Департамент жилищного обеспечения: Министерство обороны Российской Федерации. Как выжить в военных городках под контролем центрального жилищно-коммунального управления Ао гу жф

10.01.2017

ДЖО МО РФ. Департамент жилищного обеспечения военнослужащих министерства обороны России.

Справочная информация о предоставлении постоянного и служебного жилья военнослужащим по Москве и Московской области. Адреса, карты, время приёма.

Начальник:

Пирогов
Сергей Владимирович

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации информирует о новом порядке организации жилищного обеспечения военнослужащих по г. Москве и Московской области:

ОБЪЯВЛЕНИЕ

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации уведомляет о прекращении приема граждан по адресу: г. Москва, Большой Знаменский пер. д. 8/12.

Начиная с 17 июля 2018 г. прием граждан по вопросам выдачи решений о предоставлении жилых помещений (жилищных субсидий), получения извещений на распределенные жилые помещения, а также прием документов будет осуществляться по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.26/40, стр. 4 (1-й этаж, направо).

Ближайшая станция метро: Маяковская

Обращаем внимание на изменение графика приема граждан:

Прием дополнительных документов учетных дел:

еженедельно вторник, четверг с 10.00 до 12.30

Выдача решений о предоставлении жилых помещений (жилищных субсидий):

Выдача извещений о распределении жилых помещений:

еженедельно вторник, четверг с 14.00 до 16.00

Также по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.26/40, стр. 4 еженедельно по средам с 10.00 до 13.00 будет осуществляться:

  • приём должностных лиц, назначенных приказами командиров воинских частей ответственными за реализацию накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – НИС) в воинских частях, дислоцируемых на территории г. Москва и Московской области по предоставлению соответствующих документов по реализации НИС;
  • проведение консультаций и прием документов от военнослужащих и граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, расположенных на территории г. Москва и Московской области по предварительной записи по вопросам предоставления социальной выплаты на приобретение жилья, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом»
Во исполнение решений руководства Министерства обороны Российской Федерации с целью осуществления функций по управлению жилищным фондом Минобороны России 24 февраля 2015 года Акционерным обществом «Оборонстрой» учреждено Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» ‑ ООО «ГУЖФ».
Акционерное общество «Оборонстрой» является единственным учредителем Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом».
В соответствии с решением Минобороны России ООО «ГУЖФ» является единственной организацией, осуществляющей управление специализированным жилищным фондом со 100-процентной долей собственности Министерства обороны.
Выделение функции управления жилищным фондом в самостоятельное направление деятельности в рамках субхолдинга АО «Оборонстрой» проведено с целью исправления ситуации, сложившейся в последние годы в сфере обслуживания многоквартирных домов Минобороны России.
ООО «ГУЖФ» зарегистрировано на территории Российской Федерации и осуществляет деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством. Анкета с основными сведениями об ООО «ГУЖФ», размещена на Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» (https://www.reformagkh.ru/mymanager/organization/8922890/), являющимся официальным Интернет-ресурсом, на котором управляющими компаниями раскрывается информация о своей деятельности.
В соответствии с Уставом ООО «ГУЖФ» единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор. На основании решения учредителя ООО «ГУЖФ» от 24 февраля 2015 года генеральным директором ООО «ГУЖФ» назначен Серазетдинов Малик Мансурович.
В соответствии с требованиями законодательства должностное лицо организации (единоличный исполнительный орган организации), осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, обязано иметь квалификационный аттестат. Генеральному директору ООО «ГУЖФ» Серазетдинову М.М. на основании успешно сданного квалификационного экзамена 11 марта 2015 года выдан квалификационный аттестат №047-000274 (Протокол заседания лицензионной комиссии Ленинградской области № КЭ-00036 от 11 марта 2015 г.)
В соответствии с положениями Устава ООО «ГУЖФ» основными видами деятельности организации являются:
Деятельность по управлению жилищным фондом, включающая:
- организацию эксплуатации;
- работы по обслуживанию и эксплуатации жилищного фонда и внутридомовых сетей;
- организацию содержания и ремонта жилищного фонда;
- взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками;
- организация расчетов с населением и ресурсоснабжающими организациями за оказанные услуги;
- сбор коммунальных платежей;
- все виды работы с нанимателями и арендаторами;
- организацию санитарного содержания (уборку мест общего пользования; уборка мест придомовой территории; уход за зелеными насаждениями).
Вывоз твердых бытовых отходов.
Чистка и уборка производственных и жилых помещений и оборудования.
Организация технического обслуживания и ремонта строительных конструкций и инженерных систем зданий.
В соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации в 2014 году, с 1 мая 2015 года деятельность по управлению многоквартирными домами должна осуществляться только на основании лицензий, выдаваемых лицензионными комиссиями субъектов Российской Федерации.
В соответствии с требованиями законодательства ООО «ГУЖФ» обратилась с соответствующими заявлениями в органы государственного жилищного надзора во всех 77 субъектах Российской Федерации, где расположены объекты жилищного фонда Минобороны России. В ходе проверок, проведенных государственными жилищными инспекциями, подтверждено соответствие ООО «ГУЖФ» установленным законодательством лицензионным требованиям. В большинстве субъектов Российской Федерации ООО «ГУЖФ» уже получены лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. В остальных регионах идет процесс технического оформления решений лицензионных комиссий о выдаче лицензий ООО «ГУЖФ». ООО «ГУЖФ» на настоящий момент успешно прошла процедуру лицензирования на право управления многоквартирными домами
в 74 субъектах Российской Федерации.
В настоящее время подготовлен и проходит процедуру подписания в департаментах Минобороны России проект типового договора управления, который будет заключаться с собственниками помещений после принятия ими решения о выборе ООО «ГУЖФ» в качестве управляющей компании.
Министерством обороны Российской Федерации поставлена задача: повысить качество управления многоквартирными домами, обеспечить военнослужащим, членам их семей, гражданам, получившим жилье от Минобороны России, достойные условия проживания при безусловном исполнении всех требований жилищного законодательства. Выполнить эту задачу призвано ООО «Главное управление жилищным фондом».
С учетом этих обстоятельств формирование ООО «ГУЖФ» жилищно-эксплуатационных управлений и жилищно-эксплуатационных участков в субъектах РФ будет осуществляться по мере принятия собственниками решений о выборе ООО «ГУЖФ» в качестве управляющей компании путем привлечения высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы в жилищно-коммунальной отрасли и способных добросовестно и ответственно исполнять свои обязанности. Вот пример видео одного из собраний в Балашихе.

По долгам менявших друг друга структур Минобороны за тепло и электричество никто по-прежнему не готов добровольно платить. А петербургские поставщики с тревогой смотрят на новую реинкарнацию военной «коммуналки».

скриншот с сайта tomiks33.ru

В очередной раз о долгах ГУ ЖКХ, безвременно покинувшего объекты Минобороны том числе и в Петербурге, заговорили 25 октября на заседании межведомственной комиссии по подготовке к отопительному сезону. Вслед за основными ресурсниками на сцену с отчетом поднялся Вадим Мишев, глава филиала центрального жилищно-коммунального управления Минобороны по Западному военному округу. Отчет получился вполне себе благостным, все котельные запущены в срок, все службы готовы к зиме. Вот только вопросы городского начальства касались не самого ЦЖКУ, а его предшественника. Вице-губернатор Игорь Албин спросил Мишева о судьбе долгов АО «ГУ ЖКХ», которое занималось поставкой энергоресурсов на объекты Минбороны в Петербурге до апреля. Ответ был ожидаемым: центральное управление не является правопреемником «ГУ ЖКХ» и не может отвечать по его обязательствам.

«Интересно получается, – прокомментировал Албин. – Минобороны на месте, потребители на месте, полковники на месте, а правопреемников нет. Выходит, что мы фактически финансируем эти объекты в ущерб инвестиционным программам энергетиков. Я не исключаю, что мы вообще могли бы снизить тарифы на тепло в 2018 году, если бы не было таких задолженностей».

Разговор этот, более или менее в одних и тех же выражениях, происходит не в первый раз. «ГУ ЖКХ» пронеслось по военным объектам Петербурга стремительно, но память оставило такую, что ресурсники и сбытовики не могут откашляться до сих пор.

«Фонтанка» рассказывала о том, как в мае 2015 года, после «сердюковского дела» и катаклизмов в , было создано «ГУ ЖКХ», которое фактически стало монополистом на рынке коммунальных услуг для военных городков. При этом к работе , связанных с империей «Конкорд» Евгения Пригожина, а процедура заключения контрактов прошла с многочисленными нарушениями. К ноябрю 2016 года контракты субподрядчиков закончились, «ГУ ЖКХ» начало само напрямую обслуживать казармы. С апреля 2017 года его сменило ЦЖКУ, а в адрес «ГУ ЖКХ» полетели десяток заявлений о банкротстве со стороны поставщиков из различных регионов.

Организация копила многомиллионные долги перед ресурсоснабжающими организациями с самого начала. По данным ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», задолженность АО «ГУ ЖКХ» за холодное водоснабжение и водоотведение составляет 528,1 млн рублей. Добровольных выплат не было, поставщики общаются с бывшим монополистом исключительно в судах. Решения по 469,6 млн уже вынесены, но для этого пришлось затеять 680 дел. Надо ли говорить, что оплата по исполнительным листам не поступает.

Петербургская сбытовая компания не дождалась от АО «ГУ ЖКХ» 238,9 млн рублей по договорам в Петербурге и Ленобласти. В силу вступили решения по 184,3 млн, на эту сумму сбытовики подали заявления о банкротстве должника.

Но хедлайнером всей этой истории со стороны коммунальщиков выступает ГУП ТЭК. Именно тепловики в феврале 2017 года отключили несколько зданий Минобороны от тепла из-за долга практически в 300 млн рублей. И надо думать, именно к ним относится фраза Албина, что городу фактически приходится жертвовать из-за долгов частью инвестиционной программы. К закату «ГУ ЖКХ» сумма долга выросла почти до 360 млн рублей, а если брать все профильные структуры Минобороны - превысила миллиард. В совокупности в силу вступили более 370 судебных актов на 530 млн рублей.

Официальный представитель ЦЖКУ капитан первого ранга запаса Василий Фатигаров в разговоре с корреспондентом «Фонтанки» подчеркнул, что заветный миллиард складывается из долгов компаний, которые обслуживали объекты Минобороны на аутсорсинге в разное время. Соответственно нести на себе их обязательства ЦЖКУ не может. Таких «аутсорсеров» действительно набралось достаточно, хотя неясно, что этот термин значит для компаний, которые являются «правнучками» Министерства обороны. Кроме «ГУ ЖКХ» были ООО ГУЖФ, управлявшее 9,5 тысячи жилых домов, «Оборонэнерго» и «Оборонэнергосбыт», занимавшиеся электросетевым хозяйством, «Славянка», «РЭУ». За всеми остались крупные долги, всем пришлось походить в суды по банкротным делам, а двое последних в итоге были признаны несостоятельными.

Поставщики не особенно присматриваются, что там написано перед названием компании - АО, ОАО или ФГБУ. Раз уж за судами с «ГУ ЖКХ» им, возможно, придется коротать президентский срок следующего главы государства, они хотят быть уверены, что хотя бы новый контрагент им такого развлечения не доставит. Министерство обороны для них сейчас что-то вроде антипода Ланнистеров из «Игры престолов», которые, как известно, всегда платят свои долги. «Это же классная схема, – говорит представитель одной из ресурсоснабжающих организаций. – Заводишь одну компанию за другой на одни и те же объекты. Одна обанкротилась, следующая ни за что не отвечает».

«Это одна из коллизий нашего законодательства, – говорит Игорь Албин. – Вновь образованная компания не является правопреемником ликвидированной. Это касается и учреждений и даже органов власти. На мой взгляд, это порочная практика. Есть обязательства, исполненные ресурсоснабжающими организациями, поставлены ресурсы, понесены затраты, но нет надлежащего лица, чтобы попытаться решить эту задачу. Ограничиваемся письмами в адрес Минобороны, но нас пока не слышат».

«Центральное жилищно-коммунальное управление Минобороны создано как федеральное государственное бюджетное учреждение, – подчеркивает Фатигаров. – Проблем с выплатами нашим поставщикам через это учреждение нет. Могут возникать технические трудности - где-то долго договор согласовывают, и до этого расчет не может быть осуществлен. Но каких-то глобальных проблем, вроде тех, с которыми сталкивались аутсорсеры, нет и не должно быть, для этого ЦЖКУ и сформировали».

Петербургская сбытовая компания пока не готова оценивать платежную дисциплину нового потребителя. Водоканал говорит, что задолженность с апреля уже накопилась: оказано услуг на 254,2 млн рублей, оплачено лишь 75,5 млн. ГУП ТЭК утверждает, что ЦЖКУ расплатилось за поставки дважды - в августе и в октябре, всего на 26 млн рублей. Еще 37,7 млн управление должно. Ссылки на долгое заключение договоров в предприятии не принимают. Отправленные в конце апреля пакеты документов ЦЖКУ, по словам ГУП ТЭК, согласовывал 2 месяца, а по нескольким объектам их и вовсе отказался подписывать. Но и это не конец - часть уже заключенных договоров на октябрь так и не были зарегистрированы на сайте госуслуг. В ЦЖКУ эти претензии отвергают. По словам управления, оплачены счета более чем на 64 млн рублей, а процедуру затягивают как раз тепловики.

Николай Кудин,

Поводом для очередных публикаций СМИ на предмет кризиса сферы ЖКХ военных городков стало привлечение к ответственности управляющих компаний Министерства обороны России в Хабаровском крае. Сотрудники военной прокуратуры добились возобновления подачи газа в военный городок в селе Князе-Волконское-1. Его жителям услуга не предоставлялась больше полугода.

Газа в жилых домах военного городка в Хабаровском крае не было с сентября 2017 года по март 2018-го. Снабжение семи домов офицерского состава было приостановлено из-за истекшего срока эксплуатации групповой резервуарной установки сжиженного газа, из которой голубое топливо поступает в дома военных. Без газоснабжения оставались полторы тысячи человек. После завершения проверки установки газ в квартиры так и не вернулся.

Прокуратура наказала за это ресурсоснабжающую организацию – АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», оштрафовав на 120 тысяч рублей. Управляющие компании Минобороны – ООО «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ») и сменившее его в результате реформы ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» (ФГБУ «ЦЖКУ») – получили лишь выговоры.

В марте надзорное ведомство отрапортовало, что все газовые сети и газораспределительные установки проверены, и газ вернулся в квартиры всех 1,5 тысяч жильцов. Но АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в апреле сообщил, что проблема до сих пор не решена. И виной тому – халатное отношение к своим обязанностям управляющих компаний.

Несмотря на неоднократные попытки хабаровских газовиков осмотреть газовое оборудование домов офицерского состава в селе Князе-Волконское, представители газовой службы смогли попасть только в 51 квартиру из 397. Обращения к управляющей компании и жителям населённого пункта для обеспечения стопроцентного доступа газовиков результата не принесли. Организовать внутренний осмотр и испытания газовой установки, а также сообщить об этом жильцам, чтобы те пустили газовиков в квартиры, должны были управляющие компании – ООО «ГУЖФ» и ФГБУ «ЦЖКУ».

С 27 марта наши специалисты неоднократно пытались попасть в квартиры военного городка. К настоящему времени нам удалось вернуть газ только в несколько подъездов семи домов офицерского состава, которые обеспечили 100 % доступ в квартиры для проведения необходимых работ. При условии организации полного доступа нам достаточно четырех дней для завершения процесса», – прокомментировал ситуацию заместитель главного инженера - начальник хабаровского эксплуатационного управления АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Михаил Цевелев.

Проблемы ЖКХ в военном городке села Князе-Волконское-1 – дело привычное. Прошлой весной его жители обращались с жалобой на холодные батареи и затопленные подвалы к депутату от «Единой России» в парламенте Хабаровского края Владимиру Ларикову. Тогда в дело тоже вмешалась прокуратура.

По словам жителей поселка, из-за некачественной работы управляющей компании ООО «ГУЖФ» холодная вода в доме подавалась только днем и с большими перебоями. Не лучше обстояло дело с отоплением – его постоянно отключали на ночь, а иногда подача тепла в дома прекращалась и посреди дня. При этом за коммунальные услуги жильцы платили в полном объеме, никаких перерасчётов управляющая компания не производила.

В ходе проверки прокуратуры факты, приведенные жителями, были подтверждены. В результате в отношении ООО «ГУЖФ» было возбуждено дело об административном правонарушении. В целом по Хабаровскому краю ситуация в коммунальной сфере военных городков нисколько не лучше. В декабре прошлого года на фоне похолодания до -30 градусов по Цельсию теплоснабжающие компании ограничили подачу тепла в военные городки Забайкалья. По информации местных СМИ, это произошло из-за накопившегося долга военного ведомства более чем в 270 млн рублей.

В этом году едва не сварились в кипятке жильцы многоэтажного дома селе Матвеевка по адресу Матвеевское шоссе, 64. По словам жителей, горячий поток хлынул с чердака и накрыл целый подъезд.

Мы за два часа тазиками собрали не меньше 200 литров кипятка, а соседи подсчитали, что вылили еще не меньше 300 литров воды, - рассказала жительница одной из пострадавших квартир.

Многоэтажку обслуживает ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление». Но во время аварии жители так и не смогли дозвониться в управляющую компанию с просьбой о помощи.

Сам Хабаровск проблема не обошла стороной. Виктория Белых, одна из жительниц новостройки на улице Подгаева, рассказала о ней порталу «Губерния»: «Мой муж получил трехкомнатную квартиру в начале декабря 2017 года. Казалось бы, живи да радуйся, но не в нашем случае. Через месяц после новоселья «полетела» электропроводка, затем начались неполадки с сантехникой. В комнатах стало пахнуть сыростью, в подъездах поднялась влажность. Кроме этого, в квартире холодно, входные двери в доме не закрываются. Снег во дворе никто не убирает. В новостройках по соседству такие же сложности испытывают семьи военнослужащих, которые, как и мой супруг, получили квартиры от военного ведомства».

При этом, несмотря на то, что на дворе был уже март, квитанции за коммунальные услуги не приходили с декабря прошлого года, и жильцы не знали, сколько денег они должны за это обслуживание. Задержка с квитанциями произошла из-за смены управляющей организации, поскольку возникла необходимость пересмотра лицевых счетов и утверждения коммунальных начислений. Ранее жилой фонд военного ведомства обслуживало ООО «ГУЖФ». В ноябре 2017 года на этом посту его сменило ФГБУ «ЦЖКУ».

В настоящий момент ряд военных городков уже получил счета с заоблачными суммами за весь промежуточный период. Оплатить их людям придется, даже если из-за аварий или других коммунальных проблем у них не было газа, света или отопления. Единственная уступка, на которую пошла новая управляющая компания, – сделать это можно в рассрочку.

При этом ООО «ГУЖФ» и ФГБУ «ЦЖКУ» не признают деятельность и долги друг друга по причине различия в формах собственности компаний. Первая – общество с ограниченной ответственностью, вторая – федеральное государственное бюджетное учреждение. Хотя, по сведениям сервиса «Картотека.ру», ООО «ГУЖФ» учредило АО «Оборонстрой», учредителем которой, в свою очередь, выступило военное ведомство, а учредителем ФГБУ «ЦЖКУ» является непосредственно Минобороны.