítése, a dolgozók aláírás ellenében történő megismertetése.

A dokumentumot a bizottság valamennyi tagja aláírja, a cég tulajdonosa jóváhagyja, és a szervezettel való megállapodás alapján a SOUT szerint.

A magatartás rendje

Az ellenőrzést a fent már ismertetett Módszertan szerint végezzük.. Ez a dokumentum a megvalósítás valamennyi szakaszának és módszerének leírását tartalmazza.

Dátumok

Egy 25 irodahellyel rendelkező vállalkozásnál körülbelül minden ütem ütemezés szerint a következő időt vesz igénybe:

Frekvencia

A jogszabály 5 évente legalább egy alkalommal külön értékelést ír elő, ha előírások másként nem rendelkezik. Ezt az időszakot az előző ellenőrzésről szóló jegyzőkönyv aláírásának napjától számítják.

Azok az alanyok, akik nem végeztek SOUT-ot, és mindenük megvolt hozzá jogi indokok(aktuális helyek igazolása) 2018. december 31-ig kell kitöltenie akkor is, ha az előző igazolás érvényes.

Azok a munkahelyek, amelyek egy korábbi ellenőrzés eredménye alapján pozitív következtetést kaptak, csak bejelentési kötelezettség alá esnek. Vagyis velük kapcsolatban csak meg kell erősítenie a munkavédelem területén az állami szabványoknak való megfelelést.

A nyilatkozattételi döntést speciális értékelő szakértő hozza meg, a tényezők azonosítása során végzett elemzés alapján. A munkáltató külön formanyomtatványon nyilatkozatot készít és azt benyújtja az Állami Adófelügyelőségnek. Érvényességi ideje 5 év, amely baleset hiányában automatikusan megújul.

Egy előre nem tervezett eljárást 6 hónapon keresztül hajtanak végre. az ilyen körülmények bekövetkezésének időpontjától (17. cikk 1. szakasz):

  1. új helyek bevezetése;
  2. a szakszervezetek vagy az Állami Munkaügyi Felügyelőség kérésére balesetek után;
  3. a SOUT minőségi államvizsgájának követelményei szerint;
  4. amikor a termelést a szabványoknak való megfelelésbe hozzák vagy javítják azokat;
  5. berendezések cseréje, technológiai folyamatok vagy védőfelszerelések változása során.

Az eredmények alkalmazása

A vizsgálat eredménye alapján a következő pontokban születik döntés:

  1. fejlesztések kidolgozása, megvalósítása, finanszírozásuk indoklása;
  2. a személyzet tájékoztatása tevékenységük veszélyeiről és jellemzőiről;
  3. garanciák és kártérítés megállapítása;
  4. védőfelszerelés biztosítása;
  5. orvosi vizsgálatok;
  6. a veszély mértékének ellenőrzése, statisztikai adatszolgáltatás;
  7. kiegészítő díjak, balesetbiztosítási kedvezmények és pótlékok kiszámítása;
  8. balesetek kivizsgálása, az ezekkel és biztonsággal kapcsolatos kérdések mérlegelése és megoldása;
  9. egészségügyi és orvosi ellátási intézkedések végrehajtása;
  10. bizonyos kategóriákra vonatkozó korlátozások;
  11. a kockázatok elemzése.

Büntetés a végrehajtás elmulasztásáért

A SOUT-on lévő dokumentációt a szabályok szerint tárolni kell szigorú jelentéstétel 45 évig. Az eljárás és a minőség ellenőrzése az Állami Felügyelőségre és az Állami Szakértőre van bízva. A felelősség teljes mértékben a vállalkozás vezetőjét terheli.

A következő összegű szankciókat szabják ki:

Kisebb szabálysértés esetén minden esetben lehetőség van figyelmeztetésre is.

Az értékelési folyamatban egy sor intézkedést a törvény által e tevékenység végzésére felhatalmazott szakszervezetek hajtanak végre. Listájukat a Munkaügyi Minisztérium hagyta jóvá, és elérhető az osztály honlapján. A szervezet kiválasztása után a munkáltató benyújtja és megköti a szerződést a vonatkozó szolgáltatások nyújtásáról.

A JELENTKEZÉSEKET ÉS HÍVÁSOKAT 24/7 és a hét minden napján.

2014. január 1-jén hatályba léptek a 2013. december 28-i 426-FZ szövetségi törvény „A munkakörülmények különleges értékeléséről” (a továbbiakban: 426-FZ törvény) rendelkezései. Az e törvény által bevezetett változtatások a 2012-ben jóváhagyott, 2030-ig tartó nyugdíjrendszer-fejlesztési stratégia végrehajtásának következő állomását jelentik. Ez a törvény azon biztosítási díjfizetőket érdekli, akik káros és veszélyes munkakörülmények között foglalkoztatnak munkavállalókat.

Emlékezzünk vissza, hogy 2013. január 1-jétől a korkedvezményes nyugdíjas kategóriák nyugdíjjogosultságának biztosítása érdekében fizetési kötelezettség biztosítási díjak kiegészítő díjszabás a munkavégzési nyugdíj biztosítási részének finanszírozására a kötvénytulajdonosok bizonyos kategóriái esetében a kifizetésekkel és egyéb díjakkal kapcsolatban a káros és nehéz munkakörülmények között foglalkoztatott biztosított személyek javára.

Azon személyek listáját, akiknek kedvezményes öregségi nyugdíjat kapnak (azaz a férfiak 60 éves koruk előtt és a nők 55 éves koruk előtt), az Orosz Föderációban a munkanyugdíjról szóló 173-FZ szövetségi törvény állapítja meg. ” (27. cikk 1. pontja) (a továbbiakban: 173-FZ. törvény). Ez a lista felsorolja azokat a szakmákat, amelyekben a munkát káros, nehéz vagy veszélyes körülmények között végzik.

Ezzel összefüggésben a törvény a nők esetében bizonyos esetekben 45 éves kortól, a férfiaknál pedig 55 éves kortól biztosítja a nyugdíjjogosultságot. Következésképpen ezeknek a kategóriáknak a nyugdíjba vételi ideje 10 évvel hosszabb lehet, mint a nyugdíjasok – „nem mentesített nyugdíjasok” – általánosan megállapított időtartama. A 2013-ig érvényben lévő nyugdíjrendszerben azonban a munkáltatót nem terhelte többletköltség a „káros” munkahelyek megléte miatt. Aminek a következménye egyrészt a korengedményes nyugdíjak bizonytalansága volt pénzügyi források, másrészt a munkáltató érdektelensége munkavállalói munkakörülményeinek javítása iránt.

A korábbi nyugdíjjogszabályok ugyanakkor listák alapján, nem pedig a munkakörülmények valós képe alapján rendelkeztek a kedvezményes nyugdíjak kiosztásáról. Így a „korai munkavállalók” nyugdíját azon munkáltatók terhére folyósították, amelyek alkalmazottai az általánosan meghatározott időkereten belül nyugdíjba mennek.

2013. január 1-jétől a bekezdésekben foglalt okok alapján korkedvezményes nyugdíjba vonulásra jogosultak munkáltatói. Az N 173-FZ szövetségi törvény 1-18. cikke értelmében további biztosítási járulékokat kell átutalniuk az oroszországi nyugdíjalapnak a munkaügyi nyugdíj biztosítási részének finanszírozása érdekében, az Art. Az N 212-FZ szövetségi törvény 58.3.

Ugyanakkor a fent említett cikk 4. része megállapította, hogy a biztosítási díj befizetői mentesülnek a külön szövetségi hatóság által meghatározott módon elvégzett speciális munkakörülmények értékelése alapján további díjszabás szerinti biztosítási díj fizetése alól. törvény. Ilyen törvény azonban csak 2013 végén jelent meg, és 2014. január 1-jén lépett hatályba.

Ezzel összefüggésben a 2013. december 28-i 421-FZ szövetségi törvény bizonyos változtatásokat vezetett be jogalkotási aktusok Orosz Föderáció, beleértve az Art. A 2009. július 24-i 212-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: 212-FZ törvény) 58.3 „A biztosítási díjak további tarifái bizonyos kategóriájú biztosítási díjfizetők számára 2013. január 1-jétől”. Ezenkívül a 421-FZ törvény független rendelkezéseket tartalmaz, amelyek meghatározzák a 426-FZ törvény hatálybalépése előtt végzett munkahelyi tanúsítás eredményeinek felhasználásának lehetőségét és időzítését.

Tehát az első dolog, amire figyelni kell:

A biztosítási díjak kiegészítő díjainak 2014. január 1-jétől történő alkalmazásának eljárása nemcsak az albekezdésben meghatározott munkatípusokban foglalkoztatott személyek javára történő kifizetések tényéhez kapcsolódik. 1-18 p 1 art. Az N 173-FZ törvény 27. §-a), hanem a munkahelyi munkakörülmények osztályozásának eredményeivel is a meghatározott típusú munkavégzés során a veszélyesség és a veszélyesség mértéke szerint.

A kérdés történetéből

2014. január 1-ig meghatározásra került a munkahelyek munkakörülményekre vonatkozó tanúsításának rendje a következő dokumentumokat:

- Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2011. április 26-i, N 342n „A munkahelyek munkakörülmények szerinti tanúsítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” szóló rendelete;

— Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2007. augusztus 31-i, N 569 „A munkahelyek munkakörülmények szerinti tanúsítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” szóló rendelete;

— R 2.2.2006-05 "Útmutató a munkakörnyezet és a munkafolyamat tényezők higiéniai értékeléséhez. A munkakörülmények kritériumai és osztályozása (a Rospotrebnadzor által 2005. július 29-én jóváhagyva).

A tényleges munkakörülményeknek a megállapított szabványoktól való eltérésének mértéke alapján a munkakörülményeket az ártalmasság és a veszélyesség mértéke szerint 4 osztályba sorolták:

1. osztály - optimális;

2. osztály - elfogadható;

3. osztály - káros (ugyanakkor a káros munkakörülményeket további 4 károssági fokozatra osztották: 3. osztály 1. fokozat (3.1), 3. osztály 2. fok (3.2), 3. osztály 3. fokozat (3.3). ), 4. fokozat, 3. osztály (3.4));

A 4. osztály veszélyes.

Így azon munkáltatók számára, akik 2014. január 1. előtt végeztek tanúsítást, a munkahelyek munkakörülmény-tanúsítványának eredménye alapján pontosan ezeket az osztályokat (alosztályokat) rendelték hozzá.

Az Art. 5. része szerint Az N 421-FZ törvény 15. cikke értelmében a munkahelyek munkakörülményekre vonatkozó tanúsításának eredményei érvényességi idejük végéig, de legfeljebb 2018. december 31-ig érvényesek.

2014. 01. 01. óta külön munkakörülmények felmérése zajlik a munkahelyekkel kapcsolatban. A végrehajtási eljárást az N 426-FZ törvény határozza meg, amely 2014. január 1-jén lépett hatályba.

Jegyzet! Az oroszországi munkaügyi minisztérium 2014. július 3-i felvilágosításával összhangban az állami felügyeleti szervek tisztviselőinek a munkáltatókkal szembeni azon követelménye, hogy haladéktalanul végezzék el a munkakörülmények speciális értékelését vagy a munkahelyek tanúsítását, megalapozatlan.

Az N 421-FZ szövetségi törvénnyel összhangban módosításokat hajtottak végre az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében, amelyek eltörlik a munkahelyek munkakörülményeken alapuló tanúsítási eljárását, és bevezetik a munkakörülmények különleges értékelésére vonatkozó eljárást.

Az N 426-FZ szövetségi törvénnyel összhangban a munkakörülmények speciális értékelését végzik el, annak jóváhagyott végrehajtási módszertanával összhangban. szövetségi szerv végrehajtó hatalom, ellátja a munkaügyi állami politika és jogi szabályozás kidolgozásának és végrehajtásának feladatait, figyelembe véve a Társadalmi és Munkaügyi Kapcsolatok Szabályozásáért Felelős Orosz Háromoldalú Bizottság véleményét.

A megadott módszert az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2014. január 24-i, N 33n számú rendelete hagyta jóvá, és az orosz igazságügyi minisztérium állami nyilvántartásba vétele alatt áll. Ugyanakkor a munkahelyi munkakörülményekre vonatkozó tanúsítvány eredményei a befejezéstől számított 5 évig, de legfeljebb 2018. december 31-ig érvényesek, és a munkáltatók felhasználhatják az N 426- szövetségi törvényben meghatározott célokra. FZ, kivéve az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába történő biztosítási befizetések alóli mentességet.

A munkakörülmények speciális értékelésének fogalma

Az N 426-FZ törvény 3. cikke előírja, hogy a munkakörülmények különleges értékelése szükséges egyetlen komplexum következetesen végrehajtott intézkedések a munkakörnyezet és a munkafolyamat káros és (vagy) veszélyes tényezőinek azonosítására és a munkavállalóra gyakorolt ​​hatásuk mértékének felmérésére. E speciális értékelés eredményei alapján a munkahelyi munkakörülmények osztályait (alosztályait) állapítják meg.

Az N 426-FZ törvény értelmében a munkakörülmények speciális felmérésének eredményei felhasználhatók a munkavédelem területén minden olyan eljárásban, amelyet minden munkáltatónak kötelezően végrehajtania. A munkavállalók munkakörülményeinek javítását célzó intézkedések kidolgozásáról és végrehajtásáról beszélünk; a dolgozók pénzeszközökkel való ellátásáról személyi védelem; a kötelező orvosi vizsgálatok megszervezéséről; megfelelő garanciák és kompenzációk megállapítása a munkavállalók számára stb. A munkakörülmények speciális felmérésének eredményeinek felhasználási lehetőségeinek teljes listája a cikkben található. 426-FZ törvény 7. §-a.

Többek között a kedvezmény nagysága (felár) a biztosítási tarifa az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosításhoz. A speciális értékelés eredményei alapján kerül meghatározásra a díjszabás mértéke, amelyen a fizetés történik. további hozzájárulások az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárához. Az Art. Az N 212-FZ törvény (a 2013. december 28-án kelt N 421-FZ törvénnyel módosított) 58.3. pontja szerint a „káros hatás” osztályától és alosztályától függően a tarifaérték 0 és 8 százalék között mozoghat.

A munkakörülmények speciális felmérésének megszervezése és finanszírozása a munkáltatót terheli (a 426-FZ törvény 1. része, 8. cikke, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 212. cikke).

Külön értékelést nem végeznek az otthon dolgozók és a távoli dolgozók, valamint a munkaviszonyt kötött munkavállalók munkakörülményeivel kapcsolatban. munkaügyi kapcsolatok munkáltatókkal – olyan magánszemélyekkel, akik nem egyéni vállalkozók.

A 426-FZ törvény nem állapít meg más kivételt. Ez azt jelenti, hogy ha vitatott volt az irodai munkahelyek tanúsításának szükségessége (Oroszország Munkaügyi Minisztériumának 2013. 04. 08-i levele N 15-1-859), akkor most egyértelműen megoldódott - munkakörülmények az ilyen munkahelyeken kivétel nélkül külön értékelésnek vetik alá.

A speciális értékelés lefolytatásának eljárása

Az N 426-FZ törvény értelmében a speciális munkaerő-értékelés fő szakaszai a következők:

— felkészülés a munkakörülmények speciális értékelésére;

— a potenciálisan káros és (vagy) veszélyes termelési tényezők azonosítása;

— nyilatkozat arról, hogy a munkakörülmények megfelelnek a munkavédelmi állami szabályozási követelményeknek;

— káros és (vagy) veszélyes termelési tényezők kutatása (vizsgálata) és mérése;

— a munkakörülmények különleges értékelésének eredményeinek nyilvántartása.

Előkészületi szakasz

A munkakörülmények speciális felmérését a munkáltatónak az általa polgári jogi megállapodás alapján megbízott szakszervezettel együtt kell elvégeznie. Az ilyen szervezetekre vonatkozó követelményeket az Art. 426-FZ törvény 19. §-a.

Először is fel kell venni őket a nyilvántartásba, amelynek létrehozására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá. Az értékelést végző szervezet jogszabályi dokumentumaiban jelezni kell, hogy fő tevékenységként vagy egyik tevékenységi típusaként a munkakörülmények speciális értékelését végzi.

Ezen túlmenően a szervezetnek legalább öt olyan szakértővel kell rendelkeznie, aki szakértői igazolást kapott a munkakörülmények speciális felmérésére vonatkozó munka végzésére, beleértve legalább egy olyan szakértőt, aki szakirányú végzettséggel rendelkezik valamelyik szakterületen - orvos általános higiénia, foglalkozás-egészségügyi orvos, egészségügyi és higiénés orvos laboratóriumi kutatás. Ennek a szervezetnek is kötelező, hogy szerkezeti egységként akkreditált vizsgálólaboratóriummal (központtal) rendelkezzen.

A törvény rögzíti a speciális értékelést végző szervezetek függetlenségének elvét. Az Art. Az N 426-FZ törvény 22. §-a szerint, függetlenül attól, hogy egy szervezet szerepel-e a nyilvántartásban vagy sem, nem végezhet speciális munkakörülmények értékelést, ha vezetői és egyéb tisztviselők az alapítók jogalanyok, akiknek munkahelyein speciális értékelést végeznek. Nem bízhat meg külön értékelést egy kölcsönösen függő vállalatra, még akkor sem, ha alkalmaz vezető pozíciókat a szervezet alapítóinak közeli hozzátartozói (szülők, házastársak, gyermekek, testvérek, nővérek, valamint testvérek, nővérek, szülők, házastársak gyermekei és gyermekek házastársai), amelynek értékelnie kell a munkakörülményeket.

Tovább előkészítő szakasz a munkáltatónak mindenekelőtt polgári jogi szerződést kell kötnie egy vagy több említett speciális szervezettel. Ezenkívül a szervezetnek bizottságot kell létrehoznia a munkakörülmények speciális értékelésére, és jóváhagynia kell az esemény ütemtervét.

A bizottság tagjainak számának páratlannak kell lennie. A konkrét összetételt jogszabály nem határozza meg. Ha kisvállalkozásról beszélünk, akkor a bizottságba a munkáltató - egyéni vállalkozó személyesen, szervezetek esetében - a szervezet vezetője, a munkáltató egyéb meghatalmazott képviselői tartoznak, beleértve. munkavédelmi szakember, szakszervezeti tagok stb.

Mivel nemcsak a kiegészítő tarifa nagysága, hanem egy adott munkavállaló időskori korengedményes nyugdíjhoz való joga is függ a speciális értékelés eredményétől, logikusnak tűnik, hogy egy ilyen bizottságba egy munkavégző szakembert vonjanak be. a korengedményes nyugdíjazásról (általában ez a személyzeti osztály alkalmazottja).

Egy ilyen szakember bevonásának megvalósíthatósága nyilvánvaló például az olyan munkahelyek listájának összeállításakor, ahol speciális értékelést kell végezni, megjelölve a hasonló munkahelyeket, valamint a káros és (vagy) veszélyes termelési tényezők listájának összeállításakor a releváns munkavégzési listákban meghatározott munkahelyek, amelyek figyelembevételével idő előtti időskori munkavégzési nyugdíjat állapítanak meg, és amelyeken kutatás (vizsgálat) és mérés történik.

Ez a munka megköveteli a korengedményes nyugdíjra vonatkozó jogszabályok ismeretét és annak azon szervezet alkalmazottaira való alkalmazását, ahol a munkakörülmények speciális értékelését végzik, és az N 426-FZ törvény értelmében ezeket a listákat a vezető szervezet szakértője állítja össze. a speciális értékelést, aki esetleg nem rendelkezik ilyen tapasztalattal.

A munkakörülmények felmérésére irányuló munka megkezdése előtt a bizottságnak jóvá kell hagynia az értékelés tárgyát képező munkahelyek listáját. Ebben az esetben meg kell jelölni, hogy melyikük hasonló.

Ezek olyan munkák, amelyek egyidejűleg megfelelnek a következő feltételeknek:

- egy vagy több azonos típusban kell elhelyezkedniük termelő helyiségek(termelési területek);

— ugyanazzal a szellőző-, légkondicionáló-, fűtés- és világítási rendszerrel kell felszerelni;

— az alkalmazottak azonos szakmában, beosztásban, szakterületen dolgoznak. Az övék munkaügyi funkciók ugyanaz, valamint a munkaidő. És amikor teljesíti a sajátját hivatalos feladatokat ugyanazokat a gyártóberendezéseket, szerszámokat, szerelvényeket, anyagokat és alapanyagokat használják. Ugyanakkor ugyanazokkal az egyéni védőfelszerelésekkel látják el őket.

Ha vannak hasonló munkahelyek, akkor csak 20 százalékukra (de legalább két munkahelyre) vonatkozóan végeznek speciális munkakörülmények felmérést, és ennek eredményeit minden hasonló munkahelyre alkalmazzák.

Ebben az esetben egyetlen kártya kerül kitöltésre a munkakörülmények speciális értékeléséhez. Ez a szabály lehetővé teszi a munkáltató számára, hogy a hasonló állások 80 százalékát megtakarítsa a speciális értékeléseken.

Veszélyes körülmények azonosítása

A munkakörülmények felmérése során azonosított összes káros és (vagy) veszélyes termelési tényező kutatásnak (tesztelésnek) és mérésnek van alávetve. Listájukat a bizottság állítja össze a munkavédelmi állami szabályozási követelmények, a technológiai folyamat jellemzői és gyártási eszköz, felhasznált anyagok és nyersanyagok.

Figyelembe veszik a káros és (vagy) veszélyes termelési tényezőkre vonatkozóan korábban elvégzett vizsgálatok (tesztek) és mérések eredményeit, a munkavállalóktól érkező javaslatokat is.

A potenciálisan káros és (vagy) veszélyes tényezők azonosítása a termelési környezet és a munkafolyamat munkahelyen azonosított tényezőinek összehasonlítása a termelési környezet és a munkafolyamat káros és veszélyes tényezőinek osztályozója által meghatározott tényezőkkel.

Ha a munkahelyen nem azonosítanak káros vagy veszélyes tényezőket, az ottani munkakörülményeket a bizottság elfogadhatónak tekinti, a munkakörnyezet és a munkafolyamat tényezőinek kutatását (vizsgálatát), mérését nem végzik.

Ugyanakkor a munkáltató köteles nyilatkozatot benyújtani arról, hogy a munkakörülmények megfelelnek az állami szabályozási munkavédelmi követelményeknek az ilyen munkahelyeken (a nyilatkozat öt évig érvényes).

Ha azonban a bizottság károsnak vagy veszélyesnek minősíti, akkor az azonosított potenciálisan káros és (vagy) veszélyes tényezők kutatását (vizsgálatát) és mérését rendelik el.

Megjegyzendő, hogy az azonosítást nem munkahelyekkel kapcsolatban végzik munkavállalók foglalkoztatják, amelynek szakmái (beosztásai, szakterületei) szerepelnek a listákon, amelyek figyelembevételével történik az öregségi nyugdíj korai kijelölése, valamint azok a munkavállalók, akik a jogszabályi és egyéb előírásoknak megfelelően jogi aktusok a káros és (vagy) veszélyes körülmények között végzett munkára garanciákat és kártérítést biztosítanak. A bizottság egyúttal úgy dönt, hogy az ilyen munkahelyeken kutatásokat (teszteket) és méréseket végez a potenciálisan káros és (vagy) veszélyes tényezőkre vonatkozóan.

Minden azonosított potenciálisan káros vagy veszélyes tényező kutatás (tesztelés) és mérés tárgyát képezi. Az ilyen tényezők listáját a bizottság állítja össze a munkavédelem állami szabályozási követelményei, a technológiai folyamat és a gyártási berendezések jellemzői, a felhasznált nyersanyagok és anyagok, a korábban elvégzett vizsgálatok (tesztek) eredményei és a munkatényezők mérése alapján. környezet és munkafolyamat, valamint a munkavállalók javaslatai alapján.

A káros vagy veszélyes tényezők tényleges értékeinek kutatását (vizsgálatát) és mérését végzik vizsgáló laboratórium(központ) a munkakörülmények speciális felmérését végző szervezet.

A vonatkozó kutatások (tesztek) és mérések eredményei alapján minden munkahelyhez hozzárendelnek egy megfelelő munkakörülmény-osztályt (alosztályt) a „károsságának” mértéke szerint.

A munkakörülmények osztályozása

A munkakörülmények az ártalmasság és a veszélyesség mértéke szerint négy osztályba sorolhatók: optimális, elfogadható, káros és veszélyes.

Optimálisnak ismerik el azokat a körülményeket, amelyek mellett a munkavállaló szervezetét káros vagy veszélyes tényezőknek nincs kitéve, vagy azok kitettségi szintje minimális, és megteremtik az előfeltételeket a magas szintű teljesítmény fenntartásához (1. osztály).

A munkakörülmények akkor tekinthetők elfogadhatónak, ha a munkavállaló szervezetét olyan káros vagy veszélyes tényezők befolyásolják, amelyek indikátorértékei nem haladják meg a szabványban meghatározott értékeket, vagy a szervezetben a funkcionális változások a szabályozott pihenőidő alatt helyreállnak. vagy a következő műszak kezdetéig (2. osztály).

Azok az állapotok tekinthetők károsnak, amikor a káros vagy veszélyes tényezőknek való kitettség szintje meghaladja a szabványok (higiéniai szabványok) által meghatározott értékeket (3. osztály). A munkahelyek tanúsításához hasonlóan a veszélyes munkakörülmények négy alosztályát biztosítják (3.1-3.4).

Veszélyes munkakörülmények olyan munkakörülmények, amelyeket olyan káros vagy veszélyes tényezők jelenléte jellemez, amelyek szintje a munkanap egészében vagy egy részében előfordulhat ( műszak) veszélyt jelentenek a munkavállaló életére, és kitettségük következményei magas kockázatot jelentenek az akut kialakulására foglalkozási megbetegedés a munkavégzés ideje alatt (4. évfolyam).

Megfelelőségi nyilatkozat

Az N 426-FZ törvény új eljárást ír elő - a munkafeltételeknek való megfelelés nyilatkozatát, azaz a munkafeltételeknek való megfelelést. a munkáltató igazolása arról, hogy a munkahelyén a munkakörülmények megfelelnek a munkavédelmi állami szabályozási követelményeknek.

Így, ha a munkahelyen nem azonosítanak káros és (vagy) veszélyes termelési tényezőket, a bizottság a munkahelyi munkakörülményeket elfogadhatónak tekinti.

Ugyanakkor nem végeznek vizsgálatokat (teszteket) és méréseket a káros és (vagy) veszélyes termelési tényezőkről.

Az ilyen munkahelyekkel kapcsolatban nyilatkozatot kell benyújtani a munkaügyi felügyelőségnek arról, hogy a munkakörülmények megfelelnek az állami hatósági munkavédelmi követelményeknek. Az ilyen nyilatkozat benyújtásának formáját és eljárását az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma hagyja jóvá.

Ez a nyilatkozat öt évig érvényes. A meghatározott időtartamot a munkakörülmények különleges értékeléséről szóló jelentés jóváhagyásának időpontjától számítják.

Ezen túlmenően, ha a jelen nyilatkozat érvényességi ideje alatt egy „elfogadható” munkahelyen foglalkoztatott munkavállalóval baleset történik, vagy foglalkozási megbetegedést diagnosztizálnak, akkor e munkahely vonatkozásában a nyilatkozat megszűnik, azaz előre nem tervezett külön. munkakörülmények felmérésére kerül sor.

Ha viszont a megjelölt öt évben nem történik baleset, stb., akkor a nyilatkozat érvényessége automatikusan meghosszabbodik a következő öt évre.

A munkakörülmények speciális felmérésének eredményei

A különleges értékelést végző szervezet az összes munka befejezése után jelentést készít (a 426-FZ törvény 15. cikke). Információkat tartalmaz a speciális értékelést végző cégről, valamint a szükséges követelményeknek való megfelelést igazoló dokumentumok másolatait.

A jelentés tartalmazza azon munkahelyek listáját, ahol speciális felmérést végeztek, feltüntetve az ezeken a munkahelyeken azonosított káros és (vagy) veszélyes termelési tényezőket. Ezenkívül a jelentés a következőket tartalmazza:

— a munkakörülmények speciális értékelésére szolgáló kártyák, amelyeket meghatározott munkahelyekre állítanak ki (egy kártyát hasonló munkahelyekre állítanak ki);

— az azonosított káros és/vagy veszélyes termelési tényezők kutatásának (tesztjének) és mérésének protokolljai;

— protokollok az egyéni védőeszközök hatékonyságának értékelésére;

— bizottsági jegyzőkönyv, amely határozatot tartalmaz egyes „veszélyes” munkahelyeken végzett kutatások (tesztek) és mérések ellehetetlenítéséről;

— összefoglaló nyilatkozat a munkakörülmények különleges értékeléséről;

— azoknak a munkavállalóknak a munkakörülményeinek és biztonságának javítását célzó intézkedések jegyzéke, akiknek munkahelyén a munkakörülmények különleges értékelését végezték;

— a munkakörülmények speciális értékelését végző szervezet szakértőjének következtetései. A munkakörülmények speciális értékeléséről szóló jelen jelentést a bizottság valamennyi tagja aláírja, és a bizottság elnöke hagyja jóvá. Az ilyen jelentés formáját a Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztérium hagyja jóvá.

Majd a munkáltató 30-on belül naptári napok a jegyzőkönyv jóváhagyásának időpontjától minden munkavállalót aláírás ellenében meg kell ismertetnie a jelentéssel. Ebbe az időszakba nem számítanak bele a munkavállaló betegségei, az üzleti utazások és a műszakközi pihenőidő. Ugyanebben az időszakban szükséges a munkakörülmények speciális értékeléséről ("káros" osztályok (alosztályok), munkakörülmények javítását célzó intézkedések) összefoglaló adatok közzététele a cég hivatalos honlapján (ha van ilyen). A munkakörülmények értékelésének eredményeire vonatkozó információkat át kell adni a szövetségi államnak tájékoztatási rendszer figyelembe véve a munkakörülmények speciális felmérésének eredményeit. Az ilyen információk továbbítása a munkakörülmények speciális értékelését végző szervezetet terheli. Ezt a munkakörülmények különleges felmérésének eredményeiről szóló jelentés jóváhagyásától számított tíz munkanapon belül kell megtennie.

A speciális értékelés gyakorisága

Által Általános szabály A munkahelyi munkakörülmények speciális értékelését legalább ötévente egyszer elvégzik (a 426-FZ törvény 8. cikkének 4. része).

Ugyanakkor az Art. Az N 426-FZ törvény 17. §-a felsorolja azokat az eseteket, amikor ezt a különleges értékelést előre nem kell végezni (például újonnan szervezett munkahelyek üzembe helyezésekor; a munkáltató megfelelő utasítást kap az állami munkaügyi felügyelőtől; a technológiai folyamat megváltoztatásakor a olyan gyártóberendezések, amelyek hatással lehetnek a munkavállalók káros és (vagy) veszélyes termelési tényezőinek való kitettségére és bizonyos más esetekben).

Biztosítási díj fizetése a tanúsítás és a speciális értékelés eredménye alapján felár ellenében

Ha a kifizető az Art. (1) bekezdésének 1-18. Az N 173-FZ törvény 27. cikke, majd 2014-től a munkahelyi munkakörülmények osztályozásának eredményeivel kapcsolatban említett művek Több lehetőség is lehetséges:

1.opció

A kifizető nem végzett munkahelyi minősítést, illetve a munkakörülmények speciális felmérését. Ebben az esetben az Art. 1. rész ereje. Az N 212-FZ törvény 58.3. pontja az albekezdésben meghatározott típusú munkavégzés során alkalmazott személyek kifizetésére és egyéb díjazására vonatkozóan. 1. cikk 1. cikk Az N 173-FZ törvény 27. §-a értelmében a Nyugdíjalapba fizetett biztosítási járulékok tekintetében a következő kiegészítő tarifákat kell alkalmazni (lásd az 1. táblázatot).

Asztal 1

alpontban meghatározott típusú munkát végző személyek javára fizetett kifizetésekkel és egyéb díjazással kapcsolatban. 2–18. cikk (1) bekezdés Az N 173-FZ törvény 27. §-a értelmében az N 212-FZ törvény 58.3. cikkének 2. része alapján a munkáltatók számára a Nyugdíjalapba fizetett biztosítási járulékok tekintetében a következő kiegészítő tarifákat kell alkalmazni (lásd a 2. táblázatot).

2. táblázat

2. lehetőség

alpontban meghatározott munkatípusokra érvényes munkahelyi igazolási eredménnyel rendelkezik a kifizető. 1-18 p 1 art. Az N 173-FZ törvény 27. cikke szerint ezeken a munkahelyeken a munkakörülményeket optimálisnak vagy elfogadhatónak ismerik el.

Ebben az esetben az Art. 4. része értelmében Az N 421-FZ törvény 15. §-a szerint, amíg a meghatározott munkahelyeken az N 426-FZ törvényben előírt módon nem állapítanak meg munkakörülményeket, a kifizető a biztosítási díjakat az Art. 1. és 2. részében meghatározott kiegészítő díjak alapján számítja ki és fizeti. . Az N 212-FZ törvény 58.3. pontja (azaz 6%-os vagy 4%-os tarifával).

Így a kiegészítő díjszabás szerinti biztosítási díj fizetése alól csak a munkakörülmények speciális felmérésének eredménye alapján lehet mentesülni, az igazolás eredménye alapján nem.

3. lehetőség

alpontban meghatározott munkatípusokra érvényes munkahelyi igazolási eredménnyel rendelkezik a kifizető. 1-18 p 1 art. Az N 173-FZ törvény 27. cikke szerint ezeken a munkahelyeken a munkakörülmények károsnak és (vagy) veszélyesnek minősülnek.

Ebben az esetben az Art. 5. része értelmében Az N 421-FZ törvény 15. §-a szerint a kifizető a biztosítási díjakat az Art. 2.1. részében meghatározott kiegészítő díjak alapján számítja ki és fizeti. Az N 212-FZ törvény 58.3. pontja (lásd a 3. táblázatot).

3. táblázat

4. lehetőség

Az albekezdésben meghatározott munkatípusok esetében a kifizető rendelkezik a munkahelyi munkakörülmények speciális felmérésének eredményeivel. 1-18 p 1 art. Az N 173-FZ törvény 27. cikke szerint ezek a munkahelyek az N 426-FZ törvénynek megfelelően munkakörülmény-osztályokat rendelnek hozzá.

Ezt követően a kifizető a biztosítási díjakat az Art. 2.1. pontjában meghatározott pótdíjak alapján számítja ki és fizeti. Az N 212-FZ törvény 58.3. pontja (lásd a 4. táblázatot).

4. táblázat

Munkakörülmények osztálya

A munkakörülmények alosztálya

További biztosítási díj mértéke

Elfogadható

Optimális

Nyugdíjjog az átmeneti időszakban

alpontban meghatározott munkavégzésre a munkahelyi munkakörülmények osztályának megállapítása előtt. 1-18 p 1 art. Az N 173-FZ törvény 27. cikke értelmében az ilyen munkavégzés időszakai beszámíthatók a szolgálati időbe, ami csak akkor jogosít fel időskori nyugdíjra, ha a munkáltató további biztosítási járulékot fizet. A 2013. január 1-jét követően lezajlott „kegyelmi” időszakok az Art. (3) bekezdése szerint. Az N 173-FZ törvény 27. §-át figyelembe veszik a korengedményes nyugdíjazás kijelölésénél abban az esetben, ha a meghatározott munkahelyeken a munkakörülmények osztálya megfelelt a munkakörülmények káros és (vagy) veszélyes osztályának, amelyet a munkakörülmények egy vizsgálat eredményei alapján állapítottak meg. speciális értékelés.

Ha ilyen értékelésre még nem került sor, és a munkáltató csak a munkahelyi tanúsítás eredményeit végezteti el a korábban hatályos szabályok szerint, átmeneti rendelkezést írnak elő: ez a helyzet nem akadályozza meg a foglalkoztatási időszakok beszámítását a meghatározott időszakba. a szolgálati idővel rendelkező munkahelyek, amelyek jogosultak az öregségi nyugdíj korai kiosztására, amennyiben a szerződő kiszámítja és megfizeti a megfelelő díjszabású biztosítási díjat.

Munkajogi újítások

Érdemes figyelni a munkaszerződés tartalmát érintő változásokra.

A káros és (vagy) veszélyes munkakörülmények között végzett munka garanciáinak és kompenzációjának feltételei kötelezővé váltak a munkaszerződésbe történő felvételhez, ha a munkavállalót megfelelő körülmények között alkalmazzák, megjelölve a munkahelyi munkakörülmények jellemzőit, valamint a munkakörülményeket. egy adott munkahelyen. A munkaszerződés további feltételei között szerepel a munkavállaló kiegészítő nem állami nyugdíjbiztosításáról szóló megállapodás (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 57. cikke).

Az Art. hatályos változatának megfelelően Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 92. cikke értelmében a 3. vagy 4. fokú veszélyes körülmények között vagy veszélyes körülmények között dolgozó munkavállalók számára csökkentett munkaidőt állapítanak meg, pl. legfeljebb heti 36 óra.

Egy adott munkavállaló munkaidejének hosszát a munkaszerződés határozza meg az iparági (ágazatközi) megállapodásnak és a kollektív szerződésnek megfelelően, figyelembe véve a munkakörülmények speciális értékelésének eredményeit. bekezdésben meghatározott munkaidő időtartamát ágazati (ágazatközi) megállapodás és kollektív szerződés, valamint a munkavállaló írásbeli hozzájárulása alapján, a munkaszerződéshez külön megállapodással formálják. 5 óra 1 evőkanál. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 92. §-a szerint, de legfeljebb heti 40 órára növelhető, ha a munkavállalónak külön megállapított pénzbeli kompenzációt fizetnek az iparág által meghatározott módon, összegekben és feltételekkel (ágazatközi). ) megállapodások és kollektív szerződések.

Ezen túlmenően a káros és (vagy) veszélyes munkakörülmények között munkát végző munkavállalók számára iparági (ágazatközi) megállapodás, kollektív szerződés, munkaszerződés kiegészítő megállapodása előírhatja a törvényileg megállapított maximális megengedett időtartam meghosszabbítását. napi munka(műszak) a heti maximum 36 órás munkaidővel munkahét- legfeljebb 12 óra, heti 30 órás vagy kevesebb munkaidő esetén - legfeljebb 8 óra (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 94. cikkének 3. része).

A káros és (vagy) veszélyes munkakörülmények között végzett munkát végző munkavállalók munkaidejének összesítésekor, elszámolási időszak nem haladhatja meg a három hónapot (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 104. cikkének 1. része).

A pótszabadság új szabályai

BAN BEN új kiadás pontjában meghatározott. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 117. cikke, amely szerint éves kiegészítő fizetett szabadságot biztosítanak azoknak a munkavállalóknak, akiknek a munkahelyükön a munkakörülményei a munkakörülmények speciális értékelésének eredménye alapján káros körülmények 2., 3. vagy 4. fokú munkavégzés vagy veszélyes munkakörülmények. Az e cikk 1. részében meghatározott éves fizetett pótszabadság minimális időtartama 7 naptári nap.

Egy adott munkavállaló éves fizetett pótszabadságának időtartamát a munkaszerződés határozza meg, figyelembe véve az ágazati (ágazatközi) megállapodás, a kollektív szerződés rendelkezéseit és a munkakörülmények speciális értékelésének eredményeit. Iparági (ágazatközi) megállapodás és kollektív szerződések, valamint a munkavállaló írásbeli hozzájárulása alapján, külön megállapodással a munkaszerződéshez, az éves fizetett pótszabadságnak a minimális időtartamot meghaladó része. ebből a szabadságból külön megállapított szabadsággal helyettesíthető pénzbeli kompenzáció az ágazati (ágazatközi) szerződésben és kollektív szerződésben megállapított módon, mennyiségben és feltételekkel.

Következtetés

A káros vagy veszélyes munkakörülményeket sújtó munkahelyek munkakörülményeinek tanulmányozási eljárásai jelenleg kombináltak és egységesek: a munkáltató egy alkalommal tanulmányt készít a munkavállalók munkahelyéről, és ennek eredményei felhasználhatók mind a biztosítási díjak kifizetésére. a Nyugdíjpénztár és egyéb garanciák és munkavállalói kártérítés biztosítása céljából.

A munkakörülmények speciális értékelése univerzális eszköz a „listás” megközelítésről a garanciák és kompenzáció nyújtására egy olyan megközelítésre való áttéréshez, amely e célból kizárólag a munkavállaló szervezetére gyakorolt ​​tényleges hatást veszi figyelembe a káros vagy veszélyes anyagoknak. a munkakörnyezet és a munkafolyamat tényezői.

Ez a megközelítés lehetővé teszi a kedvezményes nyugdíjellátáshoz való jog kérdésének lehető legobjektívebb megoldását, valamint azt, hogy egy adott munkavállalónak egy adott munkahelyen kompenzálják a káros (veszélyes) munkakörülményeket. Ugyanakkor éppen ez a megközelítés hivatott gazdaságilag motiválni a munkaadókat a feltételek javításába és a munkavédelembe való befektetésre, többek között a további költségeik optimalizálása érdekében. A speciális értékelés koncepciójának megvalósítása ugyanis lehetőséget biztosít a munkáltatóknak a munkahelyi munkakörülmények javítását célzó szervezési és technikai intézkedésekkel a biztosítási díjak összegének megváltoztatására, illetve bizonyos esetekben azok megfizetése alóli mentesülésre.