Asociații obștești, organizații publice și mișcări sociale. Mișcarea socio-politică Organele de conducere ale mișcării sociale

Principala diferență dintre o organizație socială și o mișcare socială este că...

1) primul este creat pe baza calității de membru, al doilea nu

2) prima este o asociație integrală rusească, a doua este una religioasă

3) prima este o asociație locală, a doua este o asociație interregională

4) al doilea este creat pe baza calității de membru, primul nu

5) prima este o asociație regională, a doua este locală

36. Este recunoscut un parteneriat non-profit

1. bazat pe calitatea de membru organizație non profit, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pentru a-și asista membrii în desfășurarea activităților care vizează atingerea scopurilor necomerciale.

2. o organizație nonprofit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale și alte funcții cu caracter necomercial.

3. asociații voluntare de cetățeni și persoane juridice pe bază de apartenență.

4. asociere voluntară a cetățenilor pe bază de apartenență pentru producție în comun sau activitate economică pe baza muncii lor personale și a altor participări și asocieri a membrilor (participanților) a contribuțiilor de cotă de proprietate.

5. o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare la proprietate și care urmărește activități sociale, caritabile, culturale, educaționale sau de altă natură publică; scopuri utile.

Subiectul 7˸ Statul și alte entități publice ca subiecte de drept civil

Întrebări

1. Conceptul, conținutul și trăsăturile personalității juridice civile a statului, entităților de stat și municipale.

2. Organisme autorizate de stat să participe la raporturile juridice civile.

3. Participarea persoanelor juridice publice la raporturile juridice civile.

4. Personalitatea juridică civilă a statelor străine de pe teritoriul Federației Ruse.

5. Responsabilitatea pentru obligațiile Federației Ruse, ale entităților sale constitutive și ale municipalităților.

ÎN prima întrebare dezvăluie conceptul de personalitate juridică a persoanelor juridice publice, unitatea organizatorică, separarea proprietății, responsabilitatea pentru obligațiile lor, discursul din propriul nume. Principiul egalității participanților la raporturile juridice civile.

În a doua întrebare, enumerați organismele autorizate de stat, de o entitate constitutivă a Federației Ruse sau de o entitate municipală să participe la relațiile juridice civile. Statul ca subiect al drepturilor exclusive.

ÎN a treia întrebare dezvăluie participarea persoanelor juridice publice în relații juridice de proprietate, contractuale, corporative, succesorale și obligatorii.

ÎN a patra întrebare dezvăluie participarea statelor străine la relațiile juridice civile de pe teritoriul Federației Ruse: relații juridice reale, obligatorii, corporative.

Principala diferență dintre o organizație socială și o mișcare socială este că... - concept și tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „Principala diferență dintre o organizație publică și o mișcare socială este că...” 2015, 2017-2018.

O caracteristică a societății moderne este apariția mișcărilor sociale care fac posibilă combinarea libertății și intereselor indivizilor cu principii generale reglementarea activităților lor comune.

O mișcare socială este o asociație publică de masă formată din participanți și fără membri, care urmărește scopuri sociale, politice și alte scopuri social utile susținute de participanții la mișcarea socială.

Trăsăturile comune ale organizațiilor publice și mișcărilor sociale sunt voluntariatatea, iar interesul acționează ca un stimulent pentru asociere.

O organizație publică este o entitate socială stabilă, are statut, aparat administrativ, structură internă și calitatea de membru permanent cu plata unei anumite contribuții bănești. Spre deosebire de o organizație publică, o mișcare socială nu reprezintă o structură atât de clar organizată, are o compoziție destul de diversă de participanți cu opinii politice diferite, nu există un membru fix etc.

Principalele diferențe dintre mișcările sociale și partidele politice includ lipsa dorinței de a câștiga putere politică și o bază socială largă.

În formarea și dezvoltarea mișcărilor sociale pot fi distinse mai multe etape:

Etapa de creare a condițiilor preliminare pentru mișcare;

Stadiul dezvoltării și formulării scopurilor și obiectivelor;

Etapa campaniei;

Stadiul activității extinse;

Stadiul de atenuare a mișcării;

În activitățile lor, mișcările sociale îndeplinesc o serie de funcții:

Reprezentarea și protecția intereselor cetățenilor;

Asociații de cetățeni;

Acțiune de mobilizare;

Mediere;

Formarea opiniei publice. .

Varietatea tipurilor de mișcări sociale și numărul lor mare au predeterminat existența diverselor tipologii:

Politice (cele care urmăresc scopuri clar politice - mișcarea antirăzboi, mișcarea de dezarmare, mișcarea de apărare a drepturilor omului) și apolitice (cele care nu intră direct în contact cu politica - mișcarea de apărare a monumentelor culturale). , Crucea Roșie etc.). Linia dintre ele este condiționată și fluidă.

În funcție de orientarea pe termen lung:

a) conservator (să susțină păstrarea ordinii existente, să susțină puterea, să se bazeze pe ea);

b) reformist (proclamă schimbări treptate, dar acționează în ordinea stabilită);

c) mișcări de protest (protestați ascuțit împotriva ordinii de lucruri existente, criticați autoritățile).

Prin metode și metode de acțiune:

a) violente (permit folosirea violenței și terorii pentru a-și atinge scopurile);

b) non-violentă (evitați metodele forțate, preferând rezistența pasivă și atrăgând atenția publicului).

Tipologia sexului și vârstei:

a) pentru femei;

b) tineret;

c) pentru copii;

d) organizaţii de veterani etc.

După apartenența socială:

a) muncitori;

b) ţăranii;

c) mişcări nobile etc.

Pe o bază profesională.

În funcție de scopuri și obiective.

20) Sistemele de partide ale țărilor moderne Sistem de partid unic

Petrecere unică sistemele sunt tipice pentru țările cu regimuri autoritare și totalitare, în care statutul juridic și dreptul de a forma un guvern sunt acordate unui singur stat, practic, parte. Un singur partid devine forța principală a statului și consecința acestui lucru este că monopolizează puterea statului. Acest sistem este tipic pentru regimurile totalitare și autoritare. Principalele decizii politice sunt luate de partid, iar administrația de stat le pune în aplicare doar în practică. Sistemul unipartid are o serie de avantaje: este capabil să integreze grupuri sociale și să îmbine armonios interesele acestora; concentrarea resurselor și direcționarea acestora spre rezolvarea problemelor stringente. În același timp, absența opoziției condamnă partidul de guvernământ la stagnare și birocratizare. Experiența țărilor socialiste, în care partidele comuniste domneau supreme, confirmă pericolul monopolului politic, care are ca rezultat o separare a conducerii partidului de mase. În trecutul recent, un sistem de partid unic a existat în URSS, România, Ungaria, Albania, Mongolia și alte câteva țări. Astăzi, aceste sisteme sunt păstrate în țări precum China, Coreea de Nord, Cuba, Laos, Gabon, Camerun, Malawi etc. Rolul dominant al unui partid unic sau de conducere este adesea garantat constituțional. În sistemele cu un singur partid, o singură parte este forțată să îndeplinească funcții mult mai largi și mai variate. Ea devine multifuncțională, mai ales în sistemele totalitare care tind să controleze toate tipurile de activitate din societate.

o formație voluntară, autonomă, creată din inițiativa oamenilor de jos, uniți pe baza unor interese comune pentru atingerea unor scopuri comune. Mișcarea, de regulă, nu este structurată. Cu interese comune, pot exista oameni cu opinii diferite. Scopurile și obiectivele unei mișcări socio-politice sunt fluide, adesea nu specifice, și sunt în continuă schimbare și extindere. Mișcarea are o compoziție largă, masivă și mobilă de participanți, o bază socială largă, relaxare organizațională, ideologică și spiritual-mentală și instabilitate a participanților săi. Nu există un membru fix în mișcare. Conform Legii federale din 14 aprilie 1995, „o mișcare socială este o asociație publică de masă formată din participanți și fără membri, care urmărește scopuri sociale, politice și alte scopuri social utile susținute de participanții la mișcarea socială”.

Cel mai înalt organ de conducere al unei mișcări sociale este un congres (conferință) sau intalnire generala, căruia îi este subordonat un organ colegial ales, care este organ permanent de conducere al mișcării sociale. Dacă o mișcare socială este înregistrată în agentii guvernamentale, apoi dobândește drepturile unei persoane juridice.

O mișcare socială este socio-politică dacă în activitățile sale își îndreaptă eforturile de integrare a intereselor membrilor săi în ceea ce privește apelul acestora la instituțiile puterii de stat, participarea la elaborarea deciziilor autorităților și organelor statului. administrația locală, participarea la mitinguri, demonstrații, procesiuni și alte forme de activitate politică a cetățenilor, în campanii electorale, ia inițiative pe probleme de viață politică, face propuneri organelor guvernamentale. Partea politică a problemelor activităților lor poate acoperi, de asemenea, sfera relațiilor lor cu partidele politice.

Clasificarea mișcărilor socio-politice se poate face după diverse criterii (pe scopuri și domenii de activitate, după baze sociale, raporturi cu sistemul de stat, regimul politic, după metodele și acțiunile oamenilor etc.).

Este deosebit de important ca formarea unei mișcări socio-politice să reflecte faptul apariției societății civile, care stă la baza tuturor transformărilor democratice ale omului, societății și statului.

Statutul juridic al mișcărilor sociale din Federația Rusă este consacrat Lege federala„Despre asociațiile obștești.” În general statut juridic mișcarea socială este identică cu statutul unei organizații publice, cu excepția absenței calității de membru: intrarea persoanelor în participanți la o mișcare socială nu poate fi oficializată declarații individuale sau alte documente (cu excepția cazului în care se specifică altfel în statutul unei anumite mișcări).

Cel mai înalt organ de conducere al unei mișcări sociale este un congres (conferință) sau adunarea generală. De asemenea, fiecare mișcare trebuie să aibă un organ permanent de conducere al mișcării sociale - un organ colegial ales, responsabil în fața congresului (conferinței) sau adunării generale.

Mișcările sociale, ca și alte forme de asociații publice, se pot înregistra în modul prevăzut de articolul 21 din Legea federală „Cu privire la asociațiile publice” și pot dobândi drepturile unei persoane juridice sau pot funcționa fără înregistrare de statși dobândirea drepturilor unei persoane juridice. În cazul înregistrării de stat a unei mișcări sociale, organul ei de conducere permanent exercită drepturile unei persoane juridice în numele mișcării sociale și își îndeplinește atribuțiile în conformitate cu cartea.

Drepturile asociațiilor obștești (inclusiv mișcărilor sociale) sunt consacrate în articolul 27 din Legea „Cu privire la asociațiile obștești”. În special, dreptul de a participa la alegeri și referendumuri este prevăzut în modul stabilit de lege Federația Rusă.

Obiectivele benefice din punct de vedere social urmărite de mișcările sociale pot fi: sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice, de dezvoltare cultura fizicași sportul, satisfacerea nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor, precum și a altor scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.

Poziția reală a mișcărilor sociale (atât înregistrate, cât și neînregistrate) în domeniul juridic rusesc este în continuă evoluție, trecând prin diferite etape. De la începutul anilor 1990 în Rusia, gradul de control al statului asupra activităților mișcărilor sociale și nivelul sprijinului lor de stat s-au schimbat periodic.

Tipuri de mișcări sociale

În general, legislativ statut juridic mișcarea socială nu este diferită de alte tipuri de asociații publice (cu excepția partidelor politice). Deci, pot exista:

  • mișcări sociale de tineret (ai căror participanți pot fi cetățeni cu vârsta peste 14 ani);
  • mișcările sociale ale copiilor (ai căror participanți pot fi cetățeni cu vârsta peste 8 ani).

În funcție de sfera teritorială de activitate, acestea pot crea și opera următoarele tipuri mișcări sociale:

  • Toate ruse (își desfășoară activitățile în conformitate cu obiectivele statutare pe teritoriile a mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse și au propriile lor unități structurale- organizații, departamente sau sucursale și reprezentanțe);
  • interregionale (își desfășoară activitățile în conformitate cu obiectivele statutare pe teritoriile a mai puțin de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse și au propriile unități structurale acolo - organizații, sucursale sau sucursale și reprezentanțe);
  • regionale (ale căror activități, în conformitate cu obiectivele sale statutare, se desfășoară pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse);
  • local (ale cărui activități, în conformitate cu obiectivele sale statutare, se desfășoară pe teritoriul administrației locale).

Mișcări sociale și partide politice

Anterior, în conformitate cu legea federală „Cu privire la partidele politice”, mișcările sociale integral rusești (precum și organizatii publice) se putea transforma în partide politice, ceea ce constituia una dintre cele două forme de creare a partidelor politice prevăzute de lege. În acest caz, congresul mișcării sociale întregi rusești a luat decizia de a transforma această mișcare socială integral rusească într-un partid politic, de a o transforma divizii regionaleîn entitățile constitutive ale Federației Ruse la ramurile regionale ale unui partid politic, cu privire la adoptarea cartei partidului politic și la adoptarea programului acestuia, la formarea organelor de conducere și control și audit ale partidului politic . Un nou partid politic a fost considerat creat de la data efectuării înscrierii corespunzătoare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

În același timp, după intrarea în vigoare a Legii federale „Cu privire la partidele politice” în 2001, a avut loc procesul invers: partidele politice care nu au îndeplinit cerințele stricte ale acestei legi (în special, în ceea ce privește numărul de membri și filiale regionale) au fost adesea transformate în mișcări sociale integral rusești.

În mai 2015 a fost adoptat lege noua asupra partidelor politice, care interzice crearea de noi partide din mișcările sociale. De asemenea, mișcărilor sociale le este interzisă utilizarea cuvântului „partid” în numele lor.

Organizatie publica- asociere voluntară neguvernamentală/nonstatală a cetățenilor bazată pe interese și scopuri comune. Definiția „al treilea sector” (public) este uneori folosită în plus față de sectorul public și privat.

Termenul are un înțeles juridic - articolul 8 din Legea federală din 19 mai 1995 nr. 82-FZ „Cu privire la asociațiile publice” prevede:

„O organizație publică este o asociație publică bazată pe membri, creată pe baza activități comune pentru a proteja interesele comune și a atinge obiectivele statutare ale cetățenilor uniți.”

Membrii unei organizații publice, în conformitate cu statutul acesteia, pot fi persoane fizice și entitati legale - asociaţiile obşteşti, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin prezenta lege federală și legile privind anumite tipuri asociaţiile obşteşti.

Prin calitatea de membru, o organizație publică diferă de o mișcare socială, la care calitatea de membru nu este necesară.

Cel mai înalt organ de conducere al unei organizații publice este congresul (conferința) sau adunarea generală. Organul de conducere permanent al unei organizații publice este un organism colegial ales care raportează la un congres (conferință) sau o adunare generală.

Mișcări sociale(expresia este adesea folosită mișcările sociale) - un tip de acțiune sau asociere colectivă a cărei atenție se concentrează asupra specificului politic sau probleme sociale. O mișcare socială este, de asemenea, un efort colectiv organizat care promovează sau împiedică, chiar până la anulare, schimbarea socială.

Organizații și mișcări socio-politice- sunt asociații voluntare de oameni pentru a exprima și realiza interesele publice prin „presiuni” asupra autorităților publice.

Ei reprezintă grupuri diverse de oameni care au scopuri și revendicări specifice pentru putere politică, care devin motivul acțiunilor lor colective (sindicate, mișcări de tineret și femei, grupuri etnice și religioase, asociații etc.). De regulă, se alătură mișcării oameni nemulțumiți de activitățile anumitor partide, care nu doresc să se limiteze la cadrul cartelor și programelor lor și care nu au interese politice clar exprimate. Organizațiile publice sunt un instrument pentru satisfacerea nevoilor, interesele sociale și politice ale oamenilor. Ei au o compoziție largă, masivă și dinamică de participanți, o mare reprezentare teritorială și națională. Baza socială a mișcărilor este largă și variată - reprezentanți ai diferitelor grupuri sociale, ideologice, naționale, religioase și de altă natură pot aparține aceleiași mișcări sociale.



Semne ale unei organizații socio-politice sunt: ​​largi baza sociala, caracter de masă, independență, eficacitate, exprimare directă a intereselor poporului, recunoașterea puterii și opoziția față de aceasta. Mișcările socio-politice, de regulă, aderă la un singur concept politic și caută o soluție la o problemă politică majoră, au un singur scop, și nu un set de scopuri (cum ar fi partidele).

Mișcări socio-politice, neluând pentru putere, ei încearcă să o influențeze, atrăgând atenția acestei puteri să-și rezolve problemele. Centrul activității politice într-o mișcare socio-politică este nucleul său (avangarda) - grupuri de inițiativă, cluburi, sindicate etc. Spre deosebire de un partid politic, o mișcare socio-politică nu are o ierarhie internă formală, apartenență permanentă clar definită și documente relevante (program, cartă etc.).

Sarcina organizațiilor publice– exprimarea, protecția și punerea în aplicare a intereselor diferitelor grupuri sociale, profesionale, de vârstă și ale altor grupuri ale societății.

Principalele tipuri organizații socio-politice: sindicate și asociații, întruniri și asociații, camere și comitete, grupuri armate și grupuri de presiune.

Tipuri de mișcări socio-politice:

– în funcție de domeniul de activitate: socio-politic, etno-politic, religios, economic, de mediu, antirăzboi, științific etc.;

– în funcție de scopuri: revoluționar și contrarevoluționar, reformist și conservator, național democrat și general democratic;

– în funcție de numărul de participanți: de masă sau de elită;

– în funcție de locul în spectrul politic: stânga, centru și dreapta;

– în funcție de amploarea activității: local, regional, federal, interstatal etc.;

– în funcție de componența socială: profesională, feminină, tineret;

– în funcție de natura apariției: organizat în mod conștient și spontan;

– în funcţie de metodele de acţiune: violente şi non-violente.